2015年度森林防火工作要点

1、2015 年度森林防火工作要点一、指导思想坚持科学发展观， 把人民的生命财产安全放在第一位， 以保护森 林资源，发展生态文明，维护自然生态平衡和公共安全，建立和谐社 会为目的，按照 “隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山 ”的要 求，严格森林管护，严防森林火灾，严查违法案件，确保区无重大森 林火灾发生。二、工作措施提高思想认识。 森林防火是一种破坏性极大的灾害， 造成的危害 触目惊心，是破坏森林资源、威胁人类生存环境最为严重的灾害之一， 也是影响经济社会可持续发展的重要因素之一， 如果发生重大森林火 灾，不仅造林多年的护林成果毁于一旦，严重破坏生态环境，而且将 极大地影响正常的生产生活秩序

2、。 我区虽然森林管护面积不大， 但地 理位置非常重要，资源管护责任重大，森林防火责任重于泰山。区、 乡、村各级一定要高度重视、统一思想、提高认识，增强森林防火工 作的使命感和责任心， 全力抓好森林防火措施的落实。 特别要吸取以 往林地荒火发生的经验教训， 从提高思想认识入手， 克服麻痹侥幸心 理，加大自查自纠力度，查找工作中的漏洞和不足，有效处置森林火 灾，确保人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定。加强组织领导。区，窑湾乡、经济开发区要根据人员变化情况， 及时调整森林防火指挥部成员单位负责人， 完善组织机构， 落实各级 政府行政首长负责制。森林防火指挥部每年召开森林防火专题会议 2 次

3、以上， 全面研究布置森林防火工作。 区林业主管部门要负责森林防 火的监督和管理，承担区森林防火指挥部机构的日常工作。窑湾乡、 开发区要列专款保证本级护林防火指挥部及办公室的正常工作， 提高 对森林火灾的预防及扑救指挥能力。区林业管理站要落实好护林员、 义务护林员的责任、义务和待遇，开展森林火情预测预报。区武装部 要组建 30 人的专业扑火队伍；窑湾乡、经济开发区要建立由民兵组 成的半专业扑火队伍，重点村要落实 2030 名义务扑火员。完善防火责任。 各有关单位一定要以对党、 对人民高度负责的精 神，全面落实行政首长负责制。区人民政府，区农林水局分别与窑湾 乡、经济开发区和区林业管理站签订森林防

4、火责任状；区、乡、经济 开发区主要负责同志是本级森林防火第一责任人， 对本地森林防火工 作负全责，分管负责同志为具体责任人；区、乡森林防火指挥部成员 要实行包乡、包村责任制，层层签订责任书，把责任落实到村、组、 农户，落实到山头、地块、坟头。同时，区、乡、开发区要按照森林 防火行政领导责任制 “五条标准 ”国务院关于特大安全事故行政责任 追究的规定，制定和完善森林火灾责任追究制度，推行林木管护人 员直接责任制，小孩失火家长负责、村民失火村长负责、职工失火单 位领导负责、痴呆聋哑人员失火监护人员负责的 “四负责 ”追究制，上 下联动，齐抓共管，确保森林防火责任明确，政令畅通，严防火灾事 故发生。

5、排查重点隐患。窑湾乡、经济开发区要结合辖区实际，认真排查 今冬明春的防火重点，并行文上报，的公路两边的荒草地要确定为森 林防火重点，对重点部位要建立必要的隔离带，并彻底清除路边、坟 边的杂草。强化防火宣传。窑湾乡、经济开发区、各村及所属企业要结合实 际，通过挂横幅、发宣传单、制定固定性宣传牌、有无线广播和各种 会议等形式，经常性加强森林防火宣传，确保森林防火十不准宣 传到单位、至沪、至从，做到人人知晓。区森林防火办在春节、清明 节期间制作森林防火宣传年画和森林防火须知发放林区所有 农户，及时加强森林防火培训演练。区林业管理站对辖区内损坏的森 林防火宣传牌进行维修刷新，及时检查森林防火宣传情况，

6、及时发现 问题，及时上报和督办落实。在野外火源管理上，各有关单位要结合 实际，戈U片包干，责任到人，不留死角，加大巡查检查力度，对随意 在野外用火的要加大处罚力度。特别是元旦、春节、清明等重点节假 日，管护人员要对责任区死看死守，各村与林区有坟墓的户主签订防 火责任书，并适时组织开展不定期的活动，坚决清除一切火灾隐患。加强火源管控。乡、开发区要结合今冬明春的实际完善森林防火 预案，严格执行特殊生产用火许可制度，各级要严格执行省政府规定 野外用火 十不准”。即：不准烧荒开垦；不准烧灰积肥；不准烧田埂 地边的杂草；不准烧牧场；不准乱丢烟头、火柴梗等引火物品；不准 烧火煮烤食物和林副产品；不准烧火取

7、暖；不准打火把；不准放鞭炮、 烧纸点蜡；不准烧山驱兽和用明火枪狩猪。在元旦、春节、清明节期 间，对入山路口火灾易发地段，加大监测巡查密度，确定专人，实行 重点防范。对关键部位死看死守， 做到有火及早发现，确保万无一失； 在高火险期，根据天气变化，区要下达森林防火戒严令，确定戒严期 和戒严区， 在戒严期间和戒严区范围内严禁一切野外用火， 违者严加 惩处，同时，加强林内墓地的管理，祭奠时，要清除坟墓周围枯枝杂 草，砍出防火隔离带，大力提倡用电池制作祭祖照明灯笼，真正把林 区野外用火的隐患彻底根除掉。强化扑救安全。要科学组织扑救，严防人员伤亡，把扑火安全放 在扑救指挥工作的首位。区防办要在适当的时候

8、对乡、开发区、及各 村的分管领导和扑火队员进行扑火业务知识培训， 乡也要组织对扑火 队员业务知识培训， 以提高科学指挥及扑救能力； 一旦发生森林火灾， 有关领导必须亲临火灾现场指挥扑救，严禁 “老、弱、病、残、幼 ”参 加扑火。乡、开发区要配备必要的扑火机具和装备。 “宁可备而不用， 不可用而不备 ”。乡、开发区要对扑火队伍进行必要的调整，登记造 册报区防火办备案，确保一有火情快速出动，实现 “打早、打小、打 了”的目标；要加强火情监测，严格火情归口报告制度，有火先报同 级防火办，对有火不报，大火小报，贻误扑救战机的要追究有关人员 和有关领导的责任。加强物资库建设。 窑湾乡人民政府、 经济开发

9、区要建立森林防火 物资储备库，各储备价值 2 万以上的森林防火物资， 经费由本级财政 解决。黑虎山村、大树湾村、沙河村、唐家湾村、石板村要建立村级 森林防火物资储备库， 各村储备价值 1 万元以上的森林防火物资。 村 级森林防火物资经费由区农林水局统一购置物资配发， 由村提供库房 和摆设物资的货架。所有物资库都要规范管理，确保 “四有 ”：有物资 储备库门牌，有管理制度上墙，有物资存放标签标识，有物资出入登 记，有专 （兼）职人员管理。加强部门配合。 森林防火是政府的一项重要工作， 也是林业部门 的重要职能，各有关部门要紧密配合，通力合作。林业部门要把森林 防火作为一项中心任务，切实抓紧抓好；

10、发改、财政要切实解决森林 防火基础设施设备建设的计划资金；消防、武装部要积极参加防火、 扑火工作；公、检、法、监等部门要紧密配合，从重从快惩处森林火 灾的肇事者； 其他各部门和单位要高度重视森林防火工作， 努力造就 各部门齐抓共管，全社会抓森林防火工作的良好局面。严明防火纪律。一是严格落实 24 小时值班制度，特别在高火险 期，要坚持日报制度。 二是森林防火值班人员要严格执行森林防火工 作纪律 “十不准”，即：不准在防火值班期间脱岗；不准在防火当班期 间饮酒；不准迟报、瞒报、谎报、乱报森林火情；不准误记、误传领 导的指示或有关部门的火情通报； 不准见火不救； 不准行动退缓贻误 扑火战机；不准包庇，迁就森林火灾事故责任人；不准以任何理由拒 绝履行森林防火工作的职责， 不准违反野外用火 “十不准 ”的规定用火； 不准损坏森林防火专用设施设备。对不按规定履行职责，失职渎职， 玩忽职守，贻误战机的有关责任人员，要追究责任，严肃查处，绝不 姑息迁就。三是严格按照省森林火