燃料乙醇生产制造项目可行性分析报告

1、泓域咨询/燃料乙醇生产制造项目可行性分析报告燃料乙醇生产制造项目可行性分析报告泓域咨询/规划设计/投资分析承诺书申请人郑重承诺如下：“燃料乙醇生产制造项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。公司法人代表签字：xxx集团（盖章）xxx年xx月xx日项目概要为发展绿色能源，并消化部分粮食品种过多库存，8月22日召开的国务院常务会议确定了生物燃料乙醇产业总体布局。会议提出，坚持控制总量、有限定点、公平准入，适量利用酒精

2、闲置产能，适度布局粮食燃料乙醇生产，加快建设木薯燃料乙醇项目，开展秸秆、钢铁工业尾气等制燃料乙醇产业化示范。会议决定有序扩大车用乙醇汽油推广使用，除黑龙江、吉林、辽宁等11个试点省份外，今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广。燃料乙醇，一般是指体积浓度达到99.5%以上的无水乙醇。燃料乙醇是燃烧清洁的高辛烷值燃料，是可再生能源。乙醇不仅是优良的燃料，它还是优良的燃油品改善剂。该燃料乙醇项目计划总投资9746.40万元，其中：固定资产投资6981.44万元，占项目总投资的71.63%；流动资金2764.96万元，占项目总投资的28.37%。达产年营业收入23364.00万元，总成本费用17

3、977.70万元，税金及附加200.68万元，利润总额5386.30万元，利税总额6329.92万元，税后净利润4039.73万元，达产年纳税总额2290.20万元；达产年投资利润率55.26%，投资利税率64.95%，投资回报率41.45%，全部投资回收期3.91年，提供就业职位344个。报告根据项目产品市场分析并结合项目承办单位资金、技术和经济实力确定项目的生产纲领和建设规模；分析选择项目的技术工艺并配置生产设备，同时，分析原辅材料消耗及供应情况是否合理。报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备

4、选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。第一章 项目承办单位基本情况一、公司概况公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量

5、控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。二、所属行业基本情况2018年对于整体乙醇产业来说是最具突破的一年。去年国家15部委联合下发2020年将在全国范围推广乙醇汽油方案，今年天津作为首个落地执行的地区，释放的30万吨燃料需求，让早已进入瓶颈期的乙醇产业迈向了新的篇章。乙醇行业面临重新洗牌，传统行业规律在今年被颠覆，在一系列热点问题刺激下，乙醇与燃料乙醇之间的界定越来越明显。燃料乙醇作为全球最成功的生物质能源替代品种，在美国、巴西、欧盟等国家和地区都已形成新的能源产业。三、公司经济效益分析上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入19415

6、.62万元，同比增长19.69%（3193.67万元）。其中，主营业业务燃料乙醇生产及销售收入为16535.61万元，占营业总收入的85.17%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4077.285436.375048.064853.9019415.622主营业务收入3472.484629.974299.264133.9016535.612.1燃料乙醇(A)1145.921527.891418.761364.195456.752.2燃料乙醇(B)798.671064.89988.83950.803803.192.3燃料乙醇(C)590.32787.10730

7、.87702.762811.052.4燃料乙醇(D)416.70555.60515.91496.071984.272.5燃料乙醇(E)277.80370.40343.94330.711322.852.6燃料乙醇(F)173.62231.50214.96206.70826.782.7燃料乙醇(.)69.4592.6085.9982.68330.713其他业务收入604.80806.40748.80720.002880.01根据初步统计测算，公司实现利润总额4685.78万元，较去年同期相比增长1050.31万元，增长率28.89%；实现净利润3514.34万元，较去年同期相比增长564.26万元

8、，增长率19.13%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元19415.62完成主营业务收入万元16535.61主营业务收入占比85.17%营业收入增长率（同比）19.69%营业收入增长量（同比）万元3193.67利润总额万元4685.78利润总额增长率28.89%利润总额增长量万元1050.31净利润万元3514.34净利润增长率19.13%净利润增长量万元564.26投资利润率60.79%投资回报率45.59%财务内部收益率28.01%企业总资产万元23855.20流动资产总额占比万元36.83%流动资产总额万元8784.85资产负债率30.81%第二章 项目技术工艺特点及优势一、

9、技术方案（一）技术方案选用方向1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境

10、保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三

11、同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。（三）工艺技术方案选用原则1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（四）工艺技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、

12、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平

13、，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。二、项目工艺技术设计方案（一）技术来源及先进性说明项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产

14、品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。第三章 背景及必要性一、燃料乙醇项目背景分析为发展绿色能源，并消化部

15、分粮食品种过多库存，8月22日召开的国务院常务会议确定了生物燃料乙醇产业总体布局。会议提出，坚持控制总量、有限定点、公平准入，适量利用酒精闲置产能，适度布局粮食燃料乙醇生产，加快建设木薯燃料乙醇项目，开展秸秆、钢铁工业尾气等制燃料乙醇产业化示范。会议决定有序扩大车用乙醇汽油推广使用，除黑龙江、吉林、辽宁等11个试点省份外，今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广。实际上，车用乙醇汽油并非新鲜事物，2001年国家就曾发布了车用乙醇汽油的国家标准，并于当年4月15日开始实施推广使用乙醇汽油，2004年扩大试点。据了解，所谓乙醇汽油，是汽油的一个品种，对应着普通汽油牌号，乙醇汽油也分为89号、9

16、2号、95号和98号四个牌号。目前，我国推广使用的是E10车用乙醇汽油，也就是在汽油中添加10%的乙醇。值得注意的是，乙醇汽油中添加的乙醇必须是以玉米、木薯、纤维素等生物质为原料，经各种工艺后制成的燃料用乙醇，而不是我们日常生活中的食用或工业酒精。2017年9月，经国务院同意，国家发改委、国家能源局等15部门联合印发关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案，文件要求，适度发展粮食燃料乙醇，科学合理把握粮食燃料乙醇总量，大力发展纤维素燃料乙醇等先进生物液体燃料，满足持续增长的市场需求。根据上述文件要求，2018年京津冀及周边、长三角、珠三角等大气污染防治重点区域开始推广，2019

17、年实现全覆盖；2020年，除军队特需、国家和特种储备、工业生产用油外，全国基本实现全覆盖。该政策对燃料乙醇行业是个利好。乙醇行业发展比较快，但相对其他能源行业，仍然弱小。目前，黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽、广西六省(自治区)已在全省域范围推广使用，河北、山东以及湖北、江苏、内蒙古等省(市、自治区)的31个地市也已经推广使用了乙醇汽油。过去十几年来，车用乙醇汽油使用试点工作实现了预期目标。试点工作总体运行平稳，车用乙醇汽油得到了封闭区消费者的认可。预计未来使用乙醇汽油的车辆会稳步增加，对乙醇汽油的需求也会扩大，对下游的粮食燃料乙醇生产以及秸秆、木薯、钢铁等行业加工和乙醇回收是重大利好。二、鼓励

18、中小企业发展从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道

19、。提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。我国高度重视中小企业发展，密集出台了一系列政策措施，取消和调整一批行政审批项目，实施“三证合一”登记制度，加大小微企业增值税、营业税，以及所得税优惠力度；金融管理部门引导银行业金融机构加大对小微企业信贷支持力度，实现小微企业贷款增速、户数、申贷获得率“三个不低于”目标；财政资金转变支持方式，开展小微企业创业创新基地城市示范。三、宏观经济形势分析当今世界，

20、和平与发展仍是时代主题；破解世界性难题还需加强国际合作；经济全球化大势不会逆转；新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起；随着我国不断扩大开放，各国都希望在中国寻找更多发展机遇，这些因素有力支撑了有关“重要战略机遇期”的判断。当前形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。必须保持清醒头脑，坚持从实际出发，辩证看待形势变化。我国发展仍处于应当大有作为也能够大有作为的重要战略机遇期，完全有条件、有能力、有信心实现经济高质量发展。四、燃料乙醇项目建设必要性分析燃料乙醇，一般是指体积浓度达到99.5%以上的无水乙醇。燃料乙醇是燃烧清洁的高辛烷值燃料，是可再生能源。乙醇不仅是优良的燃料，它还是优良的燃油

21、品改善剂。其优良特性表现为：乙醇是燃油的增氧剂，使汽油增加内氧，充分燃烧，达到节能和环保的目的；乙醇还可以经济有效的降低芳烃、烯烃含量，即降低炼油厂的改造费用，达到新汽油标准。燃料乙醇生产技术主要有第一代和第二代两种。第一代燃料乙醇技术是以糖质和淀粉质作物为原料生产乙醇。其工艺流程一般分为五个阶段，即液化、糖化、发酵、蒸馏、脱水。第二代燃料乙醇技术是以木质纤维素质为原料生产乙醇。与第一代技术相比，第二代燃料乙醇技术首先要进行预处理，即脱去木质素，增加原料的疏松性以增加各种酶与纤维素的接触，提高酶效率。待原料分解为可发酵糖类后，再进入发酵、蒸馏和脱水。我国燃料乙醇的主要原料是陈化粮和木薯、甜高粱

22、,地瓜等淀粉质或糖质非粮作物，今后研发的重点主要集中在以木质纤维素为原料的第二代燃料乙醇技术。国家发改委已核准了广西的木薯燃料乙醇、内蒙的甜高粱燃料乙醇和山东的木糖渣燃料乙醇等非粮试点等项目，以农林废弃物等木质纤维素原料制取乙醇燃料技术也己进入年产万吨级规模的中试阶段。最近几年，由于石油价格的波动，燃料乙醇的消费增长也在提速。中国燃料乙醇产业起步较晚，但发展迅速，燃料乙醇在中国具有广阔前景。随着国内石油需求的进一步提高，以乙醇等替代能源为代表的能源供应多元化战略已成为中国能源政策的一个方向。中国已成为世界上继巴西、美国之后第三大生物燃料乙醇生产国和应用国。国家发改委出台关于促进玉米深加工业健康

23、发展的指导意见，要求不再建设新的以玉米为主要原料的燃料乙醇项目，并大力鼓励发展以非粮作物为原料开发燃料乙醇。燃料乙醇走向了非粮乙醇发展的道路，并得到了快速发展。燃料乙醇拥有清洁、可再生等特点，可以降低汽车尾气中一氧化碳和碳氢化合物的排放。未来我国燃料乙醇行业的重点是降低生产成本、减少政府补贴，为此，制定生物燃料乙醇生产过程的消耗控制规范，及产品质量技术标准，统一燃料乙醇生产消耗定额标准，包括物耗、水耗、能耗等，是降本增效的有力手段。世界酒精的66%用于燃料，14%用于食用，11%用于工业溶剂，9%用于其它化学工业。发酵酒精作车用燃料有两种方式：其一是配制汽油和无水酒精的混合物汽油醇，酒精在混合

24、物中的比例最高可达25%。用汽油醇作汽车燃料时，可以利用原有的汽车发动机；其二是直接利用酒精作为汽车燃料，这时必需使用专门设计的，具有更高压缩比的发动机。在这方面，巴西走在最前面。早在1989年，巴西以甘蔗、糖蜜、木薯、玉米为原料年产发酵酒精12Mt以上，几乎全部用来代替汽油，大部分采用第二种方式作为汽车的燃料。从那时起，巴西已经不再进口原油，少量国产原油还可出口，率先实现了汽车燃料的酒精化。巴西的乙醇产品中普通乙醇占2/3，无水乙醇占1/3。也是世界上最大的燃料乙醇生产和消费国，也是唯一不使用纯汽油作为汽车燃料的国家。1908年，美国人设计并制造了世界上第一台纯乙醇的汽车，1930年乙醇/汽

25、油混合燃料在美国内布拉斯加州首次面市，1978年含10%乙醇的混合汽油在内布拉斯加州大规模使用。1990年11月，美国国会通过空气清净法修正案，要求从1992年冬季开始，美国39个CO排放超标地区必须使用含氧量质量分数达2.7%的含氧汽油（相当于添加体积分数为7.7%乙醇）。美国乙醇生产能力70.78亿L/a，58个乙醇生产厂分布在美国19个州，其主要原料为玉米约占90%，高粱等其他原料占10%。五、燃料乙醇行业分析2018年对于整体乙醇产业来说是最具突破的一年。去年国家15部委联合下发2020年将在全国范围推广乙醇汽油方案，今年天津作为首个落地执行的地区，释放的30万吨燃料需求，让早已进入瓶

26、颈期的乙醇产业迈向了新的篇章。乙醇行业面临重新洗牌，传统行业规律在今年被颠覆，在一系列热点问题刺激下，乙醇与燃料乙醇之间的界定越来越明显。传统乙醇在今年产能扩张明显，累计170多万吨，且主要集中在东北。国家拥有2亿多吨的陈化粮待消化，因此玉米深加工企业势在必行，东北玉米酒精得益于产粮基地优势，酒精企业相对规模化发展，原料地域及政策优势多重推动，产能在东北的扩张创近几年整体最高。今年乙醇市场多表现为以原料为基础的地域性竞争，今年东北在陈粮价格优势及年初几个月新粮补贴，成本较木薯有很大空间操作，至关内的大量外销，直接导致华东木薯酒精因亏损压力装置近乎全线被逼停，历史罕见。至年末情况来看，木薯酒精仍

27、在亏损，华东、华南已有个别大型企业转向玉米法生产，因此后期酒精供应格局必将发生转变。木薯酒精在今年经历了节节败退的局面，甚至苏南有几家小型酒精厂直接淘汰。煤质及合成气无水乙醇在今年因甲醇、醋酸价格的暴涨，成本相对较高，生产较生物质乙醇无优势，今年全线停机。再看燃料乙醇方面，今年天津率先之后，国务院会议又提出今年除东三省11个省份推广乙醇汽油外，在京津冀等15个省份继续推广，燃料乙醇推行节奏加快，而国内燃料乙醇产业也迈向新篇章，截止今年我国有生产资质且正式运行的燃料乙醇产业规模达到401万吨，但今年进口燃料乙醇对国产燃料乙醇压制较明显。前期因美国货占据优势，后期随着美国改性燃料乙醇关税提高至70

28、%，至国内机会消失，但截至二、三季度进口来看，仍不乏到港听闻，据不完全统计今年进口燃料乙醇数量将达到90万吨，价格优势下对国货造成冲击，因此后期随着乙醇汽油逐步落地执行，国产货与进口货市场之争也将成为必然。燃料乙醇作为全球最成功的生物质能源替代品种，在美国、巴西、欧盟等国家和地区都已形成新的能源产业。我国燃料乙醇产业始于“十五”期间，经过十多年发展，燃料乙醇产量和应用范围不断扩大，市场成长空间进一步打开。目前中国已成为继美国和巴西之后，全球生物燃料乙醇的第三大生产国和使用国。燃料乙醇是指以淀粉质（玉米、木薯等）、糖质（甘蔗、甜菜、甜高粱等）和木质纤维素（木材、农作物秸秆等）为原料，经预处理（粉

29、碎、蒸煮）、糖化、发酵、蒸馏、脱水后制得的99.5%以上的无水乙醇。将燃料乙醇按照一定比例加入汽油中，具备增加汽油辛烷值、改善尾气排放、提升油品燃烧性能等优点。研究表明，相较普通国四93#汽油，乙醇汽油（E10）排放的尾气中，CO/HC/CO2分别降低了1.8%/12.9%/2.4%。此外，生物质能属可再生能源，利于减少对石油等化石燃料的依赖。球燃料乙醇快速发展，我国暂居全球第三。2000年-2016年，全球燃料乙醇的总产量由170亿升提高到986亿升，CAGR高达11.6%。美国、巴西分列前两大生产国，2017年燃料乙醇产量分别为158.18亿加仑和70.60亿加仑，两国燃料乙醇合计产量约占

30、全球总产量的85%。我国虽位列全球第三大燃料乙醇生产国，2017年产量达到8.75亿加仑（仅占全球总产量的3%），在产量、生产效率上与美、巴两国仍有显著差距。根据美国、巴西两国燃料乙醇的发展经验，充分利用自身资源优势+适当的政策扶持是两国燃料乙醇产业得到迅猛发展的关键原因。巴西以甘蔗为原料，美国使用玉米，泰国使用木薯和甘蔗，法国使用甜菜和蜜饯，我国使用玉米、小麦和木薯。能源安全是巴西发力燃料乙醇的重要考量。上世纪70年代的两次石油危机给快速发展的巴西经济造成了沉重打击，倒逼巴西成为全球第一个发展燃料乙醇的国家。原材料方面，巴西庞大的甘蔗产业为其发展燃料乙醇提供了充足、便宜的原料，助其在生产、使

31、用燃料方面积累了丰富经验。政策引导上，巴西以燃料乙醇在汽油中的乙醇掺混比作为核心考量，对乙醇汽油的混合比例确立硬性高标准；在税收上，巴西免除生物燃料产业链上所有产品的赋税，同时根据乙醇汽油混合比例的不同征收不同比例的税收，以此鼓励对燃料乙醇的消费。现在巴西燃料乙醇产业高度成熟，已形成两类车用乙醇提供模式，一种是含量85%-100%的纯乙醇，另一种是乙醇掺混比为20%-27%的乙醇汽油。所产出的燃料乙醇中，90%用于国内替代石油燃料（成功替代40%-50%的国内汽油需求），10%用于出口。美国的生物燃料兴起于上世纪70年代的第二次石油危机，略晚于巴西，但受益转基因玉米的大规模种植与相关政策扶持，

32、美国燃料乙醇产销量均迅速增长，其产量于2006年超越巴西问鼎全球，2017年出口量高达13.79亿加仑。美国转基因玉米技术与生产均领跑全球，廉价的转基因玉米成为了生产燃料乙醇的主要原料。相关统计显示，全美约40%的玉米用于乙醇生产，玉米乙醇的产能利用率常年稳定在90%左右。政策引导方面，美国通过联邦/州立法给予财税优惠、对产业链上下游提供各种形式补助，全方位、多维度大力推动燃料乙醇产业的发展。美国政府对乙醇汽油的财税开始于1978年，优惠政策主要表现为减免消费税（联邦政府征收）和减免销售税（州政府征收），同时对燃料乙醇生产企业给予所得税优惠、直接补助、财政补助、减少税负等优惠。第1代技术以玉米

33、、小麦等粮食作物作为原料，经生物酶发酵后，由淀粉转化为乙醇，在经提纯分离后得到可以与汽油掺混的燃料乙醇。其中玉米深加工又可分为全粒法、干法提胚、湿法提胚。美国大部分玉米乙醇加工企业使用干法提胚，而我国大型国企则以湿法为主。第1.5代技术以木薯、甘蔗、高粱等非粮作物为原料。非粮作物中，木薯的经济效益相对较高，酒精产率达到180升/吨，适宜东南亚地区以及我国南部地区种植，因此我国1.5代乙醇加工企业多以木薯作为主要原料。第2代生物质乙醇主要以农作物秸秆、玉米芯等木质纤维素为原料，生产工艺包括前处理、预处理、糖化、发酵、纯化、废水处理等步骤。目前美国的生产技术较为成熟，我国仍处在发展初期，面临技术瓶

34、颈、成本难以控制等问题。我国燃料乙醇的发展受政策主导明显，适当引导技术迭代。解决陈粮问题、减少汽车尾气排放是我国发展生物质燃料乙醇的初衷。“十五”期间批准吉林、黑龙江、河南、安徽四地定点生产，均采用第1代技术，消化陈粮。2006年后，陈粮问题基本解决，第1代技术“与人争粮”的问题日益突出，我国通过降低粮食乙醇生产补贴标准、调低税收优惠力度，引导企业因地制宜、发展非粮乙醇。但第1.5代非粮乙醇生产技术同样存在“与粮争地”的弊端，非粮作物（木薯）成本往往远高于东南亚进口价格。第2代纤维素乙醇较前两代乙醇在原料端优势明显，充分利用农作物的废料，颇受青睐。据最新规划，2020年我国将建成5万吨纤维素乙

35、醇示范线，2025年实现更大规模量产。鉴于近年陈粮问题再现，第1代粮食乙醇的产能仍不可或缺，大概率保持稳中有升态势；我国第2代工艺虽然存在明显技术短板、有待着力攻克，但凭借其原料端的优势，有望成为未来的重点发展方向。我国燃料乙醇行业实行严格的行业准入制度，定点生产、定向销售、封闭流通、政府定价，生产企业需经国家批准、获得定点采购资格后才能向中国石油天然气集团(中石油)和中国石油化工集团(中石化)两大石油公司供货。定点采购限定于生物质燃料乙醇，国内现阶段仅8家定点生产企业，分别为安徽中粮生化、吉林燃料乙醇、肇东中粮生化、河南天冠、国投广东生物质、广西中粮生物质、内蒙古中兴能源、山东龙力生物，各家

36、企业均有限定的销售区域，行业高度集中。截至2017年末，我国燃料乙醇合计产能288万吨/年，年表观消费量约260万吨。目前，E10乙醇汽油已在黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽和广西等6省（区）全封闭销售，在江苏、山东、湖北、河北、广东和内蒙古等6省（区）的30个市半封闭销售。需求层面看，2017年我国汽油表观消费量1.22亿吨，若按规划实现E10乙醇汽油（90%普通汽油+10%燃料乙醇）的全国范围推广，预计未来每年对燃料乙醇的需求量将超过1200万吨。8月22日，国常会决议要求在原有11个试点省份基础上，今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广，对车用乙醇汽油的推广进一步提速。供给层面看，截

37、至2017年末，全国合计产能仅288万吨；据不完全统计，目前全国正在推进中的燃料乙醇项目产能规模达395.5万吨。理论上，2020年我国实现乙醇汽油全覆盖后，国内燃料乙醇的供需缺口将超过500万吨/年。2014年以来，我国改性乙醇进口量暴增，其中进口地以美国为主，约占总进口量的80%。进口量增加的主要原因系国内燃料乙醇生产成本较高，甚至高于进口价格。以第一代玉米乙醇为例，2016年全国玉米均价1621元/吨，按3吨玉米产出1吨燃料乙醇测算，附加约500元/吨的其他成本，燃料乙醇直接生产成本已达5363元/吨，高于自美进口的改性乙醇，价差约1500元/吨，国产成本端劣势凸显。测算，2018年7月

38、31日的自美进口改性乙醇完税价将高达7920元/吨，较今年一季度均价5434元/吨提高了45.75%，同样显著高于当前国内燃料乙醇的生产成本。今年一季度我国从美国进口改性乙醇33.49万吨，占进口总量的85%。预计，新关税制度实施后，自美进口燃料乙醇的价格优势将转变为价格劣势，或进一步扩大国内燃料乙醇的供需缺口。玉米价格维持低位，陈粮贡献廉价原材料玉米乙醇作为玉米深加工的一部分，成本端受玉米价格影响较大。2016年3月，我国将东北地区临储粮政策调整为市场化收购，玉米价格下行、回归合理区间，2016年至今，玉米价格维持相对低位。截至2017年底我国玉米库存高达2.07亿吨，临储玉米库存高企，陈粮

39、问题再现。布伦特原油现货价格自2016年1月低点以来持续反弹，今年1月至7月均价已回升至71美元/桶，较2017年均价上涨17美元/桶；93号汽油价格从2017年的6422元/吨上涨至今年前7月的7471元/吨，涨幅超过1000元/吨。判断未来油价大概率将继续上行，推高燃料乙醇汽油价格，对公司燃料乙醇汽油业的业绩增厚作用明显。经测算，国内93号汽油价格每上涨100元/吨，将增厚玉米乙醇企业税后净利润53.60元/吨。2017年9月13日，国家发展改革委、国家能源局、财政部等十五部门联合印发关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案。根据方案，到2020年全国范围内将基本实现车用乙

40、醇汽油全覆盖。到2020年，在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖，市场化运行机制初步建立，先进生物液体燃料创新体系初步构建，纤维素燃料乙醇5万吨级装置实现示范运行，生物燃料乙醇产业发展整体达到国际先进水平；到2025年，力争纤维素乙醇实现规模化生产，先进生物液体燃料技术、装备和产业整体达到国际领先水平，形成更加完善的市场化运行机制。意味着，我国生物燃料乙醇产业已由试点阶段正式进入面向全面推广的扩大试点阶段，产业快速发展的局面正在形成。2016年全球燃料乙醇产量达到7500万吨，其中美国和巴西的产量分别达到4422万吨和2118万吨，两国的产量累计占世界总量的八成以上。而国内燃料乙醇

41、目前年产量仅为260万吨，去年全国汽油产量约1.3亿吨，假设添加比例为10%，则到2020年对应燃料乙醇需求将超过1300万吨，缺口将超过80%，市场空间巨大。目前国内生产无水乙醇主要采用传统发酵工艺，相较于美国巴西，国内开发煤制乙醇技术因其良好经济性以及不消耗粮食的天然优势具备推广价值。延长集团自2012年开始与大连化物所联合研发煤制乙醇技术，采用二甲醚羟基化工艺，2016年已经完成10万吨工艺包设计及建设，产品纯度超过99%，目前50万吨级工业化装置正在设计建设，一旦投产将具备显著经济性与社会效益。未来，生物燃料乙醇产业将进一步契合国家战略需求，发挥更大的作用。有效优化能源结构。随着国民经

42、济平稳较快发展，城乡居民消费结构升级，能源消费长期保持增长趋势，资源约束矛盾日益突出。生物燃料乙醇是可再生液体燃料和绿色、优质汽油组分。推广使用车用乙醇汽油，符合我国建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系的要求，不但可以提高交通运输业液体燃料的非化石能源比重，推进绿色低碳发展，而且可以替代部分石油，升级油品质量，提高能源自给能力和安全水平。根据统计，试点以来，我国生产和消费的生物燃料乙醇相当于减少国内原油进口5,000多万吨。同时，累计推广车用乙醇汽油2亿多吨，车用乙醇汽油消费量已占同期全国汽油消费总量的五分之一左右，一定程度上促进了国内能源结构的优化。有效改善生态环境。我国温室气体减排任务艰巨

43、，大气污染防治形势严峻。国内外的多项研究表明，推广使用车用乙醇汽油，不仅可以减少二氧化碳排放，也可以减少尾气中的颗粒物、一氧化碳、碳氢化合物等有害物质的排放。发展生物燃料乙醇，也是解决秸秆等农林废弃物焚烧问题、改善大气环境质量的重要战略选择。有效调控粮食市场。发展生物燃料乙醇，不仅可以提高我国对粮食生产、库存和价格的调控能力，也可以为大宗农产品建立长期、稳定、可控的加工转化调节渠道，促进粮食供求平衡，形成粮食生产和消费良性循环发展的局面。同时，生物燃料乙醇产业也是处置超期超标粮食和霉变、重金属超标等人畜不能食用粮食的有效途径，有利于提高粮食质量安全水平，在减轻国家财政负担的同时，一定程度上为我

44、国粮食质量安全保障水平的提高做出了重要贡献。有效促进农业农村发展。发展生物燃料乙醇，使粮食由农作物向经济作物转化，提高农产品深加工水平，有利于缓解“卖粮难”、“谷贱伤农”问题，稳定农业生产，增加蛋白饲料供应，进一步夯实粮食主产区地位，并推动农作物秸秆高值利用和高端转化，实现“农头工尾”，为农民开辟新的增收渠道，带动农业增效和农村经济繁荣。有效促进区域经济发展。党中央、国务院为全面振兴东北地区等老工业基地作出了战略部署。东北等生物质资源丰富地区具有发展生物燃料乙醇的原料比较优势和较好产业基础。加快发展生物燃料乙醇，既可以缓解当前及未来一段时期东北地区库存玉米等面临的超期超标问题，减轻国家财政负担

45、，又可以加快培育绿色经济增长点，促进新旧动能接续转换，推进产业结构调整。六、燃料乙醇市场分析预测燃料乙醇作为全球最成功的生物质能源替代品种，在美国、巴西、欧盟等国家和地区都已形成新的能源产业。我国燃料乙醇产业始于“十五”期间，经过十多年发展，燃料乙醇产量和应用范围不断扩大，市场成长空间进一步打开。目前中国已成为继美国和巴西之后，全球生物燃料乙醇的第三大生产国和使用国。我国燃料乙醇行业实行严格的行业准入制度，定点生产、定向销售、封闭流通、政府定价，生产企业需经国家批准、获得定点采购资格后才能向中国石油天然气集团(中石油)和中国石油化工集团(中石化)两大石油公司供货。定点采购限定于生物质燃料乙醇，

46、国内现阶段仅8家定点生产企业，分别为安徽中粮生化、吉林燃料乙醇、肇东中粮生化、河南天冠、国投广东生物质、广西中粮生物质、内蒙古中兴能源、山东龙力生物，各家企业均有限定的销售区域，行业高度集中。截至2017年末，我国燃料乙醇合计产能288万吨/年，年表观消费量约260万吨。目前，E10乙醇汽油已在黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽和广西等6省（区）全封闭销售，在江苏、山东、湖北、河北、广东和内蒙古等6省（区）的30个市半封闭销售。2017年9月13日，国家发展改革委、国家能源局、财政部等十五部门联合印发关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案。根据方案，到2020年全国范围内将基本实

47、现车用乙醇汽油全覆盖。到2020年，在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖，市场化运行机制初步建立，先进生物液体燃料创新体系初步构建，纤维素燃料乙醇5万吨级装置实现示范运行，生物燃料乙醇产业发展整体达到国际先进水平；到2025年，力争纤维素乙醇实现规模化生产，先进生物液体燃料技术、装备和产业整体达到国际领先水平，形成更加完善的市场化运行机制。第四章 项目建设主要内容和规模（一）用地规模该项目总征地面积27880.60平方米（折合约41.80亩），其中：净用地面积27880.60平方米（红线范围折合约41.80亩）。项目规划总建筑面积37917.62平方米，其中：规划建设主体工程285

48、95.79平方米，计容建筑面积37917.62平方米；预计建筑工程投资2957.31万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计108台（套），设备购置费2870.88万元。二、产值规模项目计划总投资9746.40万元；预计年实现营业收入23364.00万元。第五章 项目建设地点一、燃料乙醇项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据燃料乙醇项目选址的一般原则和燃料乙醇项目建设地的实际情况，“燃料乙醇项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与燃料乙醇项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4

49、、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、燃料乙醇项目选址方案及土地权属（一）燃料乙醇项目选址方案1、燃料乙醇项目建设单位通过对燃料乙醇项目拟建场地缜密调研，充分考虑了燃料乙醇项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的燃料乙醇项目最佳建设地点燃料乙醇项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为燃料乙醇项目建设提供了良好的投资环境。（二）工程地质条件1、根据建筑抗

50、震设计规范（GB50011）标准要求，燃料乙醇项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程燃料乙醇项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期

51、工程燃料乙醇项目建设。三、燃料乙醇项目用地总体要求（一）燃料乙醇项目用地控制指标分析1、“燃料乙醇项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设燃料乙醇项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业燃料乙醇项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）燃料乙醇项目建设条件比选方案1、燃料乙醇项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了燃料乙醇项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工

52、交通便利条件，燃料乙醇项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的燃料乙醇项目最佳建设地点燃料乙醇项目建设地，本期工程燃料乙醇项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证燃料乙醇项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为燃料乙醇项目建设提供了良好的投资环境。2、由燃料乙醇项目建设单位承办的“燃料乙醇项目”，拟选址在燃料乙醇项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合燃料乙醇项目

53、选址要求。（三）燃料乙醇项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数71.81%，建筑容积率1.36，建设区域绿化覆盖率7.81%，固定资产投资强度167.02万元/亩。（四）燃料乙醇项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，燃料乙醇项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在燃料乙醇项目建设过程中，燃料乙醇项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程燃料乙醇项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理

54、布局，最大限度地提高土地综合利用率。第六章 工程方案一、工程设计条件燃料乙醇项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程燃料乙醇项目建设。二、建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基

55、础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积37917.62平方米，其中：计容建筑面积37917.62平方米，计划建筑工程投资2957.31万元，占项目总投资的30.34%。第七章 设备选型分析一、设备选型（一）设备选型的原则1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳

56、动强度，满足生产规模的要求，2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌产品，3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。（二）设备选型方向1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可

57、靠，达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。（三）设备配置方案该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关