财政收入概述精选PPT培训资料

1、1,第八章 财政收入概述,2,第一节 财政收入的属性及其“依据”和“凭借,一、财政收入的属性 财政收入的属性是社会财富的公共性转 移和再分配所形成的国家收入。 二、财政收入的“依据”和“凭借” 1、财政收入的“依据” 2、财政收入的“凭借,3,第二节 决定和影响财政收入的因素,一、决定财政收入的因素 1、经济发展水平与技术因素 2、经济结构因素 3、制度和分配政策因素 二、影响财政收入的因素 1、价格因素 2、社会环境因素,4,第三节 财政收入的形式与分类,一、财政收入的形式 财政收入的形式是指国家取得财政收入 的具体经济形式，即来自社会各部门、单位 和个人的财政收入通过什么形式上交给国家。

2、当前，我国财政收入的形式主要有以下几类： 1、税收收入 税收收入是指国家凭借其政治权力，按,5,照预定标准，向经济组织和居民强制无偿征 收实物或货币所取得的一种财政收入。 2、企业收入 企业收入是指国有（公共）企业上交国 家财政的利润收入，即国家以所有者身份从 国有企业取得的收入。 3、债务收入 债务收入是指国家财政通过信用方式以 债务人的身份从国内外取得的借款收入,6,4、其他收入 5、 铸币税收入 二、财政收入的分类 （一）按收入形式分类 按财政收入形式的分类通常把财政收入 分为税收和非税收入两大类。 （二）按收入来源分类 一是以财政收入来源中的所有制结构为 标准，将财政收入分为国有经济收

3、入、集体,7,经济收入、外商独资经济收入、中外合营经 济收入、私营经济和个体经济收入等。 二是以财政收入来源中的部门结构为标 准，将财政收入分为工业部门和农业部门收 入，轻工业部门和重工业部门收入，生产部 门和流通部门收入。 三是按财政收入与产业的关系可分为第 一产业收入、第二产业收入和第三产业收入,8,等。 （三）按财政预算管理分类 1、根据财权与事权相统一的原则，一 国的财政收入可分为中央政府财政收入和地 方政府财政收入 2、根据是否将全部财政性资金纳入预算 管理，可以将财政收入划分为预算内收入与 预算外收入 3、根据预算编制的收入分类，可以将,9,财政收入按编制的类别科目进行分类,10,

4、第四节 财政收入的结构与规模,一、财政收入的结构 财政收入的结构是指一定时期内财政收 入来自国民经济各部门、各行业和各地区的 比例和数量，主要包括财政收入的产业结构、 财政收入的所有制结构和财政收入的地区结 构。 （一）财政收入的产业结构,11,二）财政收入的所有制结构 （三）财政收入的地区结构 二、财政收入规模 （一）财政收入规模的界限 财政收入的规模也就是财政收入的总水 平，通常用绝对数如财政收入总额，或用相 对数如财政收入占国民生产总值（或国内生 产总值）或国民收入的比例来表示。财政收 入规模界限分析的是一定时期内财政收入合,12,理规模的标准是什么。有两个基本标准，即 财政收人的下限和

5、上限标准，下限标准是指 财政收入的最低数量界限由哪些因素决定， 上限标准指财政收入的最高数量限制由什么 因素决定。 1、决定财政收入下限标准的因素 一类是刚性因素，所谓刚性因素是指一 国政府必须履行的保卫国家安全和管理社会 职能所必须的最低财政收入，这些职能主要,13,包括国防、行政、公安、司法、社会救助和 各项法定支出等。 另一类是带有一定弹性的因素，所谓带 有一定弹性的因素是指某些事项在现代经济 社会中已经被划入政府职能范围，但是，相 对于最基本的职能而言，履行这些职能的程 度具有一定的弹性。主要包括基础教育和其 它具有社会共同事务性质的公共事业，如高 等教育、文化、医疗卫生、社会保障、基础,14,科学研究、城市维护等。 第三类主要是社会投资性的职能，如基 础设施建设、各项公共事业发展所需的基本 建设和农业等。 2、决定财政收入数量上限的因素 财政收入数量的上限取决于国民收入的 总量。在国民收入总量限定的条件下，主要 取决于国民收入N中社会剩余产品M部分所占 的比率（M/N）和M中财政所能集中的收入F,15,部分所占的比率（F/N）。（M/N）比率称为 “国民经济的财政负担率”，（F/N）比率称 为“财政集中率”。 三、我国的财政收入规模 （一）我国财政收入规模的变化 （二）我国财政收入规模变化的原因分析 1、改革开放前期财