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文档简介
1、XX发改委“六稳”“六保”工作总结今年来,受新冠肺炎疫情影响,经济下行压力加大,为了保证经济高质量发展,各级、各地、各部门积极响应党中央的号召,认真做好“六稳”、“六保”工作。下面就xx市发改委开展“六稳”、“六保”工作的情况总结汇报如下:一、抓项目推进,确保投资有序。2020年纳入省调度的省大中型项目xx个,总投资xxx.xx亿元。截至x月底,已开工项目xx个,开工率xx.xx。今年计划完成投资xxx.xx亿元,已完成投资xx.xx亿元,占年计划投资的xx.xx。2020年纳入省、市、县三级联动项目共xx个,总投资xx.xx亿元。截至x月底,已开工项目xx个,开工率xx.xx。今年计划完成投
2、资xx.xx亿元,已完成投资xx.xx亿元,占年计划投资的xx.xx。为了保证各项投资有序进行,我市主要开展了以下几项工作:1.开展我市重大项目“三个百日攻坚”活动为贯彻落实省“项目建设提速年”决策部署,积极抢抓国家和省政策窗口机遇,着眼当前和“十四五”发展,加速推进一批重大项目包装、签约、开工、竣工,主动作为、化危为机,保障经济社会高质量发展,我市开展了重大项目“三个百日攻坚”活动(即跑项争资百日攻坚、招商引资百日攻坚、项目提速百日攻坚),并制定该行动的实施方案,进一步强化“项目为王”理念,奋战xxx天,攻坚二季度,全力促进项目提速提质提效。2.梳理报送省级层面协调,加强用地保障全省拟于近期
3、筹备召开2020年第一次省重大项目调度会议,要求各地梳理报送需省级层面协调解决困难问题的重大项目,我市发改委联合市商务局、市工信局报送了x个会议协调推进的建议项目,申请用地指标xxx亩,调规用地xxx.xx亩。3.推进重大项目复工复产我市按照省发改委下发的文件要求认真落实重大项目复工、开工、前期工作进度、突出问题破解、政策保障措施等“5个清单”,在疫情防控期间,对重大项目复工开工实行清单式管理、责任化推进,按要求实行日调度与周调度机制,推动重大项目实质性开工复工,有效提高复工强度和人员到岗率,力争新开工项目全部按时开工建设。为统筹推进我市新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,市直相关部门主动作为
4、,相继出台了一系列支持企业复工复产的政策措施。截止目前,全市已出台相关支持政策措施的部门共x个,涉及政策措施x项。分别是:市发改委出台有序推动企业和项目开工复工若干措施;市人社局出台全市稳就业保用工若干工作措施;市工信局出台鼓励企业复产复工用电奖励办法关于开展全市复工复产企业抗疫综合保险的通知;市公安局出台助力企业复工复产促进经济社会发展十条措施;市税务局出台关于支持企业复工复产等有关税收政策和管理措施的通知;市供电公司助推企业复工复产十项举措。4.省重大项目调度管理我市对省大中型项目及省重点项目分别实行按季、按月动态调度,建立工作台账,于每月底向xx市重点办报送省重点项目进展情况、于每季度末
5、向xx市投资科报送省大中型项目进展情况,并对需省级层面解决的问题进行梳理上报。对于省重大项目,根据调度任务于每月xx日前通过国家重大建设项目库进行调度,及时填报更新调度数据。5.中央预算内、省预算内项目申报及管理我委相关部门加强与相关单位的沟通衔接力度,认真研读上级发布的省预算内及中央预算内投资项目申报文件,优先申报符合条件的重大项目,争取2020年中央预算内投资支持,充分利用国家重大建设项目库,按月对各相关单位的中央预算内投资项目进行调度管理。2020年以来,市发改委跑项争资工作中共有xx个项目获中央补助资金xxxx万元,省预算内补助资金xxx万元。6.重大项目谋划储备我市结合“十四五”规划
6、编制,全面梳理今年乃至“十四五”时期的建设规划和目标任务,加快谋划一批符合高质量发展要求,有利于补齐短板、加强薄弱环节,拉动力强的重大项目,形成“谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批”的良性循环。截至x月底,我市重大项目谋划储备xxx个,估算总投资xxxx亿元。二、抓粮食生产,维护社会稳定xx市作为国家重要商品粮生产基地和全国“超级产粮大县”,主动扛稳粮食安全这个重任,切实当好维护国家粮食安全的“压舱石”,全面推动落实粮食安全行政首长责任制,聚焦活流通、强产业、抓储备、保安全等职能,努力建设粮食产业强市,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系,认真抓好各项工作落实,
7、确保粮食生产安全。1.高位推进,成立了落实粮食安全省长责任制联席会议制度,市政府常务会议不定期研究粮食安全工作,进行专题调研,落实了财政、农业、粮食、水利等相关行政主管部门职责任务,明确了任务分工,行政经费足额列入同级财政预算。2.建立健全了市、乡(镇、街道)、村耕地保护目标责任制,逐级分解、明确、落实耕地保护的责任人、面积、地块、耕地等级等,层层落实保护责任。3.加强粮食仓储物流建设和管理,分别在小港粮管所新建x座xxxx吨仓容的高大平房仓、淘沙粮管所新建x座总仓容达xxxxx吨的高大平房仓。对中央预算内投资补助项目的xx粮站、xx国家粮食储备库及xx个收纳库部署粮库智能化升级改造,有力推动
8、了本地区粮食行业信息化建设。推进“危仓老库”维修改造,市财政专门在超级产粮大县奖励资金中拿出xx用于粮食仓储设施建设。大力推进粮食产后服务体系建设,xxxx年又分别在xx、xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx、xx、xx、xx、xx启动xx个粮食产后服务中心建设,为农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代服务。4.按照“高效灵活、运作规范、监管到位、保障有力”的原则,2019年全市粮食收购量x.xx万吨,完成省储备粮轮换x.xx万吨,市级储备粮轮换x.xxx万吨,政策性粮食出库销售存粮x.xx万吨(其中定向销售x.x万吨、非定向销售x.xx万吨)。落实市级储备粮xxxx
9、x吨,落实市级储备油xxx吨,从而维护了粮食市场稳定,全市政策性库存总量达xx.xx万余吨。5.建立和完善了粮食应急预案,加快推进军粮供应、应急储备、放心粮油配送“三位一体”的粮食供应保障体系,实现了每个乡镇至少有x个应急供应网点,城区等人口集中的社区每x万人至少有x个应急供应网点。按照“政府主导、部门联动、示范引领、市场化运作”的模式,采取多种合作形式,在市区设立了xx粮店等x家粮油放心店及配送中心。6.健全了粮食生产、流通、加工和消费调查统计体系,落实了粮食经营信息统计报告制度,加强了粮食市场监测、分析和信息发布,统计数据真实可靠,不存在错报、漏报、迟报。与x家粮食加工企业、x家超市、x家
10、粮油专卖店建立了粮食价格监测点,确保了粮油市场价格稳定可控。7.认真推行“双随机一公开”监管,建立粮食企业信用监管制度,开展分类监管。依法履职,加强粮食销售出库的监督检查,及时查处通报违反国家粮食销售政策案件,畅通问题反映渠道,及时受理并妥善处理。开展了粮食质量、储粮和安全生产及统计制度等专项检查,按要求组织开展“大快严”集中行动,全市未出现重特大粮油储存事故和政策性粮食出库难等问题,确保粮食市场基本稳定。通过与市场监管局等部门联合执法,加强了市场监管,严厉打击了“转圈粮”、“以陈顶新”等违法行为,坚决制止了“打白条”、压级压价等坑农害农行为,我市近年没有出现囤积居奇、哄抬粮价、以次充好、掺杂
11、使假、计量作弊等扰乱市场行为。8.严格执行国家粮食收购政策,合理安排收购网点,积极引导各类市场主体入市收购,提高了种粮农民收入,全市没有出现一起农民“卖粮难”现象。组织落实好收购资金,全年收购资金支付及时,未出现挤占挪用,不存在“打白条”。9.在全社会开展爱粮节粮宣传教育、杜绝粮食浪费现象发生。建立粮油仓储设施备案管理制度并实施动态管理,未出现违规拆除、迁移粮油仓储物流设施等情况发生。落实地方粮食储备,省级储备粮xxxxx吨,市级储备xxxxx吨,并按规定及时轮换到位。制订了xx市市级储备粮管理办法,明确保管费用、贷款利息、轮换费用,且足额落实到位。10.完善粮食调控,保障粮食市场供应和价格基
12、本稳定,没有出现脱销断档,没有出现区域性粮食市场剧烈波动。分别出台xx市粮食供应应急预案和粮食质量安全事故应急预案,三年内组织了培训和演练。积极组织企业产销对接,在xx、xx等地建立长期稳定的产销合作关系,搭建服务平台。大力推进粮食电子联网交易,引导企业利用粮食电子交易平台服务功能,开展粮食交易。11.培育发展新型粮食市场主体,深化国有粮食企业改革,培育骨干国有粮食企业,加快转换经营机制,撤消市粮食局,将粮食行政职能并入市发改委,暂保留市粮食购销公司,改变了以往“两块牌子一套人马”的政企不分局面。推进“中国好粮油”行动计划,大力扶持粮食生产、加工、销售经营主体发展壮大,培育壮大粮食产业化龙头企
13、业,获得201x年xx省“优质粮食工程”重点支持。12.健全粮食质量安全监管保障体系,严格实行粮食质量安全监管和责任追究制度,出台粮食质量安全监管实施细则,加强超标粮食管控,守住粮食质量的底线,没有发现不符合食品安全标准粮食、重金属粮流入口粮市场或用于食品生产。完善粮食质量安全检验监测体系,支持县级粮食检验监测能力建设,加强库存粮油质量监管,提升检验能力。三、抓能源安全,促进经济发展根据xx市安委会xx市安全生产大排查大整治行动工作方案(x安办2020xx号)文件精神,xx市发改委全力做好能源安全生产大排查大整治工作。以“大排查、大整治”为抓手,坚持全面排查,不留死角。全面排查油气长输管道高后
14、果区、日常管理、巡查巡护工作、第三方施工作业管控和在建项目工程的安全管理、安全防护措施、高空坠物落等安全生产隐患。一是组织相关企业对全线阀室及线路进行隐患排查,全面排查整治了油气管道占压、第三方施工、管道与市政管网交叉联通、管道穿越人口密集区域等安全隐患,加强油气输送管道完整性管理以及管道内、外检测工作。二是组织、配合相关单位对在建能源项目安全生产建章立制、保障投入、安全施工等问题进行排查,对排查出的问题下发隐患整改单。同时要求企业隐患能够当场整改的,立即整改,对一时难以整改的隐患,督促落实隐患整改责任、整改期限、整改措施、应急预案和确保整改期间不发生相同的隐患,对无法整改的隐患,及时上报,对
15、已整改完成的隐患,进行“回头看”,确保隐患不“回潮”。目前我委共查出安全隐患xx条,已完成整改xx条,还有x条正在整改。四、抓价格联动,保障基本民生今年以来,我市居民消费价格指数(CPI)一直高位运行,其中食品类价格同比上涨更高。为保障困难群体基本生活不受影响,根据xx发改委等七部门机关文件精神,我市严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,每月定额发放价格临时补贴。同时,自xx月份起,将孤儿、事实无人抚养儿童、领取失业补助金人员等xx类人员也纳入联动机制保障范围,并将xx至xx月补贴标准在现行标准基础上提高一倍发放。今年xxxx月份,全市共发放价格临时补贴资金xxxxxxxx.xxxx万元。围绕“六稳”、“六保”我委虽然做了不少工作,但也存在一些问题,主要表现为:1、项目发展不平衡,投资进度缓慢;2、粮食购销企业修缮资金缺口仍然较大;3、农民种粮的积极性有待进一步提高;4、油气长输管道与市政管网交叉联通,安全隐患不容忽视;5、低收入群体的生活水平有待提高。针对以上问题,我委将以开展“六
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