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1、哈尔滨市人大常委会机关开展 “创建节约型机关”活动方案日期:2006-05-31作者:来源:哈尔滨市人大常委会 为了认真贯彻落实党中央、国务院关于建设节约型社会的重大战略决策,努力建设节约型机关。根据市委、市政府关于在市直机关开展“创建节约型机关”活动方案的要求,结合机关的实际情况,制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,按照市人大常委会机关“四好三建”总体要求,紧密结合“三个一”活动,开展以资源节约和工作提速增效为主要内容的“创建节约型机关”活动,教育机关干部职工从点滴做起,努力形成崇尚节俭、拒绝浪费的良好风尚,为加快推进节约型社会建设和促进我
2、市经济社会的可持续发展作出积极贡献。 二、主要任务 (一)提速增效,最大限度地降低办公成本。机关各部门要自觉树立时间观念、效率观念,以只争朝夕的精神,努力做好各项工作。不断强化干部职工的时间观念和效率意识,科学合理地安排工作,提高办事效率和服务水平。坚决纠正办事拖拉、不讲效率的现象。 (二)改进作风,克服形式主义。进一步精简会议、活动和文件,充分利用微机联网、电话等方便快捷的现代化办公设备传递决策、部署和信息,了解掌握基层的工作情况。严格控制公务活动规模,领导同志深入基层调查研究、检查工作,要轻车简从,减少迎送陪同,避免重形式、比规格、讲排场。 (三)减少开支,节约办公经费。严格经费管理,进一
3、步规范机关办公用品及设施的配备、采购、领用制度,提倡修旧利废;在进行基础设施改造、购买和更新设备时,严格执行市委、市政府的有关规定,积极采用高效节能的新技术、新产品。 (四)杜绝浪费,促进节能降耗 1、节约用电。(1)采用节能型、环保型电器和设备。白天公室尽量利用自然光照。推广使用节能灯具,养成随手关灯习惯,做到“人走灯灭”,杜绝“长明灯”现象。(2)延长用电资产的使用寿命。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗以及电梯的使用。打电话要长话短说。夏季空调温度设置一般不得低于26摄氏度,冬季室温不超过16摄氏度;要做到无人时不开空调,开空调时不开门窗;提倡每天少开一小时空调。(3)坚
4、持安全用电、规范用电,不乱接乱拉电源。不使用与工作无关的电器设备。下班前要注意关闭办公设备等用电电源。采购和使用大功率用电设备,要严格履行审批程序。 2、节约用水。(1)发现“长流水”和跑冒滴漏要及时处理。(2)绿地和花草养护用水,鼓励节水浇灌。(3)洗刷餐具、洗澡、冲厕、洗车等要注意节约用水。 3、节约使用办公用品。(1)严格执行办公用品采购和经费审核制度,坚持不奢华不重复购置原则,争取各项费用合理下降。(2)积极推广网上传输信息,努力实现无纸化办公。严格控制打印、复印数量,打印和复印用纸及打印的一次性讨论稿等能双面使用的要回收使用。(3)正确操作和精心维护办公设备,延长使用寿命,节省油墨等
5、耗材。使用过的信封、便笺、复写纸、曲别针、大头针等用品,仍有使用价值的,提倡继续利用。严格控制纸质文件、简报等的印刷数量,提倡使用再生纸。 4、节约公务用车燃油。(1)尽可能集中同线路外出办公人员一同外出,减少出车次数。集体公务活动尽量不分散使用多辆小车。(2)根据车型和排气量制定燃油定额。科学、正确驾驶,减少机动车部件非正常损耗;行车时尽量开窗利用自然风、少开空调,降低油耗。(3)禁止使用有功能性故障和环保不达标、油耗高的车辆,杜绝公车私用。 5、节约食品和节省公务消费。(1)食堂要严格控制食品原材料的采购,根据营养和节约的原则科学合理地搭配和烹制各类菜肴;用餐人员要珍惜每一粒粮食,节约用餐
6、,避免浪费。(2)接待客人要严格执行公务接待的有关规定,不搞超规格接待,杜绝用公款大吃大喝。要根据用餐人数,确定用餐地点和标准,减少食品浪费。 (五)控制源头,搞好后勤管理。加强对各种耗能设施、设备的巡视检查,定期进行能耗监测评估,对高耗能的设施及时提出有效控制措施。加强对办公楼的管理,搞好水电设备的日常维护,明确专人监管,合理控制公用部位的用水用电。加强固定资产管理,严禁各种物资失管失控,定期整理办公室和仓库物品,提高物资利用率和废旧物资回收利用率,减少积压占用资金。 三、方法步骤 集中活动时间从即日起至2006年7月1日止,共分三个阶段。 (一)宣传教育和查摆阶段(11月20日一12月20
7、日) 1、加强宣传教育,提高认识,明确责任。各委、厅、室要从全局和战略的高度,积极宣传党中央、国务院关于建设节约型社会的重大战略决策,认真组织学习中央领导同志关于建设节约型社会的重要讲话及省、市关于建设节约型社会的有关要求,大力宣传资源节约工作的重要性和建设节约型社会的重要意义,宣传国家资源节约的法律法规和方针政策。通过开展“三个一”活动,从贯彻落实科学发展观的高度来认识全社会存在的资源紧缺问题,努力在机关营造节约资源的良好氛围,进一步增强机关工作人员的节约意识,形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。 2、深挖思想根源,掌握实情,自觉做到边查边改。 办公厅要抓紧对机关各部门一年来资源、能源消耗
8、和资金使用情况进行一次全面检查。要以提高资源利用率为核心,以节能、节水、节材和资源综合利用为重点,统计机关的电、水、燃油等资源消耗数据和费用开支情况,看办公成本有多大,哪些费用可以避免不发生,哪些费用通过节约可以减少支出,要有数据说明。要认真查摆机关存在的大手大脚、比排场、摆阔气等奢侈浪费问题,对发现的各种物资失管失控等问题要立即整改,增强勤俭节约的自觉性;在总结分析的基础上,制定切实可行的节约目标,积极开展各项节约活动。 (二)工作推进和建立长效机制阶段(12月21日一1月20日) 1、依靠科技创新,强化监督管理,深入开展综合节约工作。针对机关中存在的问题,积极宣传推广节电、节水、节油等新技
9、术。对机关办公楼(院)各种耗能设施、设备加大巡视检查和技术更新力度。要以查摆阶段研究确定的定额标准,力争使本年度办公经费节约20左右。 2、整章建制,建立创建节约型机关的长效机制。要加强对创建工作的组织领导,结合实际,认真制定并落实节约责任制,使各项措施落到实处。努力在工作的各层面建立资源节约的统计制度,制定更加严格的节能、节材、节水等标准和制度,形成长效管理机制,堵塞资源浪费的漏洞。切实加强监督检查,促进机关各部门不断改进工作,努力使节约活动形成良性循环。 (三)树立典型,交流经验,总结表彰阶段(2006年1月21日一7月1日) 1、树立典型、以点带面,不断扩大“创建节约型机关”活动成果。认真总结推广节约资源的先进典型事例,适时开展学习交流活动,发挥典型示范作用,全面提高创建活动整体水平,把创建活动进一步引向深入,确保创建活动取得实效。 2、全面总结创建活动成果。对在开展“创建节约型机关”活动中表现突出的先进集体和先进个人予以表彰奖励,激励机关干部职工立足本职、发扬成绩,扎实工作、再接再厉,不断提高执政能力、创新能力、竞争能力和创业能力,为“创建节约型机关”再立新功。 四、组织领导 成立市人大常委会机关“创建节约型机关”活动领导小组,具体名单如下: 组 长:淳于永菊 副组长:张福庆
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