定稿：2016年度培训课件（财经）.ppt

1、2016年度基层工会财经&经审工作专项指导,主办单位：中山市总工会 协办单位：镇区工委会 主 讲 人：周 莉 张西现,目录财经工作专项指导,中山市总工会,中山市总工会,第一部分基层工会经费收支管理的原则,2014年7月8日，全总下发了中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知（总工办发201423号） 2014年12月8日，全总又下发了关于关于加强基层工会经费收支管理的通知的补充通知（工财发201469号） 广东省总工会转发了这两个文件，并对一些开支标准进行了细化。,基层工会经费收支管理的原则,全总要求，基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会关于加强工会财

2、务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知精神，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，切实加强工会经费收支管理，坚决制止奢侈浪费，合理有效地使用资金。,基层工会经费收支管理的原则,要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向，确保工会经费取之于职工用之于职工，把更多工会经费用在职工身上，为职工群众办实事、做好事、解难事，让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。,基层工会经费收支管理的原则,基层工会经费收支管理，要贯彻以下原则： （一）遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。 （二）依法获取原则。基

3、层工会的各项收入要根据中华人民共和国工会法和中国工会章程的规定，依法获取。,基层工会经费收支管理的原则,（三）经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格，单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。 （四）预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理，按照全国总工会工会预算管理办法执行。 （五）服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点，优化支出结构，集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。,基层工会经费收支管理的原则,基层工会经费收支管理原则,（六）勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约、反对浪费的要求，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益

4、。 （七）民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。,中山市总工会,第二部分基层工会经费收支的预算管理,1.预算原则 全面预算管理。基层工会各项费用的收支都应有预算，并保证执行。 管理原则：工会经费收支的预算管理实行统一领导、分级管理（五级管理、下管一级） 基层工会应根据有关政策法规、上级工会要求、按照“统筹兼顾，保证重点；量入为出，收支平衡；真实合法，精细高效”的预算编制原则和本年度工会工作计划编制年度预算。,基层工会经费收支的预算管理,中山市总工会,2.预算内容 预算收入的编制：按规定的工会经费来源项目，充分

5、考虑当年各项收入的变动因素依法、真实、完整、合理地编制，做到实事求是，积极稳妥，切实可行。 预算支出的编制：按以收定支、收支平衡的原则，根据本级工会年度工作计划，明确经费支出范围，坚持勤俭节约，体现工会工作特点，优化经费支出结构，把资金使用的重点安排在维护职工权益、为职工服务和工会活动方面。,基层工会经费收支的预算管理,3.预算工作流程 工会财务部门编制预算草案工会委员会讨论通过经审会审查通过报送上级工会审批或备案（每年年初报送镇区工委会）预算执行 年度预算经批准后，严格按预算组织收入和安排支出。收入方面，做到应收尽收，不随意减免、不收或少收。支出方面，按先预算后支出的要求，做到有预算不超支、

6、无预算不开支。 预算在执行过程中，遇有特殊情况，预算收支总额需要增减变动时，应当编制预算调整方案，每年以一次为限,其编制、审批与预算编制审批程序相同。,基层工会经费收支的预算管理,注意： 无重大支出项目的年度，不得编制赤字预算。 期末滚存经费结余不得出现赤字。 动用上年结余，先按照正常预算报批，再编制调整预算报批。 要求： 工会年度预算表中: 期末滚存结余=本年结余+上年结余+（本期收回投资本期投资本期提后备金），以使报表平衡。 格式统一，内容完整，项目明晰，依据充分，说明清楚，程序规范，签章齐全，报送及时。,基层工会经费收支的预算管理,4.预算执行过程管理 基层工会要认真执行上级工会批准的预

7、算，未经规定程序批准不得变更。 每笔费用开支据实报销，不得“以拨代支”、“以领代报”或“虚报冒领”。会议、活动、培训、维修等较大开支应附有具体开支明细清单及有关附件。 工会不得擅自改变经费收缴渠道，不得少记、隐瞒、转移行政拨缴经费，不得截留、挪用应上解经费。 各种专项资金按照有关规定专款专用，不得改变资金用途、扩大开支范围、提高开支标准。 定期分析预算执行情况，及时研究解决预算执行过程中的问题，强化预算约束力，确保预算贯彻执行。,基层工会经费收支的预算管理,5.决算要求 会计年度终了，及时编制工会经费收支决算报告（包括决算封面、决算说明书、收支决算表），连同年度工会会计报表一并报送。 数字真实

8、、计算准确、内容完整、说明清楚、格式统一、装订整齐、报送及时。 经分管财务的工会主席、经审主任及编制人审阅并签章，并经审会审查通过后于年末或次年年初按时上报上一级工会（即镇区工委会）。 决算报告应在次年第一个月内全部打印并装订成册，与其他年度财报资料一并装订归档。,基层工会经费收支的预算管理,中山市总工会,第三部分基层工会经费收支的管理办法,收入,支出,一、工会经费收支管理对象八收八支,工会收入项目包括： 1、会费收入 2、拨缴经费收入 3、上级补助收入 4、政府补助收入(基层工会不可使用,县以上工会专用) 5、行政补助收入 6、事业收入 7、投资收益 8、其他收入 其中： 会费收入、行政补助

9、收入属基层工会专用科目.,收入项目,收入分类 会费收入源于职工 拨缴经费收入 按性质分 政府补助收入源于行政按来源分 行政补助收入 上级补助收入源于上级 事业收入 其他收入 源于本级 投资收益,（一）会费收入 会员按规定向基层工会缴纳的会费。会费收入全部留在基层工会掌握使用，用于会员及其他职工开展活动或教育培训等。 会员工资收入0.5% “工资收入”:企业单位凡作为工资发放的，均应计算交纳会费。无固定收入的会员，可按本人上月所得工资计算交纳会费。 企业：本人收入 机关：职务工资+级别工资 事业：职务工资+薪级工资 工勤：岗位+系统,收入解析,政策依据： 全国总工会关于收交工会会费的通知（工发1

10、978101号） 全国总工会财务部关于机关和事业单位工会会员交纳会费问题的通知（工财字1994年69号） 账务处理： 收到会员缴纳会费时： 借：库存现金 贷：会费收入 将会费存入银行时： 借：银行存款 贷：库存现金,（二）拨缴经费收入（工会经费的主要来源） 建立工会的单位依照规定向基层工会拨缴的经费，或上级工会委托税务代收后，按规定比例转拨基层工会的经费及建会筹备金。 按：全部职工工资总额的2%拨交工会经费。 注：拨缴经费收入可以税前抵扣！ 2015年10月起，工会经费回拨比例已由60%调整至70%。,（二）拨缴经费收入（工会经费的主要来源） 工资总额：在一定时间内直接支付给本单位全部职工的劳

11、动报酬总额。以直接支付给职工的全部劳动报酬为依据。 包括以下六个方面： 计时工资； 计件工资； 奖金； 津贴和补贴； 加班加点工资； 特殊情况下支付的工资：根据国家法律、法规和政策规定，职工因病假工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假等期间的工资。,（二）拨缴经费收入（工会经费的主要来源）,不列入工资总额范围包括： （1）根据国务院发布的有关规定颁发的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖及支付给运动员在重大体育比赛中的重奖。 （2）有关劳动保险和职工福利方面的费用，具体有；职工死亡丧葬费及抚恤费、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难

12、补助费、集体福利事业补贴、工会文教费、集体福利费、探亲路费等。 （3）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。 （4）支付给聘用或留用的离休、退休人员的各项补贴。 （5）劳动保护的各种支出。具体有：工作服、手套等劳保用品；解毒剂、清凉饮料，及按照1963年7月19日劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保险食品待遇。 （6）稿费、讲课费及其他专门工作报酬。,（二）拨缴经费收入（工会经费的主要来源）,不列入工资总额范围包括： （7）出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费。 （8）对自带工具、牲畜来企业工

13、作的职工所支付的工具、牲畜等的补偿费用。 （9）实行租凭经营单位的承租人的风险性补偿收入。 （10）对购买本企业股票和债券的职工所支付的股息（包括股金分红）和利息。 （11）劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费等。 （12）因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费。 （13）支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用。 （14）支付给参加企业劳动的在校学生的补贴。 （15）计划生育独生子女补贴。,（二）拨缴经费收入（工会经费的主要来源） 职工：指在国有经济、城镇集体经济、联营经济、股份制经济、外商和港、澳、台投资经济、其他经济单

14、位及其附属机构工作，并由其支付工资的各类人员。不包括返聘的离退休人员、公办教育机构中的民办教师、在国有经济单位工作的外方人员和港、澳、台人员。 全部职工：包括：“正式（固定）职工”、“合同制职工” 、 “临时工”和“计划外用工”。,政策依据： 1、中华人民共和国工会法 2、全国总工会财务部转发国家统计局有关工资总额规 定文件的通知（工财字1990年29号） 3、全国总工会财务部转发国家统计局劳动统计指 标解释中有关“职工”和“职工工资总额及构成” 的规定的通知（工财字1995年11号） 4、国家税务总局关于工会经费税前扣除问题的通知（国税函2000年678号） 5、中华全国总工会关于印发基层工

15、会经费收支管理办法的通知（总工发200947号） 6、广东省工会经费收缴管理暂行办法的通知（粤工总2013年63号） 7、中山市人民政府办公室关于转发广东省工会经费收缴管理暂行办法的通知（中府办201331号 ）,账务处理： 收到时直接确认收入： 借：银行存款 贷：拨缴经费收入,（三）上级补助收入 基层工会收到上级工会补助的款项。包括回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助。账务处理： 不跨年度的： 借：银行存款 贷：上级补助收入* 跨年度的： 借：应收上级经费应收上级补助 贷：上级补助收入 实际收到： 借：银行存款 贷：应收上级经费应收上级补助,（四）政府补助收

16、入（县级以上工会专用） 各级政府按照工会法和国家有关规定给予工会的各类补助款项。 （五）行政补助收入 工会取得的所在单位行政方面按照工会法和国家的有关规定给予工会的补助款项。如行政拨付的劳动竞赛经费、工会开展活动的费用补助。 注意：行政补助收入不可做税前抵扣！ 账务处理： 借：银行存款 贷：行政补助收入,（六）事业收入 独立核算的工会附属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。 工会没有附属单位，就不产生事业收入，也不产生事业支出。基层工会一般无事业收入和事业支出。账务处理： 借：银行存款 贷：事业收入（按单位）,（七）投资收益 工会对外投资发生的损益，如购买国债收益等。

17、投资要求：1.有结余；2.符合国家法律、法规；3.论证必要性、可行性、收益率；4.按程序审批等。账务处理： 1、 购入 2、到期兑回 借：投资国债 借：银行存款 贷：银行存款 贷：投资国债 同时： 投资收益国债 借：结余 同时： 贷：投资基金 借：投资基金 贷：结余,（八）其他收入 除上述收入以外的各项收入，如资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入、银行存款利息收入等。 账务处理： 借：银行存款 贷：其他收入 不能把不属工会收取的钱物纳入其他收入。如行政房屋出租收入、行政性罚没收入等。 收入的确认原则：以收付实现制为基础，权责发生制为补充。,工会支出项目包括： 1、职工活动支出 2、维权支

18、出 3、业务支出 4、行政支出 5、资本性支出 6、补助下级支出 7、事业支出 8、其他支出 注意：行政支出、补助下级支出两个科目基层工会不可使用，属县以上工会专用。,支出项目,职工活动支出 用于职工 维权支出 业务支出 功能分类 行政支出 用于本级 经济分类 资本性支出 按流向路径分 其他支出 补助下级支出 用于补助下级 事业支出,支出分类,工会经费开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大开支集体决定。 基层工会经费使用管理办法规定：根据审定的预算，工会经费开支，由工会主管财务主席“一支笔”审批。 注意：重要货币资金业务集体审批。 工会经费支出范围：工会经费主要用于为职工服务、工会活动

19、和维护职工权益。,支出办法与支出范围,（一）职工活动支出 工会开展职工教育、文体、宣传等活动发生的支出。 1、职工教育费 用于工会开展职工教育活动所需的教材、教学、消耗用品； 职工教育所需资料、教师酬金； 优秀学员（包括自学）奖励； 工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。,支出解析,2、文体活动费 工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动； 文体活动所需设备、器材、用品购置费与维修费； 文艺汇演、体育比赛及奖励； 各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费； 用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。,3、宣传活动费 工会开展政治、时

20、事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动； 工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品； 工会组织的重大节日宣传费； 工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。 4、其他活动支出 除上述支出以外，用于工会开展其他活动的各项支出。,账务处理：例1：某基层工会为普及劳动法知识，决定在本系统举办知识竞赛活动，发生场租费20000元（用支票支付），奖品费用5000元（以现金支付）。 借：职工活动支出职工教育费 25,000 贷：银行存款 20,000 库存现金 5,000 例2：为庆祝五一国际劳动节，某基层工会为职工购买电影票发生费用26000元，用支票支付。借

21、：职工活动支出文体活动费 26,000 贷：银行存款 26,000 例3：某基层工会为增强广大职工安全生产意识，决定以卡通形式开辟一个宣传栏，发生材料费用5000元，以支票支付。 借：职工活动支出宣传活动费 5,000 贷：银行存款 5,000,（二）维权支出 工会直接用于维护职工权益的支出。 1、劳动关系协调费 工会在协调劳动关系和调解劳动争议中发生的支出，如推进创建劳动关系和谐企业活动，加强劳动争议调解和队伍建设等工作发生的支出。 2、劳动保护费 工会以促进企业安全生产、保护职工生命安全为宗旨开展职工劳动保护活动所发生的费用，如开展劳动保护知识竞赛、加强安全员队伍建设等支出。,3、法律援助

22、费 工会向职工群众提供法律咨询、法律服务等发生的支出。 4、困难职工帮扶费 工会对困难职工帮扶发生的支出，可用于列支上级工会转拨或下拨的困难职工帮扶费。包括生活困难救助、金秋助学活动、医疗救助、工伤探视等发生的支出。 5、送温暖费 工会向职工送温暖发生的支出。如两节送温暖、暑期送清凉、建设职工书屋等发生的支出。 6、其他维权支出 参与立法和本单位民主管理、集体合同等。,账务处理： 例4：某基层工会为宣传劳动合同法开展主题咨询活动，支付场租费500元，用支票支付。 借：维权支出劳动关系协调费 500 贷：银行存款 500 例5：某基层工会组织本系统安全员举办生产安全知识培训暨经验交流会，发生材料

23、费1,000元，场租费2,000元，食宿费1,000元，用支票支付。 借：维权支出劳动保护费 4,000 贷：银行存款 4,000 例6：某基层工会用购买服务的方式聘用专职律师，现按照合同约定支付酬金1,000元，以支票结算方式付讫。 借：维权支出法律援助费 1,000 贷：银行存款 1,000,账务处理： 例7：春节前夕，某系统工会开展“l两节送温暖”活动，对200名困难职工每人发放一份粮油慰问品，粮油价值200元（用支票购买），共发生费用40,000元。 借：维权支出送温暖费 40,000 贷：银行存款 40,000 例8：某基层工会参与市人大关于涉及职工切身利益的法规修订，双方组成起草小

24、组，深入厂矿调研，发生租车费用5,000元，资料费1,000元，食宿费1,200元，用支票方式付讫。 借：维权支出其他维权支出 7,200 贷：银行存款 7,200,（三）业务支出 工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。 1、培训费 开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等； 评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励； 组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动。 2、会议费 召开工会代表大会、委员会、经审会及工会专业工作会议所发生的支出。,3、外事费 开展外事活动方面的费用。（基层工会不可使用） 4、专项业务费 工会组织建设、考核表彰、建家活动、大型专题

25、调研 、财务和经审专用经费等支出。 5、其他业务支出 不属于以上业务开支的其他费用。 如：基层工会日常办公、差旅等其他专项业务的支出。 账务处理： 例9：某基层工会召开工会代表大会发生费用5,000元。用支票结算。 借：业务支出会议费 5,000 贷：银行存款 5,000,例10：某集团工会召开组织所属基层工会新上任基层工会主席参加工会业务培训，支出费用发生场租、教材等费用3,000元 。 借：业务支出培训费 3,000 贷：银行存款 3,000 例11：某基层工会经审干部参加审计局组织的审计业务培训班，支付培训费1,000元。用现金支付。 借：业务支出专项业务费 1,000 贷：库存现金 1

26、,000 例12：某基层工会为贯彻物权法，切实加强工会资产管理，组成领导小组清理本级资产权属方面的问题，前往档案馆查阅有关资料，发生文件复印费500元，以现金支付。 借：业务支出其他业务支出 500 贷：库存现金 500,（四）资本性支出 工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。 包括以下明细：房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等形成固定资产的支出。 政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。行政方面承担的资本性支出不足部分，在基层工会有经费结余的情况下，工会经费可以用于必要

27、的补充。,账务处理： 例13：某基层工会于当年2月初进行办公网络建设，网络建设总造价40,000元。按照合同约定，预付建设资金12,000元，随着工程建设进度又支付建设资金18,000元。待竣工验收审计后支付工程尾款10,000元。同时购买电脑20台，每台3,000元。相关账务处理如下：,支付工程首付款时： 借：在建工程 12,000 贷：在建工程占用资金 12,000 借：资本性支出信息网络购建 12,000 贷：银行存款 12,000支付二次（实际操作按工程进度可能数次）工程款时： 借：在建工程 18,000 贷：在建工程占用资金 18,000 借：资本性支出信息网络购建 18,000 贷

28、：银行存款 18,000工程验收审计后，支付尾款 借：在建工程 10,000 贷：在建工程占用资金 10,000 借：资本性支出信息网络购建 10,000 贷：银行存款 10,000,结转固定资产： 借：固定资产 40,000 贷：在建工程 40,000 借：在建工程占用资金 40,000 贷：固定基金 40,000支付电脑价款时： 借：资本性支出办公设备购置 60,000 贷：银行存款 60,000 借：固定资产 60,000 贷：固定基金 60,000,注意： 基层工会购置相关物资（不达到固定资产的入账标准时）应计入“库存物品”科目。 购入时：借：库存物品 贷：银行存款 领用时：借：职工活

29、动支出-文体活动费等 （或维权支出-*） 贷：库存物品 盘亏时：借：其他支出 贷：库存物品 报废、损毁时，如有可收回的保险赔偿和过失人赔偿金额#的： 借：其他支出 库存物品账面余额-# 其他应收款 # 贷：库存物品 账面余额 收到保险赔偿和过失人赔偿时： 借：库存现金 贷：其他应收款,（五）事业支出 工会的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。 账务处理：例14：某基层工会对所属游泳馆（独立核算）拨付经费补助10,000元。 借：事业支出游泳馆 10,000 贷：银行存款 10,000 例15：某基层工会投资兴建的游泳馆为非独立核算单位，某年

30、5月20日进行开放前的维修，发生维修费20,000元。 借：事业支出游泳馆 20,000 贷：银行存款 20,000,（六）其他支出 工会以上支出项目以外的各项开支 ，如资产盘亏、固定资产处置净损失、对外捐赠支出、向灾区捐款等。 账务处理：例16：某基层工会对库存物品进行盘点，干粉灭火器盘亏2个，价值600元，按规定对相关责任人进行罚款200元。 借：其他支出 400 其他应收款某人 200 贷：库存物品 600 借：库存现金 200 贷：其他应收款某人 200 例17：某基层工会报废复印机一台，账面原值2,000元，在清理过程中，取得变价收入30元，发生搬运费支出50元。 借：固定基金 2,

31、000 贷：固定资产 2,000 借：其他支出 20 贷：库存现金 20,按照文件精神：将逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品、会员个人和家庭发生困难情况的补助，以及会员本人过生日的慰问等全部列入“其他支出”科目，可设置二级明细“逢年过节慰问”、“生日慰问”、“困难补助”等科目进行核算。,（七）行政支出 工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出（县以上工会专用，基层工会不得使用） （八）补助下级支出 工会为解决下级工会经费不足或根据规定给予下级工会的各类补助款项（县以上工会专用，基层工会不得使用）,二、依法用好工会经费,1. 经费支出有预算，做到程序上合规 2. 经费支出有制度，做到形式

32、上合规 3. 经费支出有重点，做到内容上合规 4. 经费支出有界限，做到实质上合规,经费支出有预算做到程序上合规,1. 编制过程：要细化 2. 报批过程：要及时 3. 执行过程：要严肃,经费支出有制度做到形式上合规,1. 报销审批制度 2. 各种奖励制度 3. 奖品购买发放制度 4. 固定资产购置制度 5. 职工困难慰问补助制度 6. 重要货币资金支付制度,经费支出有重点做到内容上合规,1.用在维护广大职工权益上 2.用在开展职工集体活动上 3.用在促进先进文化发展上 4.扶贫帮困资金和送温暖资金 必须实行专款专用（送温暖工程）,经费支出有界限 做到实质上合规（1）,1. 基层工会能开支的方面

33、有六个： 职工活动支出 维权支出 业务支出 资本性支出 事业支出 其他支出,经费支出有界限 做到实质上合规（2）,2. 基层工会不能开支的方面: 不得用于非职工服务和工会以外的开支 不得支付社会摊派或变相摊派的费用 不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保、抵押,经费支出有界限 做到实质上合规（3）,3.基层工会应由行政承担的方面 共四个方面： 工会房屋、设备费用方面 工会专职人员费用方面 工会开展活动有关费用方面 职工教育、疗休养活动费用方面 尽量不挤占工会有限的经费，将经费真正用到职工活动和维权支出之中！,应由行政承担的费用项目（上）,一、关于工会房屋、设备费用方面 1、各级人民政府和企业、

34、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。 2、产业公司工会和基层工会及其所属职工集体文化、福利事业所需房屋设备及其维修和水电取暖等费用，均由同级行政解决。,应由行政承担的费用项目（上）,二、关于工会专职人员费用方面 3、工会法第41条：企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。 4、全国总工会、财政部关于中有关工会经费问题的具体规定：工会脱产专职人员工资与所在单位行政管理人员有关经费的列支渠道相同。 5、关于企业基层工会工作人员的离、退休费及退职生活费开支问题，应与企业职工一样，有企业行政方面负责支付，在营业外列支。,应

35、由行政承担的费用项目（下）,三、关于工会开展活动有关费用方面 6、全总关于解决劳动保护工作经费问题的通知 ：基层工会为搞好劳动保护工作所需费用，应在本单位的行政劳动保护经费中支付，不能在工会经费中开支。 7、国家劳动总局关于企业劳动保护宣传教育经费开支问题的函：“凡企业开展劳动保护宣传教育所需经费，应按安全技术措施计划的项目总名称表第四项规定，在企业劳动保护措施经费中开支”。 8、全总关于职工代表大会的费用由谁担负的通知：职工代表大会的工作是整个企业的工作，其开支费用应由企业负担。,应由行政承担的费用项目（下）,四、关于职工教育、疗休养活动费用方面 9、财政部、全国总工会关于组织少数劳动模范、

36、先进工作者短期休养活动经费开支问题的通知：组织劳模、先进生产者休养活动的往返路费、伙食补助费和床位费由劳模、先进生产(工作)者所在单位的企业基金或利润留成中列支。 10、财政部关于企业职工疗养费用开支的复函：职工经批准到疗养所疗养的往返路费，属于因工负伤的，全部由企业报销；属于疾病或非因工负伤的，五十公里以内的，由职工本人自理，五十公里以外的，原则上由企业补助二分之一。职工在疗养所期间的伙食费，可由企业适当给予补助，最多不得超过伙食费的二分之一，如因身体衰弱或经济确实困难负担不起伙食费的，可酌量提高其补助费，但不得超过伙食费的三分之二。,中山市总工会,第四部分基层工会经费管理新规新政,一、基层工会收支的“八准”,严格按照工会会计制度中规定的支出项目列支： 1、职工活动支出 2、维权支出 3、业务支出 4、行政支出 5、资本性支出 6、补助下级支出 7、事业支出 8、其他支出 新规：由工会组织的职工集体福利等方面的支出，主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品，会员个人和家庭发