排污申报(企业版)

1、排污申报,?,?,?,?,?,?,?,排污申报概念理解,排污申报法律地位,违反排污申报制度的法律责任,排污申报违法行为判断及对策,排污费征收概念,排污费征收法律地位,违反排污费征收制度的法律责任,定义,?,排污者按照环境法律、法规、规章的规定,向当地环保部门申报排放污染物种类、数,量以及和排污有关的生产、经营情况的环,境法律制度,。,排污申报的概念理解,?,Who,（谁来申报）,?,To Who,（向谁申报）,?,What,（是什么）,?,How,（怎么申报）,?,When,（何时申报）,Who,?,指向环境中排放污染物,的单位及个体工商户,（简称排污者）,To Who,?,所在地县级以上环境

2、保,护行政主管部门的环境,监察机构,What,?,在正常作业条件下排放污染物的种,类、数量、浓度（强度）和与排污,情况有关的生产、经营、治污设施,等情况，以及排放污染物有重大改,变时上述情况。,?,具体可分为：单位情况、经济技术指标、污染治,理和处理情况、排污许可证情况、上年排污情况、,本年排污预计、排污变更情况,How,（怎么申报）,?,1,、环境监察机构向排污者发放排污申报登,?,?,?,记表；,2,、排污者根据企业实际生产及排污状况填,写申报登记表；,3,、环境监察机构对排污者提供的申报登记,表进行审核；,4,、审核通过的，留存一份，向排污者发回,一份；审核不通过的，责令排污者限期改,正

3、补报。,HOW,（申报与核定方法）,?,?,?,1,、污染物排放填报方法：按上年度实际排污情况,对本年排污情况进行预计为依据。,2,、排污量核定方法：依据审核的申报表和当月或,者当季的实际排污情况，确定排污者排放污染物,的种类、数量。,3,、填报数据与核定数据的来源应当一致：具备监,测条件的，按在线监测或污染源监测数据申报；,不具备监测条件的，按国家物料衡算方法计算。,When,?,?,?,?,正常申报：每年,1,月,15,日前,完成申报登记,新改扩建项目：试运行,前,3,个月,或试运行验,收,后,1,个月内,申报,排污需作重大变化：改变,前,15,日内,进行申报,排污发生紧急重大改变：改变,

4、3,日内,申报。,排污申报需附的相关材料,?,?,?,?,?,污染源监测报告单复印件；,单位的用水情况单复印件；,燃料检测单复印件；,单位用电情况单复印件；,申报登记表格中需排污单位测算的数据应,提供数据的计算说明；,有关的原辅材料购进、产品销售等情况资,料；,当年新增排放口情况说明。,?,?,排污申报的法律地位,?,我国环境治理所针对的水、气、声、渣，,海洋及排污费征收管理等方面，均有对排,污申报制度明确的法律规定。,水污染防治法第二十一条规定,?,直接或者间接向水体排放污染物的企业事,业单位和个体工商户，应当按照国务院环,境保护主管部门的规定，向县级以上地方,人民政府环境保护主管部门申报登

5、记拥有,的水污染物排放设施、处理设施和在正常,作业条件下排放水污染物的种类、数量和,浓度，并提供防治水污染方面的有关技术,资料。,大气污染防治法第十二条规定,?,向大气排放污染物的单位，必须按照国务院环境,保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行,政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设,施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、,浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。,前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、,数量、浓度有重大改变的，应当及时申报；其大,气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者,闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在,地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管

6、部,门批准。,固体废物污染环境防治法,第三十二条,国家实行工业固体废物申报登记制,度。,产生工业固体废物的单位必须按照国务院环,境保护行政主管部门的规定，向所在地县级以上,地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固,体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有,关资料。,前款规定的申报事项有重大改变的，应当及时申,报。,?,第五十三条,产生危险废物的单位，必须按照国家,有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县,级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报,危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等,有关资料。,?,环境噪声污染防治法,?,第二十四条在工业生产中因使用固定的设备造成,环境噪声污染的

7、工业企业，必须按照国务院环境,保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上,地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的,造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正,常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污,染的设施情况，并提供防治噪声污染的技术资料。,造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值,和防治设施有重大改变的，必须及时申报，并采,取应有的防治措施。,环境噪声污染防治法规定,?,第二十九条,在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机,械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程,开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境,保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期,限、

8、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防,治措施的情况。,第四十二条,在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，因,商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企,业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所,在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报,拥有的造成环境噪声污染的设备的状况和防治环境噪声污,染的设施的情况。,?,海洋环境保护法第三十二条规定,排放陆源污染物的单位，必须向环境保,护行政主管部门申报拥有的陆源污染物排,放设施、处理设施和在正常作业条件下排,放陆源污染物的种类、数量和浓度，并提,供防治海洋环境污染方面的有关技术和资,料。,排放陆源污染物的种类、数量和浓

9、度有,重大改变的，必须及时申报。,?,排污费征收使用管理条例第六条,?,排污者应当按照国务院环境保护行政主,管部门的规定，向县级以上地方人民政府,环境保护行政主管部门申报排放污染物的,种类、数量，并提供有关资料。,排放污染物申报登记管理规定,国家环保局令,第,10,号,?,第二条,凡在中华人民共和国领域内及中,华人民共和国管辖的其它海域内直接或者,间接向环境,排放污染物,、工业和建筑施工,噪声或者产生固体废物的企业事业单位,（以下简称“排污单位”），按本规定进,行申报登记（以下简称“排污申报登,记”），法律、法规另有规定的，依照法,律、法规的规定执行。,违反排污申报制度的法律责任,法律名称,内

10、容,水污染防,治法第七,十二条,大气污染,防治法第,四十六条,违反本法规定，有下列行为之一的，由县级,以上人民政府环境保护主管部门,责令限期改正；,逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚,款：,(,一,),拒报或者谎报国务院环境保护主管部,门规定的有关水污染物排放申报登记事项的；,违反本法规定，有下列行为之一的，环境保,护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的,监督管理部门可以根据不同情节，,责令停止违,法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元,以下罚款,（一）拒报或者谎报国务院环境保护,行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项,的；,违反排污申报制度的法律责任,法律、法规、,规章名称,内容

11、,固体废物污,第六十八条违反本法规定，有下列行为之一的，由,染环境防治法,县级以上人民政府环境保护行政主管部门,责令停止违法,行为，限期改正，处以罚款：,（一）不按照国家规定申,报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假,的；,有前款第一项、第八项行为之一的，处,五千元以,上五万元以下,的罚款；,第七十五条,违反本法有关危险废物污染环境防治的,规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保,护行政主管部门,责令停止违法行为，限期改正，处以罚,款：,（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者,在申报登记时弄虚作假的；处,一万元以上十万元以下,的,罚款；,违反排污申报制度的法律责任,法律、法规

12、、规,章名称,内容,环境噪声污染,违反本法规定，拒报或者谎报规定的环,防治法第四十,境噪声排放申报事项的，县级以上地方人,九条,民政府环境保护行政主管部门可以根据不,同情节，,给予警告或者处以罚款。,海洋环境保护,违反本法有关规定，有下列行为之一的，,法第七十四条,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权,的部门,予以警告，或者处以罚款,：（一）,不按照规定申报，甚至拒报污染物排放有,关事项，或者在申报时弄虚作假的；有前,款第（一）、（三）项行为之一的，处,二,万元以下,的罚款；,违反排污申报制度的法律责任,?,排放污染物申报登记管理规定,第十五,条,排污单位拒报或谎报排污申报登记事,项的，环境保护行政主管部门可依法处以,三百元以上三千元以下,罚款，,并限期补办,排污申报登记手续。,拒报查处,?,?