仁和项目管理方案

1、成都仁和后花园置业有限公司项目建设工程管理实施方案编制人：周嘉骅 审核人: 审批人：2013年6月6日前言1 管理不只是工具，也不只是方法，而是文化。2 坚持“以人为本”的人性管理。3 依法建设，依法施工，依法管理。4 制定本项目管理方案的法律依据：1） 中华人民共和国建筑法；2） 中华人民共和国合同法；3） 中华人民共和国招投标法；4） 建设工程勘察设计管理条例；5） 建设工程质量管理条例；6） 建筑安装工程承包合同条例；7） 建设工程勘察设计合同条例；8） 建筑企业资质管理规定；9） 房产测绘管理办法；10） 商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则；11） 建筑工程施工许可管理办法；12

2、） 建设工程勘察质量管理办法；13） 建设工程施工现场管理规定；14） 施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定；15） 建筑安全生产监督管理规定；16） 工程建设若干违法违纪行为处罚办法；17） 建筑工程质量检测工作的规定；18） 实施工程建设强制性标准监督规定；19） 房屋建设和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定；20） 房屋建筑工程质量保修办法；21） 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表22） 建筑工程施工图设计文件审查暂行办法；23） 民用建筑性鉴定标准GB50292-1999；24） 建筑工程勘察设计企业资质管理规定；25） 住宅建筑模数协调标准GB/T5010

3、0-200；26） 房屋建筑和市政基础设施施工分包管理办法；27） 建筑施工企业安全生产许可证管理办法；28） 房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法；29） 关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定；30） 建设工程价款结算暂行办法；31） 建设工程质量保证金管理暂行办法；32） 防雷工程专业资质管理办法；33） 建设工程质量检测管理办法；34） 建设工程环境影响评价资质管理办法；35） 建设工程安全生产监督管理工作导则；36） 民用建筑节能管理规定；37） 城市黄线管理办法；38） 城市蓝线管理办法；39） 房屋建设工程抗震设防管理规定；40） 关于加强大型公共建

4、筑质量安全管理的通知。5为发展企业，扩大企业经营，在省内及国内建成一流的投资项目，特制定建立出一套较完整、系统、科学的确实可行工程建设管理方案。一、项目管理概述:全面实行全员项目目标责任制管理；工程项目管理的三个基本制度;工程项目责任管理负责制;工程项目目标成本核算制;工程项目责任执行能力考核制; 项目制管理的基本原则：1、人员设置要高效、精简、精英的原则 ;2、竞争为动力的原则 ; 3、重工程项目，强职能的原则 ;4、各工程项目间资源共享的原则 ;5、项目有效评价原则 ；6、责、权、利一致的原则。（奖惩并施） 为加强项目工程建设的全面管理，各专业的工程施工由总经理辖下总工程师，统一指挥，减少

5、管理层次，进行“三位一体”的垂直管理体系（施工、监理、业主三方结合为有机的整体）。实行项目管理各项任务明确、责任明确，各级人员的责、权、利关系明确，建立与项目相适应的、高效的、规范的、科学的生产管理体系；对人才资源合理调配，充分发挥和调动生产人员的积极性和主观能动性，在工程实施过程中广泛开展项目管理，管理至上、管理第一以提高工程经济效益。二、项目的目标分析和论证1、项目总目标:通过推行工程项目管理，以不断优化设计作为基础，使工程质量、安全、进度、投资得到良好的平衡和控制，最终实现工程项目总目称顺利完工和达标交付使用的目标。一期达成都市“优质工程”，二期达四川建设“天府杯”、“芙蓉杯“，三期达到

6、中国建筑“鲁斑奖”。1） 投资目标：按公司最后确定的目标确认;2）进度目标：按公司最后批准确定的目标确认;3）质量目标：优质工程、“天府杯”、“芙蓉杯”、“鲁斑奖”。2、保证项目目标实现的基本要素组织与规划组建优良的精英高端项目管理团队，形成有凝聚力和战斗力的团队精神，打造营造良好的工作环境；制定合理的可行的岗位职责要求并进行合理的工作任务分工；建立合理的工作流程指导日常工作；进行有效的员工培训；合理的绩效考核制度。3、成本目标的分析论证成本目标的形成过程、成本目标的组成、分解成本目标至单项及单位工程项目、单位工程项目造价指数分析、附属配套工程项目造价指数分析、时间因素分析、成本与其他目标的关

7、系、成本目标实现论证；4、质量目标的分析论证质量目标的形成背景、质量目标的分解、影响质量目标实际的主要因素分析、质量目标与其他目标的关系、质量目标的实现论证；5、进度目标的分析论证进度目标的形成背景、进度目标的分解、各分项工程项目进度目标与定额指额的差异、需要赶工部分的赶工措施、质量目标与其他目标的关系、进度目标的分析论证。三、项目管理的组织1、工程项目管理的组织形式依公司机构为依托，既有后台分析处，协助总经理制定各项目的目标计划，推进项目日常监管与考核（项目考核与人员考核），负责项目的质量、进度、材料、成本和安全的管理执行并汇总分析和总结、总承包企业及统一采购设备的招投标、合同评审、图纸跟催

8、、部门管理制度流程研究与制定、方案优化及项目巡检、验收；协调现场及相关职能部门的各方关系。1.1公司工程项目管理部组织机构设置A、公司工程项目管理部门的编制公司工程项目管理实行项目工程责任人负责制，以监理为依托，充分依靠监理来实施日常的管理工作。根据项目管理部目前的工作任务量，项目管理部的编制初定为10人。随着工程任务量的增加和多项工程项目的开展，项目管理部门的编制会进行必要的调整，根据开展项目的情况增减工作人员。B、公司工程项目管理的岗位设置B1 .总工程师1人，负责以下事宜：1）负责项目工程与政府职能机构工作协调（包括：项目立项，项目报建，项目审核），负责与项目外部协调工作;2）负责监管工

9、程建设施工总承包企业的项目实施的技术管理、材料管理、质量管理、进度管理、安全施工管理、文明施工管理和施工现场发生的技术变更、工程洽商的确认;3）负责监管工程建设施工的专业分包企业的项目实施的技术管理、材料设备管理、质量管理、进度管理、安全施工管理、文明施工管理和施工现场发生的技术变更、工程洽商的确立,总经理确认;4）负责项目工程建设全面事宜。根据公司制定工程进度目标，制定并落实工程进度及资金计划，组织编写项目日、周、月报及各种报告报表、组织工程相关会议；负责工程质量、安全监督与控制，成本控制（招投标、合同签证、方案优化、工程款支付、反索赔等），做好各参建单位之间的关系协调与处理工作）。是工程管

10、理、技术第一责任人;5）总工程师对总经理全权负责。B2 .工程管理部:设经理 1人。负责以下事项：1）负责建设工程现场施工管理，审核施工组织设计和施工监理大纲；2）参加各项招标、材料确认、合同谈判、图纸会审、技术交底工作；3）控制工程总投资、工程进度、工程质量；4）督促监理公司、施工单位完成工程任务；5）负责项目工程变更、洽商、协调签证；6）负责建设工程安全、文明施工管理；7）负责工程部责任工程师管理，完善工程建设、调试、竣工、验收;8）工程管理部经理对总工程师及总经理负责。工程管理部下设：土建责任工程师2人，主要负责土建工程、装修工程、绿化工程管理。机电安装责任工程师2人，主要负责电气工程、

11、给排水工程、通风制冷、机械设备、相关市政工程管理。招采工程助理1人，主要负责工程招投标、合同管理、工程材料、工程设备的招商询价，工程材料计划供应的管理工作。工程内业人，主要负责建设项目的工程资料、工程技术档案、安全文明、见证取样、工程监理资料、工程文件往来等日常管理工作。B.3合同造价部管理:设主管1人（兼）。负责以下事项：1）参与工程招投标工作，负责配合工程结算中心进行标底的编制。2）参与工程投标资料、文件的审查和评标工作，提出合理建议。负责对投标单位进行现场答疑。3）参与图纸会审、审查施工组织设计/方案和施工监理规划。4）负责审查本项目工程计量和造价管理工作；5）审查工程进度款，提出审核意

12、见；6）审查合理化建议的费用节省情况；7）审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资；8）编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资跟踪；9）对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见；10）负责审核承建商提交的竣工结算；11）收集、整理投资控制资料，编制投资控制的监理日志。12）合同造价部主管对工程总监（总工程师）、并对总经理同时负责。合同造价部下设：建筑造价责任工程师1人。负责项目工程建设土建部分的预算编制，审核工程月进度报表，审核现场签证，审核工程材料报价，审核工程决算。安装机电造价责任工程师1人。负责项目工程建设机电设备安装部分的预入

13、算编制，审核工程月进度报表，审核现场签证，审核工程设备、机电产品报价，审核工程决算。合同管理责任工程师1人（兼）。负责项目工程合同起草、修订及工程的预算编制，审核工程月进度报表，审核现场签证，审核工程材料报价，审核工程决算。2.1总工程师岗位职责.全面负责工程建设项目的日常管理工作;.配合公司相关部门进行项目前期运作，提出合理化建议;.配合总经理工程的招投标工作;（1）对承包商进行考察、评价;（2）参与合同谈判与合同的约定;.负责项目管理（1）负责项目的人员管理。包括人员的调配、考核、奖惩等方面的管理;（2）工程项目的目标管理：对工程项目的整体目标进行明确下达，并将目标进行分解，做到责任到位，

14、并对目标完成情况进行监督检查和调整;215对工程项目施工准备、施工进度、质量、现场管理、投资控制进行审核、监督检查;（1） 对工程施工过程中出现的重大问题进行决策和处理;（2） 负责审核工程施工材料的选用和对材料供应商的评价;（3） 负责组织工程中新材料、新工艺、新结构、新技术的技术论证、审核;（4） 对施工组织设计/方案重大技术措施和经济方案的初步审查、意见审核;（5） 对工程中出现的不合格处理方案进行审批，并对结果进行确认;（6） 组织竣工验收及移交;（7） 监督检查工程和项目文件资料的管理;（8） 负责各项目之间的资源调配，与工程管理相关各部门、单位进行沟通平衡;.6负责与设计单位协调2

15、16参与设计方案的讨论工作，及设计工作全部工作;（1）组织部门内工程技术人员进行图纸预审;（2）委托监理单位组织图纸会审，对会审中提出的共性问题和技术难题协调拟订解决办法;（3） 协调设计单位与相关单位之间的关系;（4）对施工中各方提出的变更要求进行审查控制;.7负责整个施工过程中各相关单位的协调;21.8工作汇报人：总经理、董事会。.2工程管理部经理岗位职责.2.配合工程总监做好工程前期工作;.2.负责项目的整体运作和管理;（1）项目开工准备阶段，负责编制相关计划，并报公司主管领导审定;（2）开工准备阶段应对开工必须具备的文件和资料进行核实;（3）根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程

16、项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成；（4）根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任；（5）根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现；组织设计图纸会审、设计交底工作，对设计交底工作的过程及结果进行检查;（6）负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；按合同进行工程款拨付;（7）负

17、责现场工程相关单位之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；（8）负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系；（9）负责组织现场工程管理部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录；（10）负责组织参加现场施工协调会议，监督检察项目文件资料的管理;（11）组织对施工监理规划、施工组织设计/方案进行审查。组织专业工程师及相关部门对施工组织设计/方案中重大技术措施和经济方案进行初步审查，提出审查意见，对施工组织设计/方案中的新技术、新材料、新工艺的应用，以及可能导致工期、造价等变动的因素进行着重审核;（12）对施工组织设计、监理规划的实施情

18、况进行检查、监督、纠正;（13）按照项目规划和工程施工计划对项目资源进行合理调配、管理;（14） 负责工程停工、复工的管理。（15） 负责组织工程分部和单项工程的中间验收和竣工验收;（16）监督检察项目文件资料的管理。工程管理部一般一天的工作流程：落实、完成当天的工作计划进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题监督处理协调现场各项工作对当天工作进行小结，填写日报。工程管理部一般一周（一月）的工作流程： 总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（项目月报），编制下周（下月）的工程计划安排准备协调解决相关的设计、施工问题安排下周（下月）

19、的其他专业责任工程师的工作；填写本周（本月）工作考核表，报公司进行考核。.3工程管理部土建责任工程师岗位职责（1） 参与图纸会审、设计交底工作，负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题;（2） 审查土建施工组织设计/方案和施工监理规划;（3） 负责土建施工组织设计/方案中重大技术措施和经济方案进行审查，提出审查意见。（4） 对土建施工组织设计/方案中的新技术、新材料、新工艺的应用，以及可能导致工期、造价等变动的因素，进行审查;（5） 监督检查土建施工组织设计/方案和施工监理规划实施情况;（6） 负责审查土建工程相关各单位提出的土建工程变更要求;（7） 根据工程质量监督计划和相

20、关规范标准对土建施工质量进行控制，对承包单位的质量完成情况进行检查考核并提出调整意见;（8） 根据项目规划和工程施工计划对土建工程的进度进行监督、检查，并根据情况提出调整意见;（9） 参加工程协调会与组织监理例会，提出和了解工程项目土建施工过程中出现的问题，进行研究讨论，提出解决办法;（10） 负责对土建施工材料、工程机械及施工队伍的质量进行检查;（11） 对土建工程中出现的不合格事项进行检查，并提出处理意见;（12） 负责项目标识要求的执行检查及记录;（13） 负责土建工程的竣工验收;（14） 填写施工管理日志;（15） 土建工程师对工程管理部经理负责。.4工程管理部安装责任工程师岗位职责（

21、1）负责做好工程建设项目接水、电、天然气、电信等工作;（2）参与图纸会审、设计交底工作，负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题;（3） 审查安装施工组织设计/方案和施工监理规划;（4） 负责安装施工组织设计/方案中重大技术措施和经济方案进行审查，提出审查意见;（5） 对安装施工组织设计/方案中的新技术、新材料、新工艺的应用，以及可能导致工期、造价等变动的因素，进行审查;（6） 监督检查安装施工组织设计/方案和施工监理规划实施情况;（7） 负责审查安装工程相关各单位提出的安装工程变更要求;（8） 根据工程质量监督计划和相关规范标准对安装施工质量进行控制，对承包单位的质量完成情

22、况进行检查考核并提出调整意见;（9） 据项目规划和工程施工计划对安装工程的进度进行监督、检查，并根据情况提出调整意见;（10） 参加工程协调会与监理例会，提出和了解工程项目安装施工过程中出现的问题，进行研究讨论，提出解决办法;（11） 负责对安装施工材料、工程机械及施工队伍的质量进行检查;（12） 对安装工程中出现的不合格事项进行检查，并提出处理意见;（13） 负责项目标识要求的执行检查及记录;（14） 负责安装工程的竣工验收;（15） 填写施工管理日志;（16） 安装工程师对工程管理部经理负责。2 5招采工程（助理）管理岗位职责 （1）负责项目工程招标计划编制、招标文件的起草; （2）负责招

23、标、议标投标人邀请召集、审察; （3）负责招标会的组织、发布、评标、评标信息发布; （4）负责施工图预算及报价清单的审核编制甲供工程材料、设 备的计划汇总; （5）负责工程项目合同管理工作; （6）负责甲供工程材料、设备的比选、认价; （7）负责甲供工程材料、设备的供应审核; （8）招采工程（助理）对工程部经理、工程总监（总工程师） 和总经理同时负责。.6 工程内业（工程资料、工程档案）岗位职责（2） 负责组织好工程的安全文明施工;（2）负责监督承包人按规范要求、频率进行试验，对承包人的工地试验室内试验进行旁站监理，并在试验报告上签署意见；（3） 按规范要求对相关材料进行取样、送检;（4） 负

24、责文具、工具、仪器仪表的发放登记、回收保管工作;（5） 负责工程资料、质量记录的收集整理;（6） 图纸、文件的发放、归档和移交;（7） 工程内业责任工程师对工程管理部经理负责。27工程预算部主管岗位职责（兼）（1） 认真贯彻执行国家制定的中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招投标法、中华人民共和国合同法等有关基本建设管理的法规和地方政府制定的有关条例和规定;（2） 负责项目工程的勘探、设计、监理、施工及设备材料采购合同审核和有关合同的审核，并对工程的全过程行使合同管理职能并监督合同的执行情况;（3） 负责工程项目的总预算编制，并报告工程总监(总工程师)审核、总经理审批初步设计与概算;（4） 负

25、责各单项工程的标底编制及预算审查，核定工程的合同造价;（5） 负责提交由施工企业供材的工程材料计划;（6） 负责项目工探施工招标文件审核工作，按照招投标管理办法，参予工程施工和监理招投标过程中的各项工作;（7） 负责审核施工单位报送计划科的月进度表，控制工程施工中投资完成情况;（8） 参与国纸会审和工程竣工验收。负责审核合同或协议，确认与工程结算有关的设计变更、签证等资料以及所有合同或协议的归档工作;（9） 负责竣工决算的初审与终审的报审工作;（10） 负责收集汇总工程项目所有涉及造价增减的变更签证，及时把造价增减额和投资完成情况向领导反馈，为工程总监、总经理掌握项目投资动态和决策提供依据;（

26、11） 负责提出购买征订与工程结算有关的定额、文件、资料。积极培训人才，加强注册造价师及预算员的系统培训，推动全员持证上岗;（12） 配合其他部门工作，并完成领导交办的其他工作;（13） 合同预算部主管职务对工程总监(总工程师)负责，并对总经理负责。28合同预算部造价责任工程师岗位职责（1）熟悉省、市、各有关预决算定额、估算表及收费标准，熟悉全套施工图纸，参与施工会审;（2）负责编制工程的施工图预、结算及工料分析，编制分包工程的预、结算；并报上级单位审批;（3）随时掌握国家和地方政策性调价文件及建筑材料价格的变动情况，并随时向上级汇报;（4）深入了解当地建筑工程费率的计取情况，为公司的工程发包

27、提供科学的费率依据;（5）编制各工程的材料总计划，包括材料的规格、型号、材质;（6）按分部分项工程计算出工程量，按基础、结构、装饰和安装等内容分层汇总其工程量和资金需用量;（7）在工程招标阶段，及时、准确做出预算，提供报价依据；参加发包工程标书、标底的编制，并对投标单位的投标价进行审核、评定；参加工程招投标活动，审核施工单位提交的标书，为施工单位的选择提出自己的合理建议;（8） 参加各项发包工程的合同编制工作;（9）审查施工单位提交的工程预算，按月审核施工单位提交的工程量，并提交当月工程进度款拨付计划;（10）及时将设计、建设、施工单位发生的工程变更进行核算，准确反映建筑成本的完成情况;（11

28、）制定各施工单位工程款拨付台帐，并按月上报公司；协助财务部门进行成本核算;（12）编制每月工程进度预算及材料调差（根据材料员提供市场价格或财务提供实际价格）并及时上报审批;（13）完成上级领导交办的其他事宜。造价工程师对合同预算部经理负责3、岗位考核规定根据公司考核制度，每月每人根据个人岗位情况及公司目标填写下月目标责任书计划，及本月目标责任书总结，考核分数与其绩效工资挂钩；附:项目须上报资料及考核的说明1、项目周报考核周期为上周五至本周四，并于每周四18：00前发至公司总部邮箱；附表12、项目月报将各月的各周周报信息进行汇总，考核周期为上月26日至本月25日。并于每月26日18：00发至公司

29、总部邮箱；附表23、项目月参数提取将月报的信息提炼到参数提取里。并于每月26日18：00前发至公司总部邮箱； 附表34、月进度总结对比表、月进度计划表每月26日18：00前发至公司总部邮箱；附表4 附表55、月目标责任书考核资料附表6 附表7 附表8 附表9 附表10 附表11 附表12 附表13 工程部、合同造价部提交时须做成下面这样：附表14工程部、合同造价部人员考核注意事项：1）工程部工程技术人员由总工程师考核评分；2）合同造价部工程造价人员、合同专员、招采工程助理的考核由总工程师和总经理共同进行评定; 3）新入职须考核人员从第二月开始考核，第一月不考核但须在绩效统计表中注明。四、合同清

30、单拟定将项目所有已签订合同基本信息统计到合同清单中，与电子版合同一起打包，并于每周五22：00前发送至总公司邮箱。1、提交要求（1）文件的命名以给定模板的命名模式为准。（2）文件中插入的进度图片要求每个单体都要有图片，进度文字描述要反映出现场完成程度；插入的质量图片要清晰地反映出质量问题；所有图片须有拍摄日期。（3）各项目须按时提交以上资料，所交资料须能够充分反映出项目的实际情况。（4）各项目提交资料的质量情况将作为月底考核的重要依据。2、考核（1）所有项目上报的资料为公司保密资料，务必严格保密。（2）上报资料漏报绩效扣5分/次，可倒扣；当月累计超过三次漏报按工作出现重大失误处理。五、项目合同

31、结构分析、项目施工委托模式由公司总经理担任组长的招标工作小组负责组织实施，有以下两种方式：1）公司招标：桩基工程、土建工程、通风制冷设备等工程由公司领导进行招标。2）招采工程(助理)负责招标：公司招标范围以外的部分。按公司招标程序逐审核批准后进行。六、工程监理公司委托模式项目工程所有项目工程及设备安装项目，全部采用全权委托监理（旁站）模式。七、项目物资采购委托模式(1)、对甲供的各种材料、设备由公司总经理担任组长的招标工作小组负责组织采购。所有单位工程招投标工作结束后，公司于一周内将本单位工程的甲供材料的品种、规格、数量、品牌（如设计有要求）等按单位工程进行汇总，编制甲供材料需求表，并及时将表

32、格交合同造价部与财务部备案。工程开工前，公司在甲供材料需求表编制完成的同时编制完成材料供应计划。工程施工过程中，由工程管理部经理及合同造价部主管负责牵头招采工程助理负责工程材料的选样、定价工作。(2)、乙供材料由施工单位进行采购，材料进场前必须提供材料合格证、使用说明书、质保书等资料，并经现场监理工程师及甲方责任工程师抽样送检合格后报工程管理部经理和合同造价部主管签证确认后才能投入使用。八、项目合同结构图工程所涉及的所有合同的签订都须经过评审、确认及审批流程（采用合同范本）后方可签订。待合同管理软件正式运行后使用软件评审。附表15 附表16 附表17 九、项目付款结构图工程所涉及的所有合同的付

33、款都须经过付款程序审批后方可支付。待合同管理软件正式运行后使用软件评审。附表18 附表19 附表20十、部门办文结构图待合同管理软件正式运行后使用软件评审。须公司总经理审批的文件须执行办文手续。附表21 附表22 附表23附合同管理软件使用说明（合同评审、工程款支付、部门办文使用）1、软件访问说明附表24 附表25 附表262、软件操作说明附表27 附表28 附表29十一、投资成本控制的方法与手段仔细认真研究项目的各项功能要求，会审图纸，工程部、合同造价部提出优化建议，力求设计文件合理，尽量避免或减少各种变更。在施工过程在中以合同为主要依据，对合同进行严格、准确、高效的管理，除建立、完善和严格

34、有关的规章制度外，可根据工程实际建立有针对性的合同成本管理子系统，使每一个合同从招投标、合同签订、合同执行、变更、索赔、价款支付、奖罚、合同决算的申报、审核、批准等环节，均按管理要求由被授权人员完成。按合同规定的要求进行工程价款的支付，有效地控制工程投资。附表30 附表311、招投标阶段认真编制、审核的招标文件，要求招标文件全面、合理体现项目招标要求，工程量清单力求准确、不漏项，减少或避免施工阶段大量的工程签证。充分考察施工单位和项目经理的资质、经验、管理水平、财务状况、信誉等情况，选择实力雄厚的总包单位。签定合同时，针对对项目情况将可能发生的不利因素在合同中进行约定，以免日后责任不清导致纠纷

35、。按照公司招标管理制度，本次招标工作可以分为三个阶段进行：1、前期准备阶段（1）组成评标工作小组；（2）根据项目的技术需求方案、特点和要求，招标工作小组编制标底，确定投标人资格并制作招标文件（招标文件包括招标邀请书、投标须知、招标程序、设计图纸及工程量清单，合同条款及格式、附件、技术和服务要求等），印制招标邀请函；（3）发布招标公告；（4）资格预审；（5）组织招标答疑会和现场踏勘（6）准备开评标办公设备； （7）邀请相关人员参与招标全过程，监督指导工作。2、开标、评标谈判阶段（1）组织召开的开标会（2）接标、审标并现场拆标（3）评标（技术标与经济标）（4）标书内容解答与商务谈判3、定标阶段（1

36、）由招标小组确认最终报价最低者为预中标承包商，现场宣布预中标结果，如无质疑或反对意见，发放中标通知书。（2）对合同条款进行谈判（含最终价款与技术要求）（3）提交履约保证金并签订合同附表32 附表33附表34 附表35 附表36 附表37 附表382、合同履行（施工）阶段按照相关合同和实际进度编制资金使用计划，合理安排资金的使用。施工过程中以合同为依据，按合同约定进行工程款支付，避免出现拖延不付和超付现象。实行工程变更审批制，严格控制施工过程中的各种变更，未经审批通过的变更不能实施。严格控制施工过程中的各种签证，签证要严格按审批权限进行审批确认，不符合签证要求的签证单不予结算。编制甲供材料使用计

37、划，合理组织采购供应，进行严格收、发管理。对送至施工现场的甲供材料，要严格按照样品及相关验收规范进行验收，施工单位领用要填写材料领用单并签字，防止施工单位少报多领多用；协调好直接分包施工单位和总包单位之间的关系，安排好交叉施工作业面和作业时间，避免不必要的损失。充分依托甲方监理，在施工过程中记录的资料，为反索赔及结算核减工作提供依据。附表39 附表40 附表41 附表42 附表43 附表443、竣工结算阶段工程竣工结算时，必须有施工单位提供完整的结算资料（同时依据甲方监理工程师过程中收集的资料现场巡视记录表会议纪要等等），按照合同约定的时间、价款和价款调整内容进行结算。审核施工单位提供的竣工结

38、算。审核竣工工程内容是否符合合同内容条件要求且验收合格；审核是否按合同约定的结算方式、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款；审核工程量计算是否正确，特别是变更部分容易出现重复计算现象。工程结算后付款要留不少于5%的保修金，来保证工程维修的效率。附表45 附表46 附表47十二、进度控制的方法与手段工程进度是工程建设的重要一环，要科学组织，精心管理，以工程总进度计划为主线，统筹安排各工程项目，尽量减少施工干扰，和施工方一起，研究各工程项目提前工期的可能性，对关键线路上的项目进行日或周进度检查考核，并制订控制性节点工期检查考核办法。在施工过程中要做到进度控制的动态管理，及时按实际情况调整进度控制

39、目标，并实施。对未按计划完成的工作内容重点实施监督，认真分析原因并限时弥补，确保工程顺利完工。用保证周、月计划按时完成来保证整个工程按计划完成。1、前期阶段及时办理项目立项审批等手续。及时进行招投标，合理加快招标进程。及时申领施工许可证。及时申报材料计划。附表48 附表49 附表502、施工阶段督促和检查施工单位编制切实可行的年、季、月、周施工进度计划。编制计划时要考虑天气因素（如梅雨季节的影响）。按时间节点和工作节点为主进行检查每一月进度，尤其以基础完成、主体封顶、脚手架拆除为重要进度节点进行控制。实行进度专题周例会制度，每周召集施工、监理、建设三方及相关单位召开一次进度专题会议，对周计划、

40、月计划完成情况进行分析，对没有按计划完成的工作分析原因并落实改进措施并在限定的是时间内赶上。对计划的实施进行跟踪监督和逐级落实，当发现进度计划执行偏离时，及时采取调度措施。每月进行一次施工进度检查，对出现的进度偏差招集施工方进行原因分析并落实改进措施。对进度计划实行动态管理，根据进度检查结果和实际施工情况及时调整进度进化，并编制调整后的进度计划。根据项目计划完成情况组织适时的生产会和协调会，并就会议主要内容形成会议纪要发送至各有关部门，对涉及控制进度的关键问题应及时通知有关部门或人员，并向工程总监(总工程师)、总经理汇报，研究制订有效措施，保证项目进度按计划推进。施工单位无理不服从管理者，可汇

41、报公司工程总监和总经理同意后对其进行罚款、暂停支付工程款、局部停工、全面停工等方式的处罚。每月月底之前定期向公司总经理及工程总监(总工程师)汇报项目实际进度和计划完成情况。实行日报、周报、月报、月参数提取、会议纪要制度附表51 附表52 附表53 附表54 附表55十三、质量控制的方法与手段对质量的控制重点是要建立和完善质量保证体系，强化质量管理部门职能，将质量管理工作制度化、规范化，对施工质量进行检查督促和考核，坚持隐蔽工程和重点部位的三方现场验收制度，工程施工主要材料由我方直接采购供应，从源头上严把质量关。以分部分项工程优良来保证单位工程优良，最终实现优质工程的目标。实行质量专题周例会制度

42、，每周召集施工、监理、建设三方及相关单位召开一次质量专题会议，对质量通病和影响工程质量的潜在原因采取预防措施，并正确评价预防措施的有效性。工程施工过程中所出现的质量问题由监理统一进行处理。处理原则为及时发现、及时处理；一经发现、必须处理。质量问题的检查和处理应有书面记录，并应跟踪处理过程。重大质量问题要及时向公司总工程师、总经理汇报，由公司总经理或总工程师与施工单位沟通处理。施工单位无理不服从管理者，可汇报公司总经理或总工程师同意后对其进行罚款、暂停支付工程款、局部停工、全面停工、上报上级主管部门等方式的处罚。在施工过程中的质量管理，应该以监理为依托，充分依靠监理来实施日常的质量管理工作。项目

43、经理在施工现场的质量管理的重点是督促监理人员严格按相关规范、程序和监理规划实施细则来实施监理活动，并在以下环节进行现场查验，对发现的问题应立即书面通知施工单位整改，并跟踪检查整改情况。 附表56 附表57 附表58 附表59 附表60 附表61 附表62 附表63 附表64 附表65 附表66 附表67十四、安全、健康与环境管理的策略作为业主对工程安全的总体目标负责。要切实履行服务协调、监督管理的职能，首先要明确安全生产目标，落实安全生产责任制，建立完善安全生产监督机构和规章制度，加强监督检查消除事故隐患，实行重奖重罚。除督促各参建单位按规定建立各种安全设施外，还要设立安全措施补助费。组织开展

44、安全文明工区创建活动，营造安全文明施工环境。实行安全大检查及专题周例会制度，每周三上午九时召集施工、监理、建设三方及相关单位进行一次安全大检查并召开安全专题会议，对项目的安全文明情况进行检查评定。根据检查的评定结果，填写建筑工程现场安全文明施工措施费考评标准表。对安全问题和影响安全的潜在因素采取预防措施，并正确评价预防措施的有效性。工程施工过程中所出现的安全问题由监理统一进行处理。处理原则为及时发现、及时处理；一经发现、必须处理。 坚持“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位制定完善的安全管理体系、编制项目安全保证计划；工程开工前，制定工程安全文明施工管理目标；工程施工现场的安全文明施工由总

45、承包企业负总责，各分包单位承担安全责任状中所规定的相关责任，监理公司负责现场安全文明施工监督工作，作为业主单位，公司总工程师和工程部经理负责督促；对工程施工现场的安全文明的人力、物力的投入进行检查督促，保证安全措施施工进度与工程施工进度相当；协助、配合总包单位做好对指定分包或直接分包单位的安全文明生产管理。各指定分包单位与直接分包单位进场施工前必须在专业工程师的监督下与总包单位签定安全生产责任状；客户到现场参观时，要做好现场安全管理和防护工作，未采取防护措施的生产区域客户禁止客户进入，施工现场应有指示标牌；自觉遵守工程现场安全生产规定，保护自身安全；对易出现安全隐患的部位进行重点检查，发现安全

46、隐患应及时配合监理单位、施工企业进行整改；如现场出现安全生产事故，及时配合施工企业采取必要措施防止事态的进一步扩大，及时抢救伤员，配合上级主管对事故的调查处理。加强现场文明施工的管理，对施工现场的整洁、有序应每天进行检查，对易引起环境污染的建筑垃圾等的处理方法应有目的的进行检查，发现问题及时处理；要求施工企业的施工时间段应符合国家相应法规的规定；工程施工安全文明施工管理过程中要实行“三全“管理制度，即全员、全面、全过程，做到人人参与，全方位全过程的管理。附表68 附表69 附表70 附表71 附表72 十五、信息管理的方法与手段在实施过程中紧紧围绕工程进度、质量、投资等核心要素进行，重点突出投

47、资与进度的管理与控制，严格按照规范化的流程进行，配合软件数据的生成到传递做到准确性，唯一性和及时性。形成完整数据的项目日报、周报、月报、季报，在实施应用过程中要遵循“四位一体”的管理理念，充分依靠设计、施工、监理，使数据的收集、加工更为全面准确。项目信息管理必须贯穿于项目管理的全过程。对项目信息进行分类并及时处理。（见项目信息结构） 法规和公司规章制度 材料价格、供应商 机械设备价格信息、供应商项目公共信息 新技术 自然条件 其它公共信息 工程概况信息 项目用地许可证 项目立项审批资料 前期资料信息 建设工程规划许可证 建设工程施工许可证 其它前期资料信息项目信息 施工图审查意见 图纸交底会审记录 甲供材料、设备进场记录 施工组织设计 施工资料信息 材料、设备、构配件检验报告 质量检查记录及联系单 设计变更洽商记录 项目个体信息 会议纪要、通知、复查整改资料 工程竣工验收资料及竣工图 工程进度及资源计划信息 成本信息-预算、签证、结算资料等 资源需求信息-设备需求计划、资金需求计划等 商务信息-招投标文件、合同、工程款支付、索赔等 竣工移交-移交设备清单、移交单 售后服务信息-工程、设备、设施维修资料十六、定期项目巡查考核的方法与手段由公司总工程师牵头工程部经理负责组织专业工程师定期对项目进行实体及资料的巡查并考核，具体工作流程及检查内容见质量考核巡查处工