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文档简介
1、防汛救灾工作汇报x县位于淮河中游南岸,国土面积2986平方公里,辖25个乡镇、617个村,总人口133万人,耕地176万亩。寿县既是淮、淠河的“洪水走廊”,又是淮河中游的“洪水仓库”,淮淠干堤长达129公里。境内瓦埠湖、肖严湖、梁家湖、寿西湖、红旗沟、中心沟等“四湖两沟”共承接合肥、六安、淮南等地约5000平方公里的地面径流,全县60%的耕地和70%的人口长期处在内涝外洪威胁之下。今年,面对淮河1954年以来全流域性的大洪水,根据省、市防指的部署要求,精心组织,科学调度,严抓防汛抗洪和生产救灾各项措施的落实。目前,我县防汛抗洪斗争已取得阶段性胜利,生产救灾和灾后恢复重建工作正全面深入推进。一、
2、雨情、汛情和灾情雨情:7月份以来,我县普降大到暴雨,累计降水量达到500毫米,超过年均降水量的二分之一。其中最大点降雨量东淝闸达600毫米。特别是7月8日全县大部分乡镇降雨量在200毫米以上,县城更遭受历史罕见的特大暴雨袭击,降雨量达到353毫米,造成严重积水,最深处达到米。汛情:由于降雨集中,致使内、外河水位迅猛上涨,7月8日起相继超过控制和警戒水位,7月11日淮河正阳关最高水位达到米,接近保证水位;瓦埠湖水位自入汛以来持续上涨,至8月3日8时已达米,超控制水位米; 7月25日肖严湖水位最高达米,超保证水位米;7月13日梁家湖水位最高达26米,超控制水位米。为防止外水倒灌,控制内水外排的东淝
3、闸、正阳涵、幸福涵先后于7月1日、7月4日、7月7日关闭,寿县古城东门于7月10日封闭,全县形成“关门淹”。灾情:全县25个乡镇493个村万人口受灾;水围自然村庄52个,被困人口2860人;民房进水6321户、万间,倒塌房屋4654间,损坏房屋7745间;农作物受灾面积76万亩,绝收万亩,渔业受灾面积万亩;损毁公路68条330公里,冲垮桥梁9座,省道合阜路、重要县道李石路、小甸至邵店路交通中断;损毁灌排设施821处、塘坝295处、小型生产圩堤14座;县电视台100W波发射机整体损坏;损毁医疗用房7000平方米;受灾中小学87所,损毁校舍5万平方米;企业厂房进水29家,因灾造成企业停产48家;全
4、县直接经济损失亿元,其中农业经济损失亿元。二、防汛抗洪情况面对严重的汛情灾情,在上级党委、政府及有关部门的坚强领导和大力支持下,我县及时转移工作重心,把防汛抗灾作为压倒一切的中心工作,紧急动员,迅速行动,全力投入防汛抗灾斗争。一是强化领导,科学防汛。迅速启动防汛抢险应急预案,成立6个防汛指挥所,县六个班子成员任指挥长、副指挥长,深入一线,靠前指挥。县委、县政府主要领导昼夜对防区干部、民工在岗履责情况进行督查。为做到科学防汛、民主决策,县防指坚持会商制度,邀请具有丰富防汛经验的老领导、老专家担任顾问,对水情、雨情、灾情、险情和工情进行分析,研究制定对策。二是强化措施,全力投入。根据淮河汛情及内涝
5、发展情况,组织干部和民工上堤巡守。上堤民工按民兵建制统一编队,分防区、分堤段明确防守。全县投入防汛资金810万元,组织上堤干部630人,上堤民工万人,共做预备土万方,消耗编织袋49万条、草袋万条、麻袋万条、木材26方、砂石1500方、彩条布5万平方米。三是强化责任,及时除险。针对内涝外洪的严峻形势,组织上堤干部民工对堤坝实行“梳篦式”不间断巡查,做到隐患发现得了、控制得住、处置得好。同时各指挥所都成立了巡查组,确保巡堤查险措施和防汛责任落实到位。截止目前,全县共发现并及时处理各类险情99处,确保了淮淠干堤、寿春古城、骨干道路安然无恙,全县110座生产圩堤无一溃破。三、生产救灾工作情况灾情发生后
6、,我县坚持防汛与救灾两手抓,灾民安置与生产自救两手抓,成立生产救灾工作指挥部,及时启动救灾应急预案,扎实抓好各项生产救灾工作。一是及时做好灾民转移安置。坚持“以人为本”、“生命至上”,把灾民转移安置工作放在首位,落实干部包保排查责任制,及时将被水围困村庄和危房内的群众转移到安全地带。通过投亲靠友、借住房屋、搭建庵棚等方式,全县共紧急转移安置灾民万人,其中7月8日县城房屋进水3321户、6534间,一天内紧急转移安置灾民2713人。为切实做好临时安置工作,及时向省民政厅报告,从县代储点紧急调拨200顶帐篷,用于5处集中安置点灾民的居住,目前,住在庵棚、帐棚中的灾民已搬进固定住所。全县已投入应急救
7、灾资金690万元,派出医疗防疫小分队36个、医护人员626名,到重灾区开展疫病防治工作。公安机关加强对灾区的治安管理,在集中安置点成立治安办,切实维护社会秩序。目前受灾群众吃有粮、住有房、喝有水、病有医,灾区无疫病发生,人心安宁,社会稳定。二是妥善安排受灾群众生活。将水围村庄群众、五保户、重点优抚对象、农村特困救助对象作为重点,及时安排救灾资金用于购买米、面、煤等生活物资,确保应急期间他们的基本生活不出问题。同时,责成卫生、商务、粮食、水利、农业等部门及时组织医疗防疫、食品蔬菜代购、粮油加工代购、湖洼排涝、农业技术指导和畜禽防疫六个便民服务队,深入灾区送服务上门,帮助灾区群众解决生活、就医和生
8、产自救等实际困难。同时,在全县范围内组织动员机关、企事业单位干部职工以及全县的个体工商户、私营业主等社会各界开展救灾捐赠和对口支援活动。截至目前,全县已接收捐赠款万元,捐赠物资折款60万元,全部用于安排灾区群众基本生活。三是全面查灾核灾报灾。从7月9日起,以民政部门为主,组织4个救灾督查组分赴重灾乡镇,检查受灾群众紧急转移及生活安排情况、救灾款物发放情况、灾害损失情况和灾区存在的主要困难,指导乡镇抗灾救灾。县乡村三级成立了灾情核查小组,深入受灾第一线,实地查看灾情,做到县掌握到重点村,乡镇掌握到重点户,并严格按照自然灾害情况统计制度,如实统计上报,严禁虚报、瞒报、漏报,为开展生产救灾工作提供可
9、靠依据。四是积极开展灾后重建和水毁修复。在安置好灾区群众生活的同时,对房屋全倒户逐户登记造册,结合移民迁建和新农村建设,统一规划灾民建房;对房屋受损户全面开展排险除险,其中形成危房的,动员拆除后,列入灾后重建一并规划。对目前水围村庄中一直浸泡在水中的农户也视作倒危房列入灾后重建。对五保户中的倒危房户计划采取集中建敬老院安置。对因洪水浸泡的1406间校舍已组织开展清扫消毒维修,对倒塌和部分倒塌及形成危房的192间校舍正在组织全面清理拆除,计划结合教育危房改造和中小学校布局调整,尽快进入规划建设,确保在新学期投入使用,不误开学。同时,全面开展交通、水利等基础设施水毁应急抢修,基本恢复了灾区生产生活
10、秩序。深入开展灾后反思,科学规划灾后重建项目,力争大灾促大变。五是大力开展生产自救。成立湖洼排涝工作组及技术服务队,组织各生产圩堤大小排涝设施满负荷运行,千方百计抢排内涝,以救减灾。截至目前,全县共投入各类排涝机械1131台套万千瓦,排水亿方,生产圩堤内的内涝已全部排出,选派40多名农业技术人员,第一时间深入到灾区,指导农户做好出水田块清沟沥水、洗苗、追肥等工作,开展病虫害防治,加强田间管理,争取以丰补歉。对绝收田块进行补种改种,迅速恢复灾区农业生产。截止8月2日全县已发放价值75万元的黄豆、玉米、绿豆等救灾种子,引导农民补改种面积达万亩。目前,淮河水位仍高于瓦埠湖,瓦埠湖内涝短期内无法消除;肖严湖和各生产圩堤仍处高水位,由于长期浸泡,险情不断,我县防汛任务仍然很重,救灾形势仍然十分严峻。但是,我们有决心、有信心在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,全力夺取防汛抗洪斗争的最后胜利。下一步,我们将认真贯彻落实8月2日全省生产救灾工作会议精神和市委、市政府的有关会议要求,坚持全年经济社会发展的各项目标不
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