在创建中国旅游强县暨省级卫生县城动员大会上的讲话

1、在创建中国旅游强县暨省级卫生县城动员大会上的讲话坚定信心迎难而上 全力以赴打好“双创”攻坚战(20XX年3月8日)同志们：在全县上下认真学习、宣传、贯彻中央经济工作会议和省委八届八次全会、市第三次党代会精神，抢抓机遇，奋力推进武胜新跨越的关键时刻，县委、县政府召开这样一次高规格、大规模的动员会，就创建中国旅游强县暨省级卫生县城工作进行专题动员部署，充分表明了县委、县政府对“双创”工作的高度重视。前面，均平同志就旅游强县创建工作进行了详细的安排部署，市政府险峰副市长作了重要讲话，希望各级各部门紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就武胜县落实险峰副市长要求讲四点意见：一、充分认识“双创”工作重

2、大意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策和部署上来旅游强县和卫生城市是高品位城市综合实力的反映。一个旅游强县首先必须是一个卫生城市。创建卫生城市是创建旅游强县的前提和基础；创建旅游强县是对创建卫生城市的推动，二者相辅相成、相互推动、相互促进。县委、县政府立足实际，着眼武胜长远发展，作出了创建中国旅游强县和省级卫生县城的决策，这对于我县“坚持科学发展、构建和谐社会”具有全局性的重大意义。我们必须统一思想，形成共识，加快创建步伐。(一)抓好“双创”工作，是落实科学发展观，构建和谐社会的重要内容。旅游业是第三产业的龙头，是关联度高、带动性强、产业链长、极具发展潜力的重要产业。创建中国旅游强县

3、，必将推动旅游业加快发展，不仅可以带动交通、通信、饮食、文化、娱乐等行业发展，而且也是加强城市经营的重要载体，城市作为区域性政治、经济、文化中心，作为一个地方经济社会发展和精神文明建设的重要标尺，在落实科学发展观、构建和谐社会的进程中起着非常重要的作用。创建中国旅游强县和省级卫生县城能够提高城市整体服务功能，改善人居环境，提高生活质量，促进经济社会的全面协调发展，是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。(二)抓好“双创”工作，是优化投资环境，提升综合竞争实力的重要举措。发展环境的好坏决定一个地区经济发展后劲和活力。实践证明，投资环境是我县引进项目、人才和资金的决定性因素，是我们在激烈的市场竞

4、争中，实现跨越式发展的生命线。创建中国旅游强县和省级卫生县城，就是要通过改善城市环境，拓展城市功能，全面树立城市形象，提升武胜的知名度和影响力；就是要通过“双创”活动，加快改善创业环境、投资环境和发展环境，努力把武胜建设成为商家投资的福地、百姓生活的乐园、人才创业的热土，对内增强凝聚力，对外增强影响力，在激烈的区域竞争中抢得更多先机，赢得更快发展，加速提升我县的综合竞争力，促进经济社会又好又快发展。(三)抓好“双创”工作，是提高文明程度，加速城市化进程的迫切要求。中国旅游强县和省级卫生县城是一张极具吸引力的城市名片，是一块金字招牌。从外地发展经验看，“双创”不仅可以推动旅游产业的发展，而且是促

5、进城市现代化进程的催化剂；不仅可以整合旅游资源，提升旅游档次，而且可以推进城市建设与管理，提升城市品位，塑造城市对外开放的良好形象。开展创建中国旅游强县和省级卫生县城活动，就是要通过提高城市化水平，改变基础设施落后的现状，完善公共设施、文化设施和配套设施，提高市民素质，建立起比较规范的城市管理体系，不断提高城市的知名度和美誉度，增强城市在经济发展中的吸引力和竞争力。(四)抓好“双创”工作，是改善人居环境，惠及全县人民的民心工程。发展经济的最终目的是不断满足人民群众日益增长的物质和文化需求，提高人民群众的生活水平。通过“双创”活动，可以带动相关产业发展，为城乡居民提供更多的就业岗位，促进城乡充分

6、就业；通过加强景观景点建设，可以为城乡居民带来更多商机，提供更多的创业致富机会；通过加强旅游基础设施建设和环境建设，加大城市管理力度，必将极大地改善市民的居住环境，提高市民的生活质量。创建中国旅游强县和省级卫生县城，顺应广大人民群众的意愿，是一项为民办实事、办好事的民心工程。因此，各级各部门一定要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识“双创”工作的重大意义，切实增强抓好“双创”工作的责任感和紧迫感，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，广泛发动，全民动员，把各方面的力量凝聚到“双创”的各项工作上来，扎实苦干，克难攻坚，在全县上下迅速掀起“双创”工作的热潮。二、准确把握“双创”工作面临

7、的形势，坚定创建中国旅游强县和省级卫生县城的信心从外部环境看，我们面临良好的发展机遇。今年，国家旅游局决定正式开展创建中国旅游强县活动，在省、市旅游局的大力支持下，我县被列为全省第一批创建中国旅游强县的试点县。“十一五”期间，全省将重点建设新五大旅游区。去年，我县被成功纳入了新五大旅游区之一的嘉陵江流域生态文化旅游区建设范畴，加之，市委把旅游产业作为全市的支柱产业培育，将有更多的项目、资金向我们倾斜。从内部条件看，我们具备良好的发展基础。去年以来，县委、县政府高度重视城市建设与管理工作，按照打造城市的目标，加大城市建设与管理力度，城市面貌发生了极大的变化，城市品位得到大幅提升，城市功能进一步完

8、善，积累了许多宝贵的城市建设管理经验，为创建卫生城市奠定了坚实基础。同时，我县历史文化积淀深厚，自然资源、人文资源和民俗风情独具特色，发展旅游业拥有得天独厚的条件。我们有较为丰富的旅游资源。嘉陵江流经县境117公里，是最具核心竞争力的优势旅游资源；宝箴塞全国罕见、蜀中一绝，是全国重点文物保护单位；秀观湖、太极湖、沿口古镇等一大批旅游资源独具特色。我们有较好的区位优势。国道212线、省道304线纵横交错，南渝高速公路即将建成通车，兰渝铁路将过境建站，交通区位优势的改变必将全面加快我县旅游产业的发展。从后发优势看，我们凝聚了强大的人心合力。去年，我们面临综合目标考核多项指标全市靠后、百年不遇的特大

9、旱灾等不利形势，县委、县政府带领全县各级干部群众，敢于克难，勇于攻坚，迅速扭转了工作被动局面，经济社会取得了显著成效，新农村建设、工业集中区发展、招商引资等多项工作走在了全市前列，综合目标考核名列全市第一。这些成绩的取得，是全县各级一心一意抓发展，众志成城谋跨越的结果，不仅展示了全县人民万众一心、团结拼搏，勇打硬仗的精神和勇气，而且树立了武胜人民想办事、能办事、能办成事的良好形象，全县上下形成了加快发展的强大合力，为开展“双创”工作奠定了坚实基础。三、突出重点，全力以赴打好“双创”工作攻坚战我们提出今年成功创建省级卫生县城，明年成功创建中国旅游强县，这两项工作时间紧、任务重、标准高、要求严，各

10、级各部门要按照既定目标，突出重点，统筹兼顾，协调推进，狠抓落实，切实抓出成效。(一)动员全民参与。任何一项工作必须得到群众的认可，赢得群众的支持，让人民群众得到实惠，群众的支持度、参与度才会提高，充分调动各级的积极性，发挥群众的创造性，是我们开展工作的关键所在和根本动力。要把武胜建设成为省级卫生城市、中国旅游强县，需要全县上下共同努力，动员全民参与。各级党组织、各单位、各级领导干部要千方百计把干部职工和人民群众发动起来，组织起来，积极性调动起来，自觉投身到“双创”活动中。只要全民动员，全民参与，部门联动，形成工作合力，“双创”工作就一定能够做好，创建目标就一定能够实现。(二)提高市民素质。创建

11、省级卫生城市、中国旅游强县，关键在于提高市民素质。目前，不少市民城市意识不强、文明程度不高，损毁市政设施的现象时有发生。我们要建设城市，一定要下决心解决提高市民素质这个难题，进一步优化城市软环境，大力提倡争做“文明市民”活动，增强市民的城市意识、公共意识、环境意识，塑造“文明、开放、现代”的城市形象。各级各部门要把提高市民素质作为工作着力点，采取切实措施，运用各种形式，坚持不懈地教育市民增强维护城市形象的自觉性，坚决同损害城市市政设施、损害城市形象的不文明行为作斗争，确保“双创”活动顺利开展。(三)狠抓硬件建设。城市基础设施建设，城市功能完善，对创建省级卫生城市、中国旅游强县，十分重要。各级部

12、门要为“双创”工作大开绿灯，建立绿色通道，力求最短时间最好效果。凡是定了时间、定了任务的建设项目，必须按时、按量、按质完成，哪怕24小时不休息，不容讨价还价，不准敷衍塞责。完不成任务，要予以通报批评或组织处理。(四)强化城市管理。高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营是城市建设长期坚持的原则和经验。创建省级卫生城市、中国旅游强县，管理十分重要。我们要树立起“人民城市人民管、人民城市人民建”的思想，强化城市管理，提升城市形象。进一步加大城市基础设施建设和旧城改造力度，加大城市的综合整治和管理，突出抓好城区道路改扩建和“城中村”改造、综合市场、环卫设施等工程建设，切实改善城市人居环境，提升

13、城市品位。当前最急迫的就是城市亮、洁、绿、美工程，各项任务要赓即落实到位。涉及到的单位必须立即行动，按统一规划设计，积极筹集资金，规范化推进。(五)加快景区景点建设。旅游基础设施建设是制约我县旅游业发展的瓶颈。武胜旅游资源丰富，好的景点很多，但基础设施差，功能不配套，难以形成接待能力。要进一步创新投融资体制，本着“眼前让利、长远得利、平等互利、共同获利”的原则，舍得让资源，舍得让利益，激活旅游开发准入机制，突破地区、行业、所有制界限，通过独资、合资、合作等形式，吸引县内外投资者共同参与我县旅游业的开发建设，努力形成“政府主导、市场主体、社会参与、市场运作”的旅游开发建设机制。通过对外开放招商引

14、资，来解决旅游硬件建设的问题，加快推进旅游项目、旅游景区景点和旅游基础设施建设。当前，我们要重点抓好滨江路商业旅游文化区和宝箴塞景区建设，围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，抓好三星级宾馆建设和大酒店改造，搞好旅游配套设施建设，提升服务水平，提高接待能力。四、强化保障，确保“双创”工作顺利推进创建中国旅游强县和省级卫生县城，是一项覆盖面广、牵涉面宽、关联度高的系统工程，事关全县发展大局。我们一定要加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成齐抓共管的整体合力，确保“双创”工作扎实推进。(一)加强领导，周密部署。“双创”工作是对一个地方整体竞争实力的大展示、大评比、大检阅。没有坚强有力的组

15、织领导，没有各级各部门领导的决心、气魄和工作力度，就难以扎实推进，难以收到预期的效果。县委、县政府专门成立了由县长任指挥长的“创强”和“创卫”指挥部。“创强”和“创卫”指挥部要加大组织指挥、统筹协调的力度，定期听取汇报，研究工作，开展经常性督促检查，及时发现问题，解决问题，保证“双创”工作高效率运转。各相关责任部门要进一步落实责任，按照创建工作的总体安排，倒排工期，把工作任务逐项逐个地分解落实。全县各级领导干部要身体力行，率先垂范，切实抓好“双创”各项目标任务的落实，齐心协力推进“双创”工作。各乡镇、街道、群团组织、驻县部队、学校等，要积极参与到“双创”的各项活动中来，从我做起，从现在做起，从

16、身边做起，从具体事情做起，迅速掀起创建中国旅游强县和省级卫生县城活动的热潮。(二)广泛发动，营造氛围。“双创”是全县人民的一件大事，涉及到城市建设、旅游经济的方方面面，也涉及到每一个单位和每一个市民，是对城市建设、管理、旅游产业发展和精神文明建设的全方位的考核。全县人民的理解、支持和参与程度直接关系到“双创”工作的成败。各级各部门要按照县委、县政府的统一部署和要求，层层宣传和动员，组织和发动广大人民群众为“双创”多做贡献。要利用一切宣传手段和宣传阵地，加大对“双创”工作的宣传力度，增强渗透力和影响力，让老百姓了解“双创”、理解“双创”，使“双创”工作真正家喻户晓，深入人心。要把群众路线贯穿到“

17、双 创”工作的全过程，广泛征求群众的意见和建议，集中群众的智慧，激发广大市民自觉投入到“双创”活动中去，不断把“双创”工作引向深入。武胜电视台、网上武胜、农村科技一定要提高工作质量，增强宣传实效。不要停留在一般的报道上，要多做专题，开展评论，对好典型宣传表彰，对问题敢于揭露，调动各方面的积极性，揭露丑恶行为，弘扬文明风尚。(三)团结协作，合力攻坚。“双创”活动是一项复杂的社会系统工程，涉及到全县各级各部门，各级的密切协作是搞好创建活动的重要保障。“创强”办和“创卫”办是综合协调部门，要认真做好组织、规划、协调、检查、指导等工作，当好县委、县政府的参谋和助手。各牵头责任部门不仅要将创建目标、创建任务融合到日常工作中去，及时分解工作任务，落实工作举措，务求工作实效，而且要积极主动与相关责任单位密切配合，通力合作，视完成“双创”目标任务为己任，打好“双创”工作总体战。各级各部门都要按照全县“创强”和“创卫”指挥部的统一部署，听从指挥，服从调配，凡是分配布置的任务，不准讲价钱，不准打折扣，更不准推诿扯皮。(四)强化督查，逗硬奖惩。在整个“双创”工作期间，县委、县政府督查办要落实专门工作人员，专项督查全县“双创”各项目标任务的落实情况，要敢于坚持原则，做到经常性督查和阶段性督查相结合，及时通报情况，对完成效果不好的单位及个人，不