XX县财政供养人员专项清理领导讲话

1、XX县财政供养人员专项清理领导讲话在全县财政供养人员专项清理工作会议上的讲话同志们：经县委、县政府研究决定，今天召开全县财政供养人员专项清理工作会议，主要任务是安排部署全县财政供养人员专项清理工作。刚才，崇春局长宣读了XX县财政供养人员专项清理工作实施方案，请各单位认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识开展财政供养人员专项清理工作，是市委、市政府的统一安排部署，主要目的是通过专项清理工作，彻底澄清各级财政供养人员及财政负担的离退休人员底数，核查企、事业单位领取养老保险金人员底数和财政负担医药费、护理费的企业离休干部底数，为今后财政、社保对财供人员和领取养老保险实行动态监管奠定

2、基础。通过专项清理工作，进一步严肃人事、编制和财经工作纪律，完善国库集中支付制度改革，解决财政供养人员和参加养老保险人员管理中不同程度存在的虚报、冒领、多领和超标准、超范围领取等方面的问题。开展财政供养人员专项清理工作是政府依法行政的重要内容，是加强党风廉政建设的重要举措，是切实解决群众反映突出问题的一项重要工作。近年来，我县一直坚持以人为本，努力克服困难，把保证干部职工的个人部分作为财政支出的首要任务，千方百计地保证了财政供养人员工资、离退休费和各种补助的正常发放。但与此同时，我县财政供养人员总量多、增长快、财政支出压力大的的现象日益严重，财政供养人员和参加养老保险金人员管理中不同程度地存在

3、着虚报、冒领、多领和超标准、超范围领取财政工资、离退休费以及津贴补助等现象，扰乱了财政纪律，造成财政资金不应有的损失，加剧了财政紧张状况。从目前掌握的一些情况看，财政供养人员违规领取工资、离退休费和各类补助，主要有以下7个方面：受党纪、政纪处分及司法处理，但工资待遇未按规定处理到位的；不符合政策规定，未经批准擅自离岗经商办企业、长期在外进修学习以及从事其他工作半年以上，仍在原单位领取工资的；财政供养老保险人员亡故，继续领取工资的；事业、企业单位参加社会养老保险人员亡故，继续领取养老金的；不在特定岗位工作，违反规定领取特殊岗位、艰苦岗位津贴的；不符合遗属困难补助条件，领取遗属困难补助的；其他采取

4、不正当手段，虚报冒领工资、离退休费、各类津贴和补助费的。这些现象的存在，既加剧了财政收支矛盾，又违背了社会公平，既严重违反了财政财经纪律，又阻碍了经济和社会和谐发展，到了非解决不可的时候了。因此，各单位务必提高认识、顾全大局、服从安排，积极做好此次专项清理工作。二、周密组织、扎实推进这次全县专项清理工作，采取“统一组织，分级实施，上下联动”和“单位自查整改，组织监督核查，查纠与惩处相结合”的方法，分四个阶段实施，于9月底前基本结束。因此，开展此次专项清理，时间紧、任务重、政策性强，必须切实加强领导、精心组织实施。今天会上印发了XX县财政供养人员专项清理工作实施方案，各乡镇、办事处、园区、管理区

5、，县直各单位要把专项清理工作摆上重要议事日程，要按照方案的统一部署和要求，切实加强组织领导，抓紧建立健全专项清理工作领导体制和工作机制，切实做好宣传发动、自查自纠、重点核查和检查阶段、查处整改阶段等各个环节的工作。县委、县政府高度重视此次专项清理工作，成立文县长任组长的专项清理工作领导小组，主要负责指导和协调本次专项清理工作，研究制定有关政策和措施，协调解决有关重要问题。领导小组下设办公室，负责专项清理的日常工作。各乡镇、办事处、园区、管理区和县直各单位也要建立相应的工作机制，负责本辖区、本单位的专项清理工作。要实行清理工作责任制，“一把手”亲自抓、分管领导直接抓。各单位要认真贯彻工作部署，根

6、据方案里明确的“清理七类人”，结合实际情况，把握本单位清理整改的重点范围、重点情况、重点人员，扎扎实实搞好清理整改。由纪委、组织部、财政局、人事局、编办、监察局、人力和劳动社会保障局等7个成员单位的成立的专项清理领导组办公室要突出工作重点，着力抓好自查清理和整改工作，尤其要严把审查核查关，做好对领导机关、领导干部和重点环节、重要部位的监督，逐人逐单位进行审核，防止图形式、走过场。对清理审查出的问题，要严格按照有关规定，切实整改到位，务求工作实效。三、把握政策、严肃纪律这次专项清理工作作为一项严肃的政治任务，全县各级各部门务必要积极稳妥推进。一要坚持实事求是、宽严相济。按照“自查自纠从宽，组织核

7、查从严”的原则，做到有多少问题就清理多少问题，存在什么问题就解决什么问题。凡自查认真、纠正及时的，不再追究单位领导的责任。同时，工作中还要加强上下沟通，逐级请示汇报，确保政策把握方面准确无误。二要严肃工作纪律。对在清理工作中徇私舞弊，或帮助、纵容他人弄虚作假的，要严肃追究当事人及单位人事、财务负责人直至单位领导的责任，维护此次清理工作的严肃性、实效性。三要加强监督检查。纪检监察机关要加大查办案件工作力度，对群众反映和检查发现的问题，及时进行调查核实，认真纠正和处理；各部门纪检组监察室要对所在部门及其所属单位的清理工作，搞好组织协调和监督检查。各级清理办公室要加强督促指导，积极推动工作开展。四要建立健全财政供养人员监管的长效机制。各级各部门要以此次清理为契机，建立健全财政供养人员实名制管理机制，每年对本单位财政供养人员实行一次动态清理。县纪检监察、财政、人力资源和社会保障、审计等部门要加强日常监督检查。今后，凡再发生新的“七类人”现象，要坚决追究相关单位的责任。同