20XX年市农业机械管理局工作总结及20XX年工作计划

1、20XX年市农业机械管理局工作总结及20XX年工作计划20XX年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下，市农业机械管理局以“兴机富民”为总抓手，以“内强素质、外树形象、服务、兴机富民”为目标，在农机跨区作业、农机管理服务、农机市场经营、干部队伍建设、农机执法队伍建设、农村劳动力培训转移、农机安全生产、农机新机具、新技术推广和社会主义新农村建设等方面取得了可喜的成绩。20XX年末，全市农机总值达亿元；农机总动力达到万千瓦；农用拖拉机保有量33530台，其中：大型拖拉机达到2230台，中型拖拉机达到3815台，小型拖拉机达到27485台；大中型配套农机具进一步优化，全市拥有各种配套农

2、具达到51310台，联合收获机械达到2125台，其中玉米联合收获机械达520台。农业综合机械化水平达到87%，主要农作物机耕率达到98%；机播率达到96%；机收率达到68%。小麦生产全程机械化水平已达到98 %以上，全市小麦生产基本实现了机械化，玉米生产全程机械化水平达到80 %，玉米机收率首次突破50%；保护性耕作机械装备水平有了明显提高；花生、薯类播种、收获机械和畜牧、水产养殖、蔬菜、茶叶适用机械也得到全面发展。一、20XX年的工作总结(一)抓好农机安全生产监管，推进“平安农机”建设市委、市政府将农机安全指标自20XX年以来列入对镇(街道)目标责任考核，明确农机管理“四率”达到95%的工作

3、目标。市农业机械管理局按照市委、市政府要求，始终对农机安全生产工作常抓不懈，在抓好日常农机安全生产监管的前提下，多次组织镇分管领导、农业服务中心主任召开农机安全生产工作会议和农业机械专项治理整顿会议，研究部署农机安全生产工作，今年着力抓了小型拖拉机专项治理和拖拉机年度检审工作，成效显著。我市小型拖拉机约占保有量的70%，数量大，分布面广，并且小型拖拉机无牌行驶、无证驾驶、无保险、违章载人等严重违章行为较为普遍，因此加强小型拖拉机专项整治工作势在必行。局党委对这项工作高度重视，年初就将其作为今年的一项重点工作来抓，多次召开党委会专题进行研究。于3月、7月、10月分别召开了由镇分管领导和农业服务中

4、心主任参加的小拖无证无牌专项整治和督察工作会议，进行动员和部署。整个整治工作主要采取了五项措施：一是成立由局长任组长、分管局长任副组长、监理站有关人员为成员的小型拖拉机整治工作领导小组，专抓这项工作；二是利用电视媒体、发放机手公开信等形式，大力宣传发动；三是农忙季节过后，组织市镇村三级安全监管网络的专门人员，进村入户集中整治；四是组织7个稽查中队和镇农机部门强化经常化的专项治理；五是加大奖惩措施，提高基层专项整治工作的积极性。在整治过程中采取“突出重点，分步实施，以点带面，全面推进”的原则，实行市镇村三级网络有机结合的方法，加大奖惩力度，充分调动镇农机部门的积极性和主动性，积极发挥村级农机协管

5、员的作用，使小型拖拉机专项整治活动初步取得了一定的成效。店集、移风店、刘家庄、华山等镇都结合本镇的实际，成立专项活动领导组织，组织人员进村入户排查摸底，召开管区村庄会议，制定奖惩措施，发挥村级农机协管员的作用，采取得力措施，稳妥地推进该项工作的顺利进展。根据#市政府20XX年安全生产责任书和青岛市农机局年度目标考核细则的要求，市农业机械管理局把拖拉机年度检审工作摆在农机工作的头等重要位置，着力抓好。3月份，召开了各镇农业服务中心主任和农机工作人员参加的年度检审会议，对拖拉机年度检审进行了部署。同时制定切实可行的措施，压缩收费项目，简化有关手续，加大奖惩措施，推行现场办公，调动镇农业服务中心的积

6、极性，发挥村级农机协管员作用。为了确保拖拉机等农业机械的技术状况达到技术检验标准要求，今年，市农业机械管理局多方筹集资金，投入12万元购置新型移动农机检测设备，在拖拉机年检期间，在青岛市率先投入使用高科技检测设备对大中小型拖拉机、联合收割机等农业机械进行技术检测，对所辖镇(街道)的3万台大中小型拖拉机、联合收割机等农业机械进行了全面检测，效果良好。随着机动车肇事造成的人身伤亡赔偿标准的成倍增长，道交法将机动车第三者责任人保险纳入强制保险的范围，特别是机动车交通事故责任强制保险条例的颁布实施，使机动车造成人身伤亡经济赔偿有所保障。年初，局党委专门召开农机保险工作座谈会，研究如何开展农机保险工作，

7、就农机保险工作下发了文件，规定在今年年审挂牌工作中坚持对初次办理牌照、换发牌照的拖拉机和拖拉机审验时必须办理第三者责任强制保险。同时坚持对驾驶员换证和初学拖拉机驾驶员必须办理驾驶员意外伤害险。20XX年，全市共办理拖拉机挂牌2128台，年检11300台，拖拉机年检率达到%，驾驶员换证471人，办理拖拉机交强险2112台，驾驶员意外伤害险152人。全年没发生一起重特大农机安全事故，农机安全事故率始终控制在%以内，重特大农机安全事故率始终控制在以内。(二)实行农机全程办事代理，提升农机化服务水平按照“切实转变机关作风，提高部门服务水平”的要求，市农业机械管理局立足于服务职能，将农机业务全部纳入大厅

8、，全面推行为民服务全程办事代理制。为了提高服务水平，一是重新调整了工作岗位，完善了业务程序，业务受理岗、制作岗、档案管理岗，各司其职，各负其责，相互监督；二是完善各项规章制度。制定完善了督察制度、全程办理代理制工作规程、奖惩制度、代理工作人员职责、电话受理制度、回访制度等，印发了全程办事代理制服务指南小册子，将每个办事项目的各项内容，向社会公开，并制作公开牌上墙，接受群众监督；三是进行了专门教育培训。为实行人文服务，发挥办事代理制的作用，我们采取不同方式，经常对受理人员进行培训，以增强事业心和责任感，提高服务态度和质量，达到内强素质、外树形象的目的，营造人人关心、普遍支持、共同参入全程办事代理

9、制工作的浓厚氛围；四是大厅人员互为A、B制，本职岗位为A，相邻岗位为B，既要精通本职工作，又要精通相邻岗位的办理技能，一方因故请假时，互为A、B，代替工作，不耽搁机手办理任何业务。为了提高办事效率，市农业机械管理局在全程办事代理和农机执法过程中，主要遵循了三项原则：一是便民利民与可行性相结合的原则，在确定办事项目的程序、时限和内部考核的目标责任时，做到既体现便民利民，又充分考虑到可操作性；二是依法办事与方便群众相结合的原则，坚持做到不仅符合国家法律法规和政策规定，而且尽量做到办理事项内容明确、程序简便；三是办事效率与服务质量相结合的原则，既要保证办事的高速度，又要确保办事的高质量。20XX年，

10、市农业机械管理局受理群众办事项目20563件，办结20563件，办事效率、按期办结率、群众满意率均达到100%。在#市全程办事代理制办公室每季度进行的暗查、暗访考核中，均被评为优胜单位。(三)拓宽农机技能培训范围，大力实施农村劳动力转移培训工程根据青岛市关于加强农机职业技能培训的意见和关于进一步加强绿色证书培训的实施意见要求，针对我市农业实际和农民的需求，市农业机械管理局不断探索农民农机技能培训的新方法新路子，狠抓培训质量，拓宽培训范围，积极实施农村劳动力转移培训，按照“一训三证”培训模式，对农民采取了不同形式的技能培训。在拖拉机驾驶员培训的基础上，采取借鸡生蛋、校企联合、优势互补、资源共享的

11、办学思路，和一职专、二职高等学校实施联合办学，开展了维修电工、农机电气焊等多个工种的专业技能培训。同时紧紧抓住拖拉机年度审检和全市农机维修点规范治理的有利时机，创造性的抓好六个结合：一是加强同农业机械年度检审结合，引导驾驶操作人员参加职业技能鉴定；二是加强同农机修配点综合治理结合，督促农机维修工、农机营销员进行职业资格鉴定；三是加强同农机打假结合，促进农机生产、经营人员参加职业技能鉴定；四是加强同农村劳动力培训转移相结合；五是加强同农机跨区作业、联合收割机驾驶员技能培训相结合；六是加强同高性能机械示范推广结合。20XX年，共完成农村劳动力转移培训407人；职业技能培训575人；高技能“金蓝领”

12、人才培训50人；新训拖拉机驾驶员1108名；新训联合收割机操作手280名；分片举办联合收割机手、农机操作手新型农民培训班40期，培训8500余人次；培训农机干部60人、农机工程师120人；举办了12期秸秆机械化直接还田、保护性耕作机械化技术培训班，为全市的农机化事业发展和农村劳动力转移发挥了积极的作用。(四)严格落实农机购置补贴政策，切实为农民办实事、办好事年初，召开党委会进行专题研究部署，并制定了20XX年农机购置补贴工作实施方案，力争把购机补贴工作抓好，落实好。首先是进行多渠道广泛宣传发动，加强政策宣传、搞好服务，让农民明白购机补贴政策；其次是严格程序，规范管理。按照 “五统一”、“三结合

13、”、“两保证”的要求组织购机。对享受补贴的机具统一编号、统一标识，健全购机补贴的文本档案；三是加强监督检查，维护农民利益。工作中严格遵守有关程序和纪律，做到“八不准、四严禁”：即不准随意改变实施方案规定的实施范围、补贴机具类型和补贴标准；不准突破补贴额度；不准任何人虚冒本地农民名义报名；不准以任何名义弄虚作假、徇私舞弊，套取国家补贴资金；不准强迫农民购买指定厂家的产品；不准借补贴工作以任何名义向农民收取各种费用；不准增加企业负担，违规收取企业的各种费用；不准延误各类报表的上报时间。严禁暗箱操作，严禁违规运作，严禁地方保护主义，严禁借机谋取不正当利益。#市玉米生产机械化和保护性耕作技术的推广得益

14、于购机补贴政策的强力拉动。20XX年以来，市农业机械管理局争取并落实农机补贴资金达1800万元，主要用于补贴玉米联合收获机械和保护性耕作机械，累计补贴玉米联合收获机械520台(套)，大型拖拉机260台，保护性耕作机械80台，其它农业机械600台(套)，带动农民投入购机资金4600多万元。20XX年,在顺利完成青岛市大型农机购置补贴资金500万元的基础上，市农业机械管理局又积极争取国家优质粮食产业工程农机装备推进项目落户我市，该项目国家投资115万元，#市政府配套资金115万元，共计230万元全部落实到位，该项目在实施过程中首次把铡草机、挤奶机、田园管理机、手扶拖拉机等小型农业机械也列入了补贴范

15、围里，满足广大购机户的愿望。(五)周密部署，科学调度，确保农业生产顺利进行“三夏”、“三秋”期间，市农业机械管理局制定了农机跨区作业实施方案、农机生产实施方案和农机生产应急预案，成立了党委书记、局长任组长的“三夏”、“三秋”农机生产指挥小组，下设机械调度组、农机三包维修服务组、农机安全生产组、后勤保障组4个服务组，分管领导亲自抓，明确职责，统一协调，全面服务。“三夏”、“三秋”生产前，以全市170处农机维修点为依托，组织维修技术力量，认真搞好上阵机具检修工作，备足备齐各类机具和零配件。全市成立25个巡回农机维修服务队，“三夏”、“三秋”期间各检修农业机械万多台(套)，其中，检修小麦联合收获机1

16、640台，检修玉米联合收获机500多台，小麦播种机械4300多台，玉米播种机械4100多台，拖拉机3万台。“三夏”、“三秋”生产期间全市56个农机配件供应点备足备好各类农机零配件，为确保提供及时的维修服务，市农机推广站和三包服务站成立了“三夏”、“三秋”应急抢修服务队，随叫随到随修，确保作业机具始终处于良好的技术状态。为确保“三夏”、“三秋”期间农机作业的顺利开展，市农业机械管理局积极与公安、交通、石油等相关部门密切协作。尤其是针对今年油料紧张的特殊情况，积极与中石油、中石化协调，在全市设立农业用油专供加油站12处、保供加油站20处，加贴标识，悬挂横幅，为小麦联合收获机和玉米联合收获机加油开辟

17、“绿色通道”，投入作业的小麦联合收获机和玉米联合收获机无论是否持有“优先加油卡”，都可以享受优先足量加油服务，确保了粮食丰产丰收，农业生产顺利进行。(六)周密组织跨区作业，切实增加农民收入今年4月初和8月底，局长带队，组织专门人员到河南、安徽、江苏、山东临沂、枣庄、淄博、桓台等地，进行“三夏”、“三秋” 跨区作业实地考察，并将考察信息及时向跨区作业机手、农机协会、中介组织、农机合作组织发布。及时为跨区作业机手做好跨区作业证、加油优先卡发放等各项服务工作，组织检修机械，使跨区作业机械技术状态完好率达到100%，组织机手参加技术培训和有关常识及法律法规培训。“三夏”期间，组织全市1360台小麦联合

18、收割机奔赴安徽的蒙城、利辛，河南的漯河、舞阳，江苏的徐州、邳州，枣庄的台儿庄、峄城，临沂的苍山、罗庄等地开展作业，整个跨区作业期间，完成小麦跨区收获面积110万亩，实现跨区作业收入5600万元，比去年增加收入1500余万元，同时，及时根据进度需要，引进河南、江苏、安徽、枣庄等地700余台小麦联合收割机到本地作业，加快了我市小麦收获进度；“三秋”期间，全市参加跨区作业的机械达1510台，完成作业面积34万亩，作业总收入1060万元，其中：参加跨区作业的玉米联合收获机260台，完成作业面积万亩，实现作业收入630余万元，并且引进160台外地机械到本地开展玉米机收作业，实现作业面积万亩。(七)引导农

19、民科学耕作，积极推广保护性耕作技术机械化保护性耕作技术推广是当前我市农机化工作的重点工程，为使该项工程顺利实施，市农机部门成立了技术推广领导小组、技术指导小组和专门的工作班子，对镇村实行责任制考核，对农民实行农机作业补贴等优惠政策拉动。受农民传统耕作观念的影响，该项新技术难以使农民在短时间内接受，市农业机械管理局加强组织领导，采取切实可行的得力措施，使该项技术的推广逐步打开了局面。由局长、副局长分别带队多次组织技术人员到外地学习先进经验做法，采取走出去学、请回来教的方法，培训出一大批技术骨干。市农机部门抓住“三夏”、“三秋”农时季节，结合“科技下乡”等活动的开展，利用电视、广播、报纸，广泛宣传

20、，扩大保护性耕作的影响，同时还精心组织，周密安排，多次筹备举办机械化保护性耕作作业现场演示观摩会和宣讲培训班，在全市进行巡回宣讲和培训，组织各镇(街道)分管领导、农业服务中心主任、村两委干部、农机大户、机手代表参加，做给群众看、带着农民干，引导农民科学耕作，并在普东、七级两镇设立了推广示范区。今年培训农民、农机手8000人次。提高了社会各界对保护性耕作技术的认识，为该项技术的推广应用打下良好的基础。由于该项技术是一种新的耕作方式，环保、节水、增产、增效，能提高农业生产的经济效益、社会效益和生态效益，深受农民欢迎。通过市农机部门的一系列措施的实施，这项新技术在我市的推广取得了一定的成效，今年我市

21、小麦机播面积63万亩，保护性耕作示范区面积3万亩，全市实施保护性耕作面积已达到12万亩。我市的机械化保护性耕作技术推广经验在10月8日山东卫视山东新闻联播和10月9日中央电视台1套新闻联播节目分别予以报道。(八)开展农机护农“金盾行动”，促进“星级文明农机市场”建设根据青岛市农机局、工商局、质监局关于在全市开展农机护农“金盾行动”的通知精神，市农业机械管理局与市工商局、市质监局等十几个部门协手联合，分别于3月、4月以及“三秋”前，在全市开展了以“平安农机”、“消费和谐”为主题的护农打假专项集中治理活动。结合消费者权益保护日活动的开展，在#佳乐家广场设立了大型宣传咨询主会场，在店集镇开展了大型宣

22、传咨询和“放心农机下乡”活动，在镇(街道)设立了18个护农打假咨询现场，现场参入人员20XX0余人，100余名农机管理服务人员、厂家服务人员携带先进的机具，在现场进行了咨询解答、宣传、服务，散发宣传材料18000余份，现场接受有关咨询解答3000余人次，参入人数之多、规模之大创历年之最。同时设立护农打假常设机构-#市农机投诉分站，对日常工作进行监管，在各镇聘请农机投诉联络监督员60名。活动期间组织7个稽查中队，出动车辆3000余次，集中对农机市场进行质量检查，有力震慑和打击了农机制假售假行为，净化了农机销售环境，规范了农机市场秩序。我市农机维修管理工作，在青岛市农机局的大力指导、支持下，连续多

23、年处于青岛市农机维修管理工作的先进行列，局党委对此项工作高度重视，将农机维修专项治理活动和农机修配市场规范化管理，列入今年农机工作的突破性、创新性工作。局党委多次召开专题会议，分析修配管理工作现状，查找存在的问题，制定工作对策。由于领导重视，思路明确，措施得力，使整个清理整顿活动成效空前。截止目前纳入管理的维修点、配件点已达176个，全部换发技术合格证，新增维修工持证上岗人员16人，使#的维修点、配件点在册登记率首次达到100%，持证上岗率双双突破98%。通过一系列清理整顿活动的开展，顺应了广大农机维修户的要求和愿望，极大地调动了农机从业者参入活动的积极性，推动了“双十佳”评选活动的创建步伐。

24、(九)围绕“兴机富民”唱响农机化主旋律今年在搞好调查研究的基础上，农机化新闻宣传工作实现新的突破，扩大了农机化的社会影响，共在报刊、电视、互联网等媒体用稿160多篇(条)。完善了三级农机化信息网络。中央电视台报道1次；山东电视台报道1次；青岛电视台报道8次；#电视台报道22次；中国农机监理报道2次；青岛日报登载先进经验5次；市委市内要情登载先进经验8次；市委工作简报报道41次；市政府政务信息登载先进经验6次。其中，主要有：4月9日，青岛日报报道“#新增1200名铁牛驾驶员”；4月10日，青岛日报报道“#市首台移动农机检测设备投入使用”；4月10日，青岛电视台青岛新闻栏目报道“#市农机局利用高科

25、技手段提升农机检测水平”；5月28日，青岛日报报道“#四个到位做好跨区麦收准备工作”；6月12日，青岛新闻栏目报道“#市小麦机收全面展开”；6月13日，青岛新闻栏目报道“#父子农机手的增收路”；6月19日，青岛日报报道“#全力以赴备三夏”；8月2日，青岛新闻栏目报道我市农民喜获小型农机购机补贴；10月8日，山东卫视山东新闻联播报道山东秋粮大丰收，玉米亩均增产100斤。采访市农机局局长李知臻谈保护性耕作技术的推广经验；10月9日，中央电视台1套新闻联播报道我市普东镇使用保护性耕作技术种植小麦；10月15日，青岛日报登载#：“三秋”服务到农家；10月18日，青岛新闻报道#市在三秋生产中，广泛应用新

26、型机械和新技术，加快了生产进度；10月28日，青岛电视台今日60分报道我市移风店镇官庄村：农机上阵，致富路更宽。通过一系列的报道宣传，树立起了#农机的良好形象。二、存在的主要问题和建议(一)目前，青岛市补贴机具主要是大中型拖拉机及配套的玉米生产收获机械和保护性耕作机械等，这无疑是正确的，但从老百姓的经济状况来看，对一些大型机械的接受能力还是有一定困难，尤其是对享受补贴的机械必须配套购买，需要在补助的额度、机型种类、享受补贴机械的限制等方面还需要进一步完善，使之趋于合理。建议加大农机具购置补贴投入力度，扩大购机补贴机具类型范围，从而推进粮食作物生产全程机械化，同时还要积极发展经济作物和养殖业机械

27、化，全面推进农业综合机械化水平的提高，为现代化农业做出应有的贡献。(二)机械化保护性耕作是“十一五”期间青岛市农机化发展的重中之重。目前我市的机械化保护性耕作技术的推广还处在初级阶段。这主要是由于受传统耕作方式的束缚，农民对这一新生产物还需要一个较长时期的认知过程。20XX年青岛市计划拿出1000万元用于该项技术的推广，为此，建议市政府也拨付一定资金与之相配套，主要用于机械化保护性耕作技术的试验、示范、宣传、农民培训、农机作业补贴等方面，使该项新技术在我市得到全面推广普及。(三)近年来，随着农机购置补贴政策的连续实施，我市农机装备水平逐年提高，农业机械总量不断增大，农民迫切需要更加合理地配置农

28、机资源，把零星的农机户组织起来、联合起来，形成规模经营，这样更能增加农机经营者收入，为解决农机规模作业和分散经营的矛盾，提高农机使用效益，就迫切需要成立农机专业合作组织，这将进一步为农村广大农机经营户做好服务，帮助农机经营户增收致富。但是，现有的农机合作组织享受到的扶持政策微乎其微，与农口其他部门相比差距较大，在一定程度上也影响农机合作组织的发展，为指导和规范农机合作经济组织的快速健康发展，切实增加农民收入，建议出台有关扶持农机服务合作组织发展的政策规定并给予启动资金方面的扶持，从而正确引导和鼓励农机合作服务组织的健康发展。(四)近年来，市农业机械管理局在拓宽农民培训范围，提高农民培训质量，加

29、快农村劳动力培训转移方面做了大量工作。但是农民和农机手知识和业务素质还处在一个上升提高阶段，这就需要进一步加大培训力度。下一步，市农机部门将积极实施农机培训“三大工程”。具体是实施“311”农机科技送教入户工程，提高农民的素质和转移的技能；实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，增加农民收入；实施“新型农民”培训工程，提高农民技能。这就需加大培训扶持力度，主要从以下两个方面给予扶持和政策引导：一是农机职业技能培训，全面提高机手的业务技能水平；二是农村劳动力转移培训，扩大农民就业渠道，促进农村劳动力向二、三产业转化。以上这两方面的培训可有机结合起来，需要建立长效的培训基地和资金扶持。(五)就我市目前

30、农机推广体系而言，由于乡镇机构改革，乡镇农机站并到了农业服务中心，从事农机的工作人员仅1-2人，而且还是非专业技术人员。所以说农机推广工作很难保证专人靠上抓，工作连续性差，普及推广程度低。到村级更是没有人管，没有人干，致使农机推广工作难度加大，出现了断层现象。要实现农业机械化离不开农机新机具、新技术的推广应用。老百姓对新机具、新技术的需求是迫切的，但是对它的接受还有一个认知过程。因此，在推广的初级阶段，进行农机新机具、新技术试验、示范是必要的。这就需要建立一个服务平台，做给群众看、带着群众干，以点带面，逐步普及。建议在2-3个乡镇建立公益性区域农机推广分站，从而保证农技推广和农机社会化服务落到实处。(六)目前，我市还存在部分农机经销人员缺少正规的培训和职业技能鉴定，缺乏相应的专业知识及产品质量鉴定、假冒伪劣农机产品的识别能