镇加快推进“三变”改革工作意见_第1页
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文档简介

1、关于印发*镇加快推进“三变”改革工作意见的通知各村村委会、镇属各单位：为认真贯彻省、市、县关于加快推进农村“三变”改革的精神要求，全面发挥“三变”改革作为精准脱贫攻坚的“新引擎”作用，经镇党委、政府研究决定，对原有产业发展、土地流转及产业扶持奖补政策进行调整，现将调整内容通知如下：1、 聚焦产业调整，积极推进“三变”土地流转为加快“三变”改革步伐，实现“资源变资产”，并进一步优化调整我镇农业产业结构，提高土地资源利用率和单产效益，打造*品牌特色农产品，现就土地流转政策进行以下调整，鼓励能人大户积极进行土地流转，开展集约化经营，（一）、指导思想坚持以科学发展观为统领，围绕农业产业化、规模化、集约

2、化、现代化发展要求，以不改变土地用途为前提，以优化资源配置、促进规模经营、改善农业生产条件、提高农业经营水平、增加农民收入为目标，着力培育规模经营主体，重点扶持规模养殖、规模种植和规模加工，全力推动农村土地向种养大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业集中，不断提升农业现代化和新农村建设水平。（二）、基本原则坚持“依法、自愿、有偿”流转。土地流转不得改变土地集体所有权性质和土地的农业用途。应尊重农民意愿，流转的条件、方式、期限和价格等由流转双方协商决定。（三）、流转模式X.土地租赁模式。“农户+基地”模式，积极引导种养能手或有一定经济实力和经营能力的自然人，流转本村或邻村农户的土地，进行农业适

3、度规模经营。X.集中托管模式。“村委会+合作社+农户+公司”模式，鼓励和支持村委会通过成立专业合作社等形式，进行统一流转经营管理，村委会按委托协议与农户兑现经营收益。X.股份合作模式。“合作社+农户+基地”模式，鼓励和支持有条件的村委会或个人成立土地股份合作社，农民以土地承包经营权量化入股，由合作社统一经营，或采取租赁和股份合作等方式，与种植能手和农业产业化龙头企业等投资经营，按土地股份对流转收益与入股农户分红。（四）、政策扶持对今年秋收后行政村整村土地流转达到X%、流转期限X年以上，每村给予土地流转以奖代补资金X万元。对今年秋收后连片流转农户土地X亩以上、流转期限X年以上，发展特色农业的，给予受让方每亩X元的一次性补助。2、 聚焦能人大户，大力培育“三变”承接龙头为积极探索精准脱贫能人大户带动模式，实现“农民变股东”，镇政府决定对*镇精准脱贫产业发展资金扶持办法进行以下调整，奖补对象调整为带动贫困户发展产业、脱贫增收的能人大户、产业龙头企业、农民专业合作社等各类农业经营主体，停止对原未脱贫户的产业奖补。奖补政策调整为对开发特色风味产品、加工草编、麦秸画、粉条、挂面、豆制品、橡子凉粉、柿饼等农产品，带动X户贫困户户均增收X万元以上实现脱贫

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