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文档简介
1、基于资本论有机构成理论的产业结构变动对就业影响的分析 时间: 2008-12-08 06:53:03 来源: 作者:姚彬彬 基于资本论有机构成理论的产业结构变动对就业影响的分析 姚彬彬 内容摘要: 按照马克思的资本有机构成理论, 传统的工业化时期, 资本有机构成的不断提高 引起资本对劳动力需求的相对减少, 但从再生产的较长时期看, 资本对劳动力需求的绝对量 是增加的。新型工业化时期,资本构成呈现出“波动中缓慢下降”的新态势,社会就业结构 由此出现新的变化: 结构性就业和结构性失业并存, 劳动力的部门转移也出现了新特点。 因 此,要大力发展第三产业,资本密集型和劳动密集型产业并行发展,提高劳动者
2、素质水平, 构建城乡一体化的就业服务体系,以有效解决我国日益严峻的就业问题。关键词: 资本有机构成 产业结构 就业结构揭示了市资本有机构成学说是马克思 资本论 理论体系中的重要内容之一, 马克思通过考察资本主 义条件下技术进步、 资本有机构成提高的发展趋势, 揭示了资本积累的一般规律, 场经济条件下资本有机构成和资本对劳动的需求之间的内在联系和经济运行的基本原理, 为 我们剖析工业化加速发展时期产业结构变动对就业结构的影响提供了理论依据, 对解决我国 现阶段日益突出的就业问题有重要现实意义。一、工业化时期资本有机构成变化及其对就业的产业结构的影响 在资本主义整个发展的历史进程中, 资本的有机构
3、成是不断变化的。 马克思分析了资本主义 在资本积累过程中所经历的资本有机构成不变和资本有机构成提高这两个资本增长阶段: 在 资本主义初期生产力发展和技术水平提高缓慢, 资本积累只表现为资本量的扩大, 资本有机 构成不变, 即对劳动力的需求随积累的增长而增长; 步入机器大工业后, 资本主义具备了使 资本急剧扩大的物质基础, 资本家在获取最大限度的剩余价值的内在动力和竞争的外在压力 下,不断采用先进技术和新设备,提高劳动生产率,而“劳动生产率的增长表现为劳动的量 比它所推动的生产资料的量相对减少” 1 ,这使资本的有机构成发生了质的改变。 “资本 技术构成的这一变化, 即生产资料的量比推动动它的劳
4、动力的量相对增长, 又反映在资本的 价值构成上,即资本价值的不变组成部分靠减少他的可变组成部分而增加” 2 。因此,资 本有机构成提高了,这是资本主义生产方式发展的必然趋势,是不以人的意志为转移的。资本有机构成提高对就业具有双重作用,即有好的一面,也有坏的一面。一方面, 资本有机构成提高, 引起资本对劳动力的需求减少。 马克思在 资本论 中说, “劳动生产率的增长, 表现为劳动的量比它所推动的生产资料的量的相对减少, 或者说, 表 现为劳动过程中的主观因素的量比它客观因素的量的相对减少” 3 。还指出,“对劳动的需 求不是由总资本的大小决定的, 而是由总资本可变组成部分的大小决定的, 所以它随
5、着总资 本的增长而递减, 而不能像以前假设的那样, 随着总资本的增长而按比例增加。 对劳动的需 求,同总资本量相比相对的减少,并且随着总资本量的增长以递增的速度减少” 4 。这就阐明了资本有机构成提高,必然引起资本对劳动力需求的减少。一方面,有机构成提高后, 既定的资本额形成较少数量对劳动的需求; 而另一方面, 增加的资本投入也会形成相对减少 的资本对劳动力的需求; 再者, 资本有机构成的提高,使资本竞争力日益增强,大量个体农 手工业者破产, 这就势必增大社会涌入劳动再就业人员数量, 使社会有较大劳动人口处于失 业和半失业状态, 尤其是在高效率的机器设备代替手工工具、 普遍采用现代化技术后排挤
6、劳 动者的现象更为突出,这在工业化发展初期、前期的表现最为明显。资本有机构 从较长时期 有利于进一从再生产的较长时期看,资本有机构成提高有利于扩大就业。世间任何事物都具有二重性, 资本有机构成提高和再就业的关系也是这样。 如上所述, 从改进技术的初期看, 成提高必然引起资本对劳动力的需求减少, 不利于扩大就业, 从再生产的角度, 看,资本有机构成提高意味着新的装备水平的提高, 能创造更多的财富和积累, 步扩大再生产,拓宽就业领域,扩大就业。另一方面, 资本有机构成提高, 使资本对劳动力的需求相对减少, 但并不排斥可变资本对工 人就业量需求的绝对增加。马克思指出, “积累的增加虽然使资本可变部分
7、的相对量减少, 但决不因此排斥它的绝对量的增加”5 ,“就业人数的相对减少和绝对增加是并行不悖的”6 。资本有机构成是购买生产资料的价值和购买劳动力的价值之间的比例,是反映劳动力 需求的相对数而不是绝对数, 只要积累规模的增长速度超过资本有机构成提高排斥劳动力的 幅度, 就能增加就业工人的数量。另一方面, 资本有机构成提高, 能创造更多的利润和剩余 产品,增加积累,从而实现扩大再生产,增加就业。马克思指出, “提高社会劳动生产力的 方法,同时也就是提高剩余价值或剩余产品的生产的方法, 而剩余价值或剩余产品又是积累 的形成要素。 ” 7劳动生产率提高,社会资本的积累增加,有利于实现扩大再生产,扩
8、大就 业。同时, 资本有机构成提高, 意味着普遍提高劳动生产率, 会使一定价值或剩余价值体现 在更多的产品上,使生产资料和生活资料更加便宜,能为扩大再生产提供更多的物质资料, 有利于扩大就业规模。科学技术进步和先进机器设备的普遍运用,会促进相关产业的发展, 拓宽就业领域,增加对劳动力的需求。马克思明确指出: “虽然机器在应用它的部门必然排 挤工人,但是它能引起其他劳动部门就业的增加。”8 “随着机器生产在一个工业部门的扩大,给这个工业部门提供生产资料的那些部门的生产首先会增加。”9 例如,纺织业的发展必然促进植棉业的发展; 机器制造业的迅速发展必然带动钢铁等原材料工业、 燃料工业、 运 输业的
9、发展。 大机器生产能促进社会分工, 使产业结构和就业结构趋于合理, 有利于扩大就 业总量。马克思指出: “机器生产同工场手工业相比使社会分工获得无比广阔的发展。 ” 10 “在工人人数相对减少的情况下, 生产资料和生活资料的增加, 使那些生产在较远的将来才 能收效的产品(如运河、船坞、隧道、桥梁等等)的工业部门中的劳动扩大了。一些全新的 生产部门, 从而一些新的劳动领域, 或者直接在机器生产的基础上, 或者在与机器生产相适 应的一般工业变革的基础上形成起来。 ” 11这些相关产业的发展, 会增加对劳动力的需求。使工人阶级资本有机构成的提高必然会导致劳动力逐渐向第三产业的转移。 技术进步、 资本
10、有机构成的 提高, 能促进非生产性行业即第三产业的发展, 吸收更多的劳动力就业, 这也必然导致劳动 力逐渐从第一、第二产业向第三产业转移。马克思指出: “大工业领域内,生产力的极度提 高,以及随之而来的所有其他部门对劳动力的剥削在内涵和外延两方面的加强, 越来越大的部分有可能被用于非生产性劳动。 ”12 非生产性劳动也就是处于第一、第二产 业之外的其他劳动, 即在第三产业从事的劳动, 其主要部分是服务业。 从世界各国产业结构 发展的进程看,第一、第二产业是第三产业发展的基础。只有第一、二产业充分发展,劳动 生产率高, 资本有机构成高,对劳动力的需求减少,从而产生大量相对过剩人口, 这些富余 劳
11、动力就转移到第三产业,而第三产业部门繁多, 属劳动密集型产业, 人均就业费用低,就 业容量大,为新成长的劳动力和一、二产业所富余的劳动力创造了大量的就业岗位。通过上述分析可知, 当技术进步使资本有机构成提高时, 就具体某一行业来看, 可能会产生 提高产业资本密集度和排斥劳动力的效应。 但从总体上看, 由于科学技术的突破与发展, 使 人类活动的领域和空间被大大拓展, 新的就业岗位层出不穷, 又产生了吸纳更多的社会劳动 力的作用。两种作用相互抵消,相互平衡后的净效应,是使社会总就业量不断上升。二、新型工业化时期资本有机构成变化及其对就业的产业结构的影响信息化、 全球化已成为了随着第三次科技革命在全
12、球范围内的兴起和持续广泛的深入发展, 一种不可逆转的大趋势。信息技术在社会生产领域的广泛应用, 使社会劳动生产率大大提高, 从而减少了单位产品对 劳动力的需求, 减少了就业岗位和劳动时间, 使有些工作岗位不断的消失。 但与此同时,又 有一批借助信息通信技术 (软件、 计算机和数据处理等服务行业) 发展起来的岗位不断地被 创造出来。 而且,还带动了信息设备制造业、 计算机操作、办公设备及相关制造业就业岗位 的增加。与此同时,资本有机构成提高的趋势有了新的特点。近年来,特别是在发达资本主义国家, 资本有机构成呈现出“波动中缓慢下降” 13 的新态势。究其原因,主要在于:第一,信 息技术革命和知识经
13、济的巨大推动作用, 促使产业结构发生重大调整。 二十世纪末以信息技 术为核心,形成新的高新技术产业群。发达国家普遍出现了国民经济中信息部门比重增大, 物质能源部门比重减小, 产业结构“由硬变软”的趋势, 发达国家已经步入以信息化为重要 特征的新经济时代。 社会生产的信息化与传统的机器大工业相比其主要的特点在于它是一种 高效率、高产出、低投入、低能耗,围绕信息、知识、技术为核心的全新的生产方式,摆脱 了对传统的物质资料的依赖。资本有机构成中,设备、原料、 燃料动力等有形的生产资料在 整个生产中趋向下降,其价值亦不会有显著增加,这就是不变资本(C)在信息化经济中的发展趋势。 相反, 作为劳动力价值
14、的可变资本(V )在信息化时代呈现十分明显的上升趋势。第二,在新经济条件下,社会生产过程更注重依靠生产资料的节约来提高生产率和利润率。 二十世纪以来, 由于经济增长集约化趋势越来越明显, 生产过程中使用的机器设备更加复杂 和精巧,厂房、 仓库等生产建筑物也没有必要一定增加, 产品趋向小型化甚至无形化, 这些 都使得单位产品中实物价值的比重出现波动和下降, 从而导致资本有机构成出现波动和下降 的趋势。第三, 在信息化时代, 劳动力的价值大幅度提高,人力资本在总资本中的比重越来 越高, 导致可变资本在资本中的比重有所上升。在一些知识、 技术密集的行业部门,由于创 新劳动的作用逐渐弱化, 企业投资与
15、劳动要素部分的份额相对于物质资本更新更多,从而造成这些行业的资本有机构成没有提高,反而出现下降的趋势。资本有机构成的这一变化, 将使劳动力的需求数量、 需求类型发生变化, 也必然会对社会就 业结构产生重大影响。 其一, 结构性失业和结构性就业并存。 信息通信技术广泛的应用引起 了就业岗位增减的变化, 作为一项技术进步的成果, 信息技术对就业市场的影响效应是不确 定的,它取决于就业岗位所需要的技术升级与劳动者实际的技术升级之间的时差长短。 假如 技术进步突然降临, 大多数劳动者仍然停留在原有技术水平上, 结构性失业必然发生; 反之, 如果劳动者对预期的技术进步先进行了人力资本投资, 或接受了相关
16、培训, 那么新的技术进由于互联网的普及, 人们可以在任何一个地方 比如, 不少人就在家里利用互联网进行工 并在不同位置完成工作。 可以通过把工作重新 ,从而降低企业成本。这一方面有助于雇主获另一方面可以满足包括残疾人、 年老员工、 正在带小孩的妇女等多个 客观上有力于促进就业和再就业。 其四, 劳动力的部门转移有了新的 各国劳动力转移普遍存在这样一种现象, 即劳动力由第一产业转移到 然而信息步就不一定减少就业甚至可能增加就业, 由此产生了结构性失业和结构性就业。 其二, 就业 结构越来越趋于年轻化、 知识化。信息化时代,第三产业、信息产业在社会经济中比重日益 提高,人力资本中不同的年龄和不同知
17、识水平的劳动力,在就业竞争中的竞争力完全不同。 总体来看, 由于不同的年龄段对新事物、 新技术的适应能力不同, 知识老化的高龄劳动力在 社会就业中的数量在减少,而掌握现代信息技术的相对年轻的劳动力则有着更多的就业机 会。社会对大学以上的高素质劳动力的需求在增加, 对文化水平较低的低素质劳动力的需求 在减少。这也说明, 社会的失业问题的严重性在很大程度上取决于劳动力知识结构与产业结 构的匹配程度。 其三,就业方式越来越灵活。 工作, 这直接影响到工作方式和工作场所的选择。 作。另外, 企业可以通过互联网来细化工作, 分配至劳动力成本相对低的地区(甚至国家) 得背景多样化的员工, 群体的灵活就业需
18、求, 特点。 工业经济时代, 第二产业, 等到第二产业有了一定发展后,劳动力又由一、二产业转向第三产业。 化条件下,技术进步的不断加速使相当一部分劳动力转移与流动面临技术“门槛”或壁垒。 一些对技术水平要求高的部门诸如信息技术、 计算机、 高新技术行业等, 其劳动力需求尽管 也有一部分由第二产业转移而来, 但是更多的却是依靠新增劳动力群体中的高学历、 高技能 人才来填充。三、新型工业化时期我国就业结构的调整和改善 目前,我国就业形势严峻。据有关部门统计 ,今后几年全国城镇每年新增劳动力 1000 万人, 另外还有 1400 万下岗失业人员,每年需要安排就业人员 2400万人,而社会新增岗位约
19、900 万,每年劳动力供大于求的缺口在 1300 1400 万人左右。仅就毕业生而言, 2007 年全国高 校毕业生 495万,比 2006年增加 85 万人,2008年高校毕业生将达到 559 万,预计今后三年 内还将以每年 50 万的速度增长。就业是民生之本,做好就业和再就业工作,关系到人民群 众的切身利益,关系到改革发展稳定的大局,就业问题已成为各级政府关注的焦点。我们现在正处在工业化的中后期, 面临加快工业化和追赶信息化的双重动力, 我们选择了一 条“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”的信息工业化道路。在这种背景下,我们 要以马克思的资本有机构成理论为指导, 结合新经济时代资本有
20、机构成变化的新趋势, 调整 产业结构,寻求解决就业问题的有效途径。一)大力发展第三产业,使之成为吸纳就业的主体产业第三经济的发展能带来就业容量的增加, 但增加的量不一。 从经济学的角度看, 每投资百万元可 提供的就业岗位是:重工业 400 个,轻工业 700 个,第三产业 1000 个,这说明以服务业为 主的第三产业的就业吸纳能力极强 14 。据此我们可以得出一个重要启示:大力发展资本有 机构成低的劳动密集型产业, 扩大就业容量, 增加就业机会是我国目前最现实的选择。产业就业弹性很高, 大约为 0.75,每增加一个百分点,可以增加 700 万个就业岗位。调查显 示,对第三产业投资 1 万元,可
21、以解决 7-8 个人员就业。而第一产业只可以解决 1 个人员就 业,第二产业可以解决 1.7 个人就业 15 。因此要充分认识第三产业的作用和功能,增加投 入,加速发展, 支持鼓励旅游业、 餐饮业、咨询业、 信息服务业、 文化服务业、 教育服务业、法律服务等,尤其是立足于农村的农业的产前、产中、产后的发展。二)资本密集型产业和劳动密集型产业并行发展 科技进步、 劳动生产率提高, 资本有机构成提高从再生产的较长时间看, 是有利于增加就业 的。中共十五大以来,党中央和国务院越来越重视科技进步在经济发展中的巨大推动作用, 要实现现代化,必须发展高新技术产业,走“以市场需求为导向,利用科技进步,促进经
22、济 结构调整、优化和升级,发展经济,增加就业”的新路,解决我国的就业问题。但需要注意 的是,我国仍处在社会主义初级阶段,基本国情仍然是人口多、底子薄、生产力水平低,各 地区发展不平衡。由此, 在强调科技进步、发展资本密集型产业的同时,还要大力发展劳动 密集型产业,尤其是在不具备资金、 技术的前提下,通过做好承接产业转移、引进外资发展 来料加工, 以及各种加工装配业,以吸纳大量劳动力,增加就业。 要走一条技术进步带动产 业创新发展以推动就业增长的路子, 并通过技术进步刷新旧产业的产业内容, 促使新兴产业 不断的涌现,不断的为劳动力就业提供新的岗位。生产结构、产业结构的变化,在此过程同时, 又有大
23、量的劳动力被吸收到新的产 技术结构需求发生了变化。同时,信息化 对高级应用型人才的综合素质提 广大就业人员三)大力发展教育事业,提高劳动者素质和水平以增强结构变化的适应性。使劳动 提高人力资 扩大就经济发展,资本有机构成提高,直接带来产品结构、 中,大量的劳动力资源从原有的结构中游离出来, 业部门中去,只不过社会对新劳动力的知识结构、 时代条件下, 产业结构的优化升级及高新技术产业的推进, 出了更高要求。 由此, 社会就业劳动力必须改变原有的知识结构和技术结构, 必须关心和注意这种新的形式, 不断提高自己的知识水平和能力, 国家在这方面则要深化教育体制改革, 大力发展职业教育, 建立健全终身学
24、习机制, 者满足就业的要求。 要推动高校改革培养模式, 主动满足市场经济发展的需求, 本的整体素质, 增强其市场适应能力和竞争能力, 以降低劳动力转移中的摩擦系数, 业。四)转变政府职能 ,构建城乡一体化的就业服务体系政府要将集中力量安排下岗失业人员再就业与构建保证充分就业的长效机制相结合, 场引导就业与帮助困难群体就业相结合, 重, 系。 度, 局, 化、利用市加快发展经济增加就业与深入挖潜开发就业岗位并 将促进就业的政府责任向政府主导的社会责任转变, 加快建立城乡一体化的就业服务体 一方面,加强劳动力资源动态管理, 逐步建立完善城乡统一的就业、失业登记和统计制 实现城镇登记失业率向城乡调查失业率统计方式的转变, 彻底打破城乡就业的二元化格 推进城乡统筹就业。 另一方面, 建立和完善城乡统一的劳动力市场,推进就业服务制度 专业化、社会化建设。 抓好各级劳动保障服务平台和信息
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