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文档简介
1、浅析煤炭安全,河东矿 刘玉龙,煤炭安全方针,煤炭安全管理,煤炭安全事故分析,浅析煤炭安全方针,安全第一,预防为主,综合治理,浅析煤炭安全方针,在处理安全与生产及其他各项工作的关系时,要强调安全、突出安全,把安全放在一切工作的首要位置。当生产及其他工作与安全发生矛盾时,生产及其他工作要服从安全。在新的历史条件下坚持安全第一,是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。以人为本,就必须珍爱人的生命;科学发展,就必须安全发展;构建和谐社会,就必须构建安全社会。坚持安全第一的方针,对于捍卫人的生命尊严、构建安全社会、促进社会和谐、实现安全发展具有十分重要的意义。因此,在安全生产工作
2、中贯彻落实科学发展观,就必须始终坚持安全第一。,浅析煤炭安全方针,把安全生产工作的关口前移,超前防范,建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系,改善安全状况,预防安全事故。在新时期,预防为主的方针又有了新的内涵,即通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入,构筑坚固的安全防线。,浅析煤炭安全方针,指适应我国安全生产形势的要求,自觉遵循安全生产规律,正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节,综合运用经济、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齐下,并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,有效解决
3、安全生产领域的问题。实施综合治理,是由我国安全生产中出现的新情况和面临的新形势决定的。,浅析煤炭安全方针,强化安全法律法规意识,建立健全安全生产责任制,建立安全生产教育和培训制度,浅析煤炭安全方针,坚持领导带班下井制度,坚持三不生产,坚决杜绝三违,坚持安全生产方针的标准,随着我国法律建设的逐步深入,安全生产法律法规体系已经建立,并且逐步完善。一旦发生事故,不仅要追究党政有关人员的行政责任、法律责任,还要追究其它有关人员的相关责任。煤矿井下职工要强化安全意识,提高法制观念,时刻把安全生产放在首位。,浅析煤炭安全方针,煤矿安全生产是一项复杂的系统工程,涉及上上下下,方方面面,某一个层次、某一个环节
4、的疏忽和失误都有可能导致事故的发生。因此、煤矿企业必须建立健全完善的安全生产责任制,包括各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制和岗位人员安全生产责任制,并将安全生产责任细化到每一个岗位的工作中。,浅析煤炭安全方针,针对目前煤矿从业人员缺乏基本的煤矿安全生产知识,特别是煤矿农民逐步增多的突出问题,必须建立一套完善的安全生产教育和培训制度,未经教育和培训或经教育和培训不合格的人员坚决不准入井。,浅析煤炭安全方针,为了促使煤矿企业负责人和有关管理人员掌握煤矿井下的安全状况,及时发现和消除安全生产隐患,指导当班安全生产,要求井下每班都必须有领导带班,现场指挥安全生产。,浅析煤炭安全方针,“三不
5、生产”,是指不安全不生产、隐患不排除不生产、没有防患措施不生产。 “三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。“三违”不除,矿无宁日。“三违”现象在煤矿中的危害极大,瓦斯检查工要不断强化自身责任意识,拒绝违章指挥、远离违章作业、做遵守劳动纪律的模范。 坚持“三不生产”,要做到:及时发现和纠正不安全行为及时发现和排除安全隐患;及时发现和弥补管理缺陷;当安全与生产发生矛盾时,坚决生产服从安全;查出隐患一定要“抓住不放、顶住不走,未经处理决不放手”。,浅析煤炭安全方针,把坚持煤矿安全生产方针作为选拔、任用、 考核干部的重要内容。 严肃认真、一丝不苟的执行煤矿安全规程 思想政治工作要贯穿到安全生产的
6、全过程。 搞好业务保安,安全教育深入人心。 矿容、矿貌明显改观,具有安全感。 从业人员达到国家准入资格,依法培训,支持上岗。 配齐、配足安全管理人员。,浅析煤炭安全方针,事故经过,事故原因,事故处理结果,浅析煤炭安全方针,浅析煤炭安全方针,2000年1月11日9时53分,徐州矿务集团有限公司大黄山煤矿一号井-320水平西一采区3201工作面材料道掘进迎头发生一起透水事故。事故波及西一采区-320水平以下的3301工作面、3302工作面和342修护头,波及巷道总长度为1094米,造成该区域内作业的63名矿工被困。经过全力抢险,41人生还,22人遇难。事故直接经济损失278.33万元。,2000年
7、1月11日夜班,外联三区当班副区长胡永新带领工人先用煤电钻打了3个探眼,没发现异常,后用风镐掘进,发现煤体发潮变软。胡永新下班后,在更衣室碰到该区技术员张俊,简单汇报:没什么情况,迎头炭软了,有点潮,你去看看吧。大约9点,技术员张俊来到迎头,察看了现场后,说有点水,就安排工人距迎头45米处,在巷道下帮打水窝子。随即张上井,准备安排中班工人领水泵、开关。约过20分钟左右,跟班区长孙忠超来到迎头,察看后,见迎头棚子压力大,有变形,安排工人收工具,准备撤到另一个头去干。并打电话向调度室汇报。调度员要求:你们现在别干了,我安排地质科去人看看再说。与此同时,迎头工人收拾完工具,撤到四角门处。约9时40分
8、听到迎头传出“呼啦、呼啦”的响声,现场11人就沿材料上山往下跑,跑到2030米时,水量增大,跑到上山下口2030米处,多数人已被冲倒。涌水携带着煤炭、碎石材料和杂物沿一部电绞道往下翻滚,波及二部电绞道、3301工作面、3305工作面、342修护头、造成65人被困。技术组最终认定,此次事故的出水时间为9时40分;井下发现事故后的报告时间为9时53分;事故的总涌水量为1000立方左右。,浅析煤炭安全方针,1事故的直接原因 (1)对采空区水情认识不足,水害预报的分析不够深入细致,提供的水文资料不准确,致使预计可能存在的老塘积水量与实际涌出量差距很大,造成各级领导轻视了该工作面的水害预防工作,而据此制
9、定的探放水措施又不当,是导致这起透水事故发生的直接原因。 (2)迎头发现出水征兆后,未能按规定及时汇报,延误了宝贵的通知撤人时间,是造成这起事故后果扩大的直接原因。,浅析煤炭安全方针,2事故的间接原因 (1)制定的探放水措施不当,探眼深度和角度均不符合有关规定的要求,是造成这起事故的重要原因。 (2)区域性生产系统不完善,顶板压力大,巷道断面小、不畅通,矿井处于收缩报废阶段,生产作业人员相对集中,是造成事故伤亡人员增加的重要原因。 (3)现场安全管理松懈,监督检查不力,不能及时掌握现场的实际情况;在现场出现问题时,又未能及时发现和处理,是造成这起事故的原因之。 (4)矿井衰老,经济困难,负担沉
10、重,领导在安全生产的管理上精力分散,安全工作相对削弱,是造成这起事故的原因之一。,浅析煤炭安全方针,(1)矿外联三区技术员,在发现出水征兆后未及时汇报,延误撤人时间,造成事故扩大,移交司法机关立案查处。 (2)地质科工程师,对未能提供准确的水文地质资料负直接责任,给予开除矿籍、留矿察看两年处分。 (3)对地质科、外联三区、矿安检处的行政领导给予行政记过和记大过处分。 (4)对矿总工程师、主持工作的副矿长给予行政撤职处分。 (5)对矿党委书记给予党内警告处分。 (6)对徐州矿务集团公司的分管、主要负责人给予行政警告处分。 (7)对徐州矿务集团公司的党委书记给予通报批评处分。,浅析煤炭安全方针,“安全第一,预防为主”是安全生产的方针,“安全生产”是煤矿永恒的主题。无论是肩挑手担的年代,还是现在机械化生产的今天都时时刻刻离不开安全。安全是我们天天讲、人人讲的话题。人身受到伤害怎么生产,生命没了怎么生产?但在机械化程度日益提高的今天为什么还会屡屡发生安全事故?为什么在血的教
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