广东污水处理试剂项目立项申请

1、广东污水处理试剂项目立项申请一、项目基本情况（一）项目名称广东污水处理试剂项目絮凝沉淀法是选用无机絮凝剂(如硫酸铝)和有机阴离子型絮凝剂聚丙烯酰铵(PAM)配制成水溶液加入废水中，便会产生压缩双电层，使废水中的悬浮微粒失去稳定性，胶粒物相互凝聚使微粒增大，形成絮凝体、矾花。絮凝体长大到一定体积后即在重力作用下脱离水相沉淀，从而去除废水中的大量悬浮物，从而达到水处理的效果。为提高分离效果，可适时、适量加入助凝剂。处理后的污水在色度悬浮物含量等方面基本上可达到循环回用。以上几步，将使污水处理企业获得佳效果与低的絮凝成本。废水处理中如何选择絮凝剂要根据具体行业的废水的特性来选择，同时还要看在哪个环节

2、添加絮凝剂，做何用途。一般选择无机絮凝剂时要考虑废水的成分及PH等然后选择适合的一种(铁盐、铝盐或铁铝盐、硅铝盐、硅铁盐等)。在选择有机絮凝剂时(比如：聚丙烯酰胺PAM)，主要是看要用到阴离子聚丙烯酰胺、阳离子聚丙烯酰胺还是非离子聚丙烯酰胺。阴离子聚丙烯酰胺依据水解度不同一般分弱阴、中阴、强阴。阳离子的选择一般用在污泥脱水方面，阳离子聚丙烯酰胺的选型很重要，城市污水处理厂一般用到中强阳离子聚丙烯酰胺，造纸、印染厂污泥脱水一般选择弱阳离子，医药废水一般选强阳离子等等。每一种废水都有它自己作用，非离子聚丙烯酰胺主要是在弱酸性条件下使用，印染厂常用到非离子PAM的比较，所有的这些絮凝剂的选型都要根据

3、试验才能确定，在试验中确定大致加药量，观察絮凝沉淀速度，核算处理成本，选择经济适用的絮凝药剂。从絮凝剂的带电类型、电荷密度、分子量、分子结构剖析关于絮凝剂的分类情况了解其概况，更加明晰的了解各种絮凝剂的应用情况，对污水絮凝剂的选择有了更明确的认识。（二）项目建设单位xxx集团（三）法定代表人严xx（四）公司简介成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源计量工作也是评价一个企业

4、管理水平的一项重要标志；项目承办单位依据ISO10012-1标准建立了完善的计量检测体系，并通过审核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委关于加强能源计量工作的实施意见以及xx省质监局关于加强全省能源计量工作的通知的文件精神，依据国家用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17176-2006）的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实现了对各计量数据进

5、行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管理水平。公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的

6、工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未

7、来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优

8、势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。上一年度，xxx公司实现营业收入17355.33万元，同比增长33.44%（4348.77万元）。其中，主营业业务污水处理药剂生产及销售收入为15037.90万元，占营业总收入的86.65%。根据初步统计测算，公司实现利润总额4006.98万元，较去年同期相比增长569.29万元，增长率16.56%；实现净利润3005.24万元，较去年同期相比增长390.00万元，增长率14.91%。（五）项目选址某某产业示范园区（六）项目用地规模项目总用地面积34910.78平方米（折合约52.34亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数60.51%，建筑容积

9、率1.54，建设区域绿化覆盖率5.91%，固定资产投资强度164.52万元/亩。项目净用地面积34910.78平方米，建筑物基底占地面积21124.51平方米，总建筑面积53762.60平方米，其中：规划建设主体工程37937.18平方米，项目规划绿化面积3177.86平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计74台（套），设备购置费4471.39万元。（九）节能分析1、项目年用电量414559.77千瓦时，折合50.95吨标准煤。2、项目年总用水量26377.15立方米，折合2.25吨标准煤。3、“广东污水处理试剂项目投资建设项目”，年用电量414559.77千瓦时，年总用水量26377

10、.15立方米，项目年综合总耗能量（当量值）53.20吨标准煤/年。达产年综合节能量18.69吨标准煤/年，项目总节能率27.09%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资12140.42万元，其中：固定资产投资8610.98万元，占项目总投资的70.93%；流动资金3529.44万元，占项目总投资的29.07%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入30076.00万元，总成本费用23050.70万元，税金及附加255.92万元，利润总额7025.30万元，利税总额8250.23万元，税后净利润5268.98万元，达产年纳税总额2981.26万元；达产年投资利润

11、率57.87%，投资利税率67.96%，投资回报率43.40%，全部投资回收期3.80年，提供就业职位569个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率57.87%，投资利税率67.96%，全部投资回报率43.40%，全部投资回收期3.80年，固定资产投资回收期3.80年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不

12、断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企

13、业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。二、项目建设背景及必要性分析(一)项目建设背景伴随着环保治理效果要求的提高，以及在线监控等管控措施的加强，污水处理的运营要求在不断提高，在一定程度上亦带动了药剂市场的发展，以及药剂服务模式的延伸。我国污水排放标准不断提升，部分省(市)(如北京、天津、江苏、浙江、安徽等地)更是出台了比现行国标更为严格的排放标准，尤其是排放

14、标准中对于氮、磷指标的要求提高，加大了污水运营方的治理压力。一方面，运营方需要提标改造，满足高标准的排放要求;另一方面，对于不需提标改造的项目，运营方需提高运营管理能力以及应急情况的处理能力，以应对高标准下的达标排放。此外，由于我国管网维护不到位，管网漏损导致的地下水渗入，以及管理不到位导致的污水偷排，均给污水运营企业带来处理压力。然而，上述表现的种种在一定程度，均需要水处理药剂的配合使用，以达到处理效果，例如对总氮指标的排放要求进一步提高，对应所需的C/N比亦有所提升，需投加外部碳源以提高生物脱氮效果;此外，我国城镇污水普遍存在进水COD低的情况，采用常规脱氮工艺无法满足缺氧反硝化阶段对碳源

15、的需求，在无更优脱氮替代方案的情况下生物脱氮所需的外加碳源使用量将在一定时间内大幅增加;与此类似，随着总磷要求提升且总磷在线监控强制要求下，除磷药剂(或深度除磷药剂)的使用需求也将不断释放。药剂市场正处于“春秋时代”，群雄逐鹿，药剂企业数量庞大且分散，市场竞争及行业秩序尚不规范，优秀竞争主体受制于行业的无序竞争或出现劣币驱良币的现象。但从行业发展趋势来看，药剂市场的规范性正在加强，此外由于最终客户对处理效果的重视程度随着标准的提升在逐步提高，因此对于产品质量不能达标客户要求，或者不能稳定达到客户要求的企业，市场空间正在逐步衰减，而对于从产品出发，逐步延伸至以效果为导向的企业，市场空间正在逐步放

16、大。简而言之，水处理药剂的准入门槛正在逐步提高，特别是针对以效果为导向的碳源、除磷药剂等，对于产品、服务以及经济性等方面具有核心竞争力的企业将会逐步凸显，未来，在马太效应的作用下，未来行业集中度将有望得到提升。特别值得注意的是，污水处理药剂属于易耗品，使用量大频度高，受运输半径和配送时间、经济性等诸多因素制约，因此确保药剂服务稳定性，对于污水处理运营方来说意义重大。而在当前对于部分污水处理厂而言，运营水平有待加强，对于药剂产品的甄选及使用存在疑惑，而一些药剂企业为了达到更好的服务效果，其服务模式亦在从产品端向服务端延伸，或是以产品为基础与客户共同完成以出水效果为导向的产品使用，在使用过程中提供

17、顾问式服务。在药剂合作伙伴选择方面，可从生产质量的保障、配送服务的保障、服务规模、行业口碑、企业资质、人员配置等多维因素的考量。水处理药剂由于使用频次高且量相对较大，按时、按需准确配送是污水处理达标的必要前提，虽然污水处理运营单位通常情况下会留有备用库存，但未防备应急所需，准确配送不可忽视。药剂企业通常会依据原料及市场需求，建有多个生产基地及可覆盖服务范围的物流网络及服务网络，保障需求响应的及时性。2010年2018年我国城镇(城市及县城，不含建制镇)污水厂处理量不断增加，2018年达到5670934万立方米，处理量最多的前三省份分别为广东、山东、江苏三省，多家药剂企业亦在这三省有所布局。此外

18、，进水浓度进水COD浓度也将影响药剂的投放量，进水COD高于或低于污水厂适宜处理水平，将产生额外污水处理药剂的投加需求。(二)必要性分析中国水处理剂的发展是随着现代水处理技术的引进而发展起来的，开发时间比发达国家晚约30年，但发展速度很快，现已形成了自主研制、产业化的体系。水处理药剂主要应用于市政水处理、电力、油气、冶金、化工、食品饮料、造纸、海水淡化等领域。由于电力、油气、冶金、化工都是国民经济中的重要支柱产业，其对应的水处理剂市场稳定性较高。工业需求较高且环保要求趋严推动我国水处理剂行业发展。水处理是指基于需要处理的水的水质，采用不同的水处理供需和化学品，使水质满足生产、生活和环境要求的全

19、过程。按照应用领域，可以分为工业水处理与生活水处理。水处理方式主要有物理、化学和生物方法。水处理化学方法是指使用化学药剂来消除及防止结垢、腐蚀和菌藻滋生及进行水质净化的处理技术。化学水处理技术是当前国内外公认的工业节水最普遍使用的有效手段。按照生产工艺分类，我国水处理药剂的种类主要有两类：一是有明确的分子结构式及化合物名称的化学品，这一类产品属于精细化学品，一般称之为单剂产品;二是水处理药剂复合配方产品，这一类产品没有明确的分子结构式和化合物名称，一般以其用途、性能特点(常冠以牌号)进行命名，如缓蚀剂、阻垢剂、杀菌剂、絮凝剂、预膜剂等。按照用途分类其作用机理，水处理药剂的品种主要有絮凝剂、缓蚀

20、剂、阻垢分散剂、杀菌灭藻剂及其它辅助剂等。水处理药剂的应用领域按照终端客户水处理的对象和方式的不同，一般可以分为：工业水处理、市政/饮用水处理、污水/废水处理、海水淡化。水处理药剂主要运用在循环水冷却系统和工业锅炉水中。循环冷却水是把使用过的水通过冷却塔降温后再次用于冷却，整个水系统是处于一个不断循环的动态过程之中，属于多次使用。循环水冷却系统需要解决管线和设备的结聚、腐蚀和微生物问题。工业循环水处理使用的药剂主要有阻垢剂、缓蚀剂、杀菌灭藻剂、清洗剂、预膜剂等。工业锅炉水处理的常用方法有锅外水处理和锅内水处理，使用的药剂主要有：缓蚀阻垢剂、除氧剂、给水降碱剂、离子交换剂、再生剂、软化剂、碱度调

21、节剂、清垢剂等。在生产合格生活用水的过程中，必须添加合适的水处理化学品使出厂的水质达到国家标准。重点需要处理的环节有：藻类控制，减少水库中有毒或有气味的藻类;絮凝过程，去除悬浮和胶体固体如粘土;软化过程，去除钙盐和镁盐，特别是碳酸盐和重碳酸盐;腐蚀控制，用来减少对管道的腐蚀;杀菌消毒等。市政/饮用水处理涉及到的水处理药剂一般有：杀菌灭藻剂、絮凝剂、缓蚀剂等。如果将污水/废水直接排放到自然环境中，这些污染物会扰乱生态系统和生命周期。将污水中的全部污染物清除出去，需要将几个单独的污水处理方法结合起来，实现层层净化，逐级过滤，直至将水中污染物彻底清除。海水淡化发展始于20世纪60年代，经过近几十年的

22、发展，海水淡化技术已经相对比较成熟。其中，蒸馏法和膜法已成为主流技术。对于膜法而言，需要在水中添加阻垢缓释剂、清洁剂、絮凝剂、阻垢分散剂等药剂，为减少结垢沉积对反渗透膜的影响;对于蒸馏法来讲，容易产生锅垢从而降低蒸发效率，可以通过海水进行预处理来减少影响，向原水中加入聚磷酸盐、有机磷酸，膦基聚羧酸等进行水质软化，对钙，镁离子以及其他金属离子螯合作用使其不易沉淀，阻止水垢的形成。2001年以后为产业化阶段，至今，中国已有水处理产品100种以上。各种水处理剂从产量到质量已基本满足国内需求，且部分产品出口。从技术上讲，有些产品的生产技术和性能已处于国际领先水平。我国水处理剂行业生产企业较为分散，目前

23、有20余家较大规模企业、200余家小型技术服务型企业。近两年来，随着环保督查趋严，不具备规模化优势以及环保不达标的中小型水处理剂生产企业逐渐退出市场，尤其在中小型水处理剂生产企业较为密集的江苏、山东等省份，由于当地产业结构升级的需要，更加快了中小型水处理剂企业退出的速度。在市场需求稳步提升的情况下，市场供求呈现出一定的供给偏紧状态。在这种情况下，行业内产能规模较大的企业凭借技术、生产规模、质量及成本方面的优势不断巩固市场地位，扩大市场份额。三、项目投资建设方案（一）产品规划项目主要产品为污水处理药剂，根据市场情况，预计年产值30076.00万元。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市

24、场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。（二）用地规模该项目总征地面积34910.78平方米（折合约52.34亩），其中：净用地面积34910.78平方米（红线范围折合约52.34亩）。项目规划总建筑面积53762.60平方米，其中：规划建设主体工程37937.18平方米，计容建筑面积53762.60平方米；预计建筑工程投资4155

25、.48万元。广东，简称粤，中华人民共和国省级行政区，省会广州。因古地名广信之东，故名广东。位于南岭以南，南海之滨，与香港、澳门、广西、湖南、江西及福建接壤，与海南隔海相望。下辖21个地级市、65个市辖区、20个县级市、34个县、3个自治县。广东是岭南文化的重要传承地，在语言、风俗、生活习惯和历史文化等方面都有着独特风格。广东也是目前中国人口最多的省份。考古证实广东于先秦已存在高度文明，是中华文明发源地之一。广东是中国的南大门，处在南海航运枢纽位置上，早在30005000年前广东就已经形成以陶瓷为纽带的贸易交往圈，并通过水路将其影响扩大到沿海和海外岛屿。改革开放后，广东成为改革开放前沿阵地和引进

26、西方经济、文化、科技的窗口，取得骄人的成绩。自1989年起，广东国内生产总值连续居全国第一位，成为中国第一经济大省，经济总量占全国的1/8，已达到中上等收入国家水平、中等发达国家水平。广东省域经济综合竞争力居全国第一。广东珠三角9市将联手港澳打造粤港澳大湾区，成为与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区并肩的世界四大湾区之一。2019年，广东省全年实现地区生产总值107671.07亿元，比上年增长6.2%。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数60.51%，建筑容积率1.54，建设区域绿化覆盖率5.91%，固定资产投资强度164.52万元/亩。项目预计总建筑面积53762.60平方米，其中：计

27、容建筑面积53762.60平方米，计划建筑工程投资4155.48万元，占项目总投资的34.23%。（四）选址综合评价综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产品生产经营的需要。undefined四、项目风险评价分析根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影

28、响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。项目建设过程中需要一批建筑施工队伍和建筑工人，能够为当地富余劳动力提供合适的就业机会，增加他们的收入；项目建成运营后，可提供900个就业岗位，对缓解当地社会就业压力有一定的积极作用；员工进入企业后不仅拥有可观、稳定的收入，而且通过企业的教育与培训可以进一步提高管理人员的管理水平，提高技术人才的研发能力，提高加工操作人员的操作技能，使其拥有更高的上升空间，为今后收入的进一步增长打下坚实的基础。投资项目的实施，将全面显现项目承

29、办单位在项目产品技术方面的自主创新能力，从而带动全国相关行业在项目产品研究向前发展，扩大和增强xx省在全国相关业的影响力和在项目产品研发及产业化方面的领先地位，加快实现项目产品产业化的总目标，项目的建设适应我国经济建设和社会发展的要求。五、投资计划（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资8610.98(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金3529.44万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资12140.42万元，其中：固定资产投资8610.98万元，占项目总投资的70.93%；流动资金3529.44万元，占项目总投资的29.07%。2、固定资产投资及其构

30、成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资4155.48万元，占项目总投资的34.23%；设备购置费4471.39万元，占项目总投资的36.83%；其它投资-15.89万元，占项目总投资的-0.13%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=8610.98+3529.44=12140.42（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、项目经营效益分析（一）营业收入估算该“广东污水处理试剂项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑污水处理药剂行业设备相对价格变化，假设当年污水处理药剂设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入30076.00万元。（二）

31、达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=969.01万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用23050.70万元，其中：可变成本19317.83万元，固定成本3732.87万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=7025.30（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=7025.3025.00%=1756.33（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成

32、本费用-销售税金及附加+补贴收入=7025.30（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=7025.3025.00%=1756.33（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额7025.30万元，缴纳企业所得税1756.33万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=7025.30-1756.33=5268.98（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=57.87%。（2）达产年投资利税率=67.96%。（3）达产年投资回报率=43.40%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入30076.0

33、0万元，总成本费用23050.70万元，税金及附加255.92万元，利润总额7025.30万元，企业所得税1756.33万元，税后净利润5268.98万元，年纳税总额2981.26万元。七、项目综合结论1、要激发中小企业创业创新活力，就是要鼓励创办小企业，开发新岗位，以创业促就业，力争使中小企业数量持续增加，向社会提供更多的就业机会和岗位。要最大限度减少对微观事物的管理，市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批，对保留的行政审批事项规范管理、提高效率；直接面对基层、量大面广、属于能交由市场解决或交由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。同时，注重放管结合，切实防止审批事项边

34、减边增、明减暗增现象发生。进一步加大商事制度改革的政策宣传。尽快建立与商事制度改革相配套的后续市场监管体系，加强部门间的沟通衔接，明确监管责任，规范监管行为。进一步提高中小企业“专精特新”水平，发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性高、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业，不断提高发展质量和水平，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，是实现中小企业转型升级的重要途径。要积极引导中小企业专注核心业务，提高专业生产、服务和协作配套能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、配套产品和配套服务，促进大中小企业协调发展；引导中小企业精细化生产、精细化管理、精细化服务，以美誉度高、性价比好、品质精良的

35、产品和服务在细分市场中占据优势；引导中小企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品，引导中小企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。通过培育和扶持，不断提高“专精特新”中小企业的数量和比重，提高中小企业的整体素质。2、项目承办单位该项目建设条件成熟，通过经济、技术、环境保护和社会效益等方面预测分析，投资项目具有经济效益和社会效益的双重收益，不仅项目的盈利范围大，而且抗风险能力强，同时，对于各种废弃污染物均有切实可行的治理措施，在取得较高经济效益的同时，也保护了自然环境；目前，项目承办单位实施投资

36、项目的基本条件已经具备，因此，项目建设是完全可行的。投资项目工艺技术成熟，并且符合产品制造行业技术工艺发展的方向；项目在技术上是可行的；产品生产工艺技术水平具有较强的竞争性，生产过程具有环境保护和安全的特点；另外，项目拟选的生产及配套设备技术先进，完全确保产品质量和生产效率；设备选型符合产品品种和质量需要，能够适应项目生产规模、产品规划及工艺技术方案的要求，生产技术装备自动化程度高，能够大幅度提高劳动生产率。该项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国产品的国产化进程，推动产品产业调整和行业振兴；有助于提高项

37、目承办单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，投资项目的实施是必要的。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率57.87%，投资利税率67.96%，全部投资回报率43.40%，全部投资回收期3.80年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。我国水处理药剂的发展是随着现代水处理技术的引进而发展起来的，开发时间比发达国家晚约30年，但发展速度很快，现已形成了自主研制、产业化的体系。至今，我国已有水处理产品100种以上。各种水处理药剂从产量到质量已基本满足国内需求，且部分产品出口。从技术上讲，有些产品的生产技术和性能已处于国际领先水平。我国水处理药剂生产已能满足国内各种水处理的需求。水处理包括水处理药剂的制造和水处理技术服务。水处理药剂的制造技术，包括有机磷制造、聚合物制造和杀菌剂制造三大部分。有机磷以HEDP为代表，聚合物以聚丙烯酸共聚物和聚丙烯酰胺为代表。杀菌剂以异噻唑啉酮为代表都已完成了万吨级生产技术的开发。从工艺、设备、质量控制、环保等方面都保证了产品的稳