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文档简介
1、经济金融财务贸易词库系列文库西方预算组织形式经济金融是人类活动重要组成,在社会生产中有重要地位。本文提供“西方预算组织形式”的现代视点解读,以供大家了解。西方预算组织形式指发达资本主义国家预算编制的方法,结构和格式等表现预算内容的载体。从西方预算的历史发展看,西方预算的组织形式有:1单一预算。即国家的全部财政收支全部编列在一预算平衡表中。最初的国家预算即采用此种组织形式,直至20世纪初。由于预算理论与实践强调预算的完整性和统一性,这一时期的国家预算均采用单一预算形式。2复式预算。典型的复式预算是将预算收支按行政经费和投资资金两种不同性质,分别编列经常预算和资本预算,前者包括各种经常性费用,并以
2、税收收入抵之;后者包括各种投资支出,并以公债作为收入来源。复式预算起始于本世纪30年代前后,首先流行于丹麦和瑞典等北欧国家。复式预算的名称不一,例如在日本称一般会计预算和特别会计预算,在英国称统一基金预算和国家贷款基金预算。3绩效预算。是运用企业成本会计方法编制的一种国家预算。其理论基础是:政府活动犹如企业经营,既有投入又有产出,其成本是预算支出成本,其投入表现为预算支出的效率。其方法是:按计划决定预算、按预算决定成本、按成本来权衡效率。4计划设计预算。是将目标的设计、计划的拟就和预算的编制结合起来而形成的一种预算。它以设计为中心,以分析为手段。1961年美国国防部首先采用这一预算形式,1965年美国总统约翰逊下令全面推广这一预算。5零基预算。又称“不连续预算”。是在任何单位提出预算申请时,不考虑以往预算项目与数额的必然延伸性,而以支出效益为准绳来确定支出的预算。其特点是,不受往年预算的约束,重新全盘考虑预算内容。实际上它体现了绩效预算的精神。其工作步骤:第一是决定决策单位,即确定应设立预算的单位;第二是由决策单位根据业务计划编制决策纲目表,说明计划的目标、执行步骤、不同规模的经费水平及预期的效益和风险,以此来说明采用最佳方案的理由;最后,采用成本效益分析法,对各单位各种方案进行衡量,确定优先顺序,并以此作为分配预算指标的依据。其中的关键是各
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