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文档简介
1、县长在工园区污染整顿工作会发言同志们:一、按期完成化工园区污染整治任务,为今后开展类似工作提供了有效经验。1、思想统一、认识到位是做好各项工作的根本前提。我县经济总量小,化工行业是我县的传统工业,也是效益较好的产业,造成了前几年整治力度和决心都不大。随着经济的发展,论证的深入,我们越来越深刻认识到只有产业转型升级才是经济健康发展的根本出路。在这次化工园区污染整治工作中,我们也因此始终把统一思想认识放在首位。省政府限期完成园区整治的死命令下达后,我们没有讨价还价,也没有埋怨畏难,更没有不知所措,而是直面问题,深刻反思,迅速行动,通过召开县委常委会、县政府常务会议、县人大常委会、县政协常委会,认真
2、学_省、市有关会议和文件精神,统一思想,形成共识,充分认识到环境保护事关科学发展,事关社会和谐,事关民生民心;化工园区污染整治,是省委省政府的刚性要求,也是老百姓的强烈愿望,更是县委县政府的历史责任;提出要把园区整治作为贯彻落实科学发展观、推进可持续发展和检验执政能力、改善民生维护群众利益的一项重要政治任务来抓,不惜一切代价,确保按期整治到位。随后,我们又召开了声势浩大的化工园区污染整治动员大会,整治期间又多次召开整治领导小组会、整治工作推进会;同时利用广播、电视、报纸、网络、简报等各种形式,不断深化强化全社会对园区整治工作重要性和紧迫性的认识,形成决心到底、背水一战的整治氛围,彻底打消一些企
3、业的消极情绪和侥幸心理,切实把全县上下的思想、认识、行动统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到污染整治的推进落实上来,进一步坚定打好这场攻坚战的信心,做到认识统一、步调一致、合力共推。年,我们制定了工业产值“五年翻两番”的发展目标,形成了“2221”产业格局,确定了重点培育的四个产业,接下来就是如何实施和实现的问题,我们也应当像对待化工园区整治这样,只有全县上下统一思想,形成共识,全社会通力合作,工作才能扎实推进,事业才能取得实效。3、方案科学、政策可行是完成各项工作的关键所在。从07年12月份开始,我县就着手与省环科院联系,开展化工园区污染整治方案的调研和编制工作,在深入调查、沟通、论证的
4、基础上,科学编制了第一批省级督办的重点环境问题县化工园区污染整治实施方案,各整治企业也编制了“一厂一策”整治方案,并都通过省环保局组织的专家评审,确保整治工作科学有效推进。同时制定出台了化工园区污染整治补偿办法,对关停化工企业进行补偿、回购厂房和土地,明确相关政策措施。应该说,补偿办法里的政策措施都是围绕园区的提升发展做文章,围绕企业的出路做文章,充分考虑了企业的利益和意愿,让企业主真正感到政府在为他们着想。同时,切实抓好补偿政策的落实,县财政在资金十分紧张的情况下,仍千方百计想办法筹措资金,优先保障关停企业补偿资金兑现和环保基础设施建设投入。应该说我们09年思路已经非常清晰,责任也非常明确,
5、但工作要有力、有序、有效地推进,还需要科学的方案来安排和科学的政策来引导,需要我们在服务环境优化、增强企业主信心、产业转型升级等重点工作中采取针对性措施,努力转危机为机遇,促进经济平稳较快发展。二、按期完成化工园区污染整治任务,为经济的平稳较快发展提供了有力保障。第一,通过整治,腾出了发展经济的环境容量。我县处于钱塘江源头,环境保护要求较高。近年来,从中央到地方各级,都严格实行污染物排放总量控制,党的十七大报告把“主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善”列为全面建设小康社会奋斗目标新要求的一项具体内容;国家“十一五”规划纲要提出,“十一五”期间主要污染物排放总量削减10%。化学需氧量
6、和二氧化硫这两项主要污染物减排完成情况被纳入各地经济社会发展综合评价体系,并实行严格的问责制和“一票否决”制。经济要进一步的发展,特别是要推进工业经济新一轮跨越式发展,实现工业总量五年翻两番的战略目标,必须要有巨大的环境容量。而化工园区通过整治后大量地削减了相关污染物排放量,将为我县的经济持续发展腾出一定的环境容量。为确保完成“十一五”期间主要污染物减排任务打下了坚实的基础,为推进全县经济可持续性发展腾出了环境容量,提供了有力保障。第三,通过整治,加快了化工园区转型升级。工业经济发展不能再依靠粗放型的经济增长方式。实施化工园区污染整治以来,我们通过产业结构调整,促进技术优化升级,提升了企业和化
7、工园区的档次和水平。同时,腾出了土地,便于今后统一规划,引进一批档次高、轻污染或无污染、附加值高、技术含量高的化工项目和产品,努力实现化工企业的改造提升,提升企业和整个园区的档次和水平。三、按期完成化工园区污染整治任务仅仅是第一阶段的成果。1、切实巩固已经取得的整治成果。按照“一年达标摘帽、三年提升发展”的化工园区整治总体目标,今后两年是化工园区提升发展稳定达标阶段,到年我们要实现“企业污染达标排放,区域环境质量明显改善,港出境水稳定达标”的目标。我们必须清醒地看到,我县化工企业总体上装备水平、管理水平、清洁生产水平仍然不高,一旦疏于监管,极易反弹,巩固整治成果、防止污染反弹的任务还很艰巨,如
8、果后续管理工作跟不上,很有可能会功亏一篑。因此,必须加强动态巡查,加大监管力度,继续保持高压态势,健全长效管理机制,完善园区和企业环保设施,提高污染控制能力和污染防治水平,千方百计巩固深化整治成果,确保已解决的老问题今后不出现,类似问题不重现,切切实实夺取这场战役的最终胜利。3、切实推进环境保护与经济发展和谐共赢。这是化工园区污染整治工作下阶段的重要任务,是各项工作的出发点和落脚点。我县地处钱塘江源头,生态建设倍受全省关注,务必保护生态环境,确保一江清水出,这是硬要求。我县又是欠发达地区,务必加快发展,与全省同步提前基本实现现代化,这是硬道理。面对这两个“务必”,我们必须强化“工业与生态完全可以和谐共赢”的理念,找准经济发展与生态保护的结合点,做到整治环境与调整结构相
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