养老产业-供给侧如何发力

1、养老产业 ,供给侧如何发力今年政府工作报告提出，“支持发展养老、健康、 家政、教育培训、文化体育等服务消费”“开展养老服 务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合” 。如今，养老问题是社会热点，更是现实需求。居 家、社区养老如何完善，民营养老院如何做优做强， 医养结合如何避免成为养老院和医院的简单叠加各界相关人士给出了建议。居家养老，如何升级？ 服务精准，老人才会买买买 在家颐养天年，既符合我们的传统价值观，又是 现实的需求。“我国庞大的老年人口， 依靠机构养老不 现实。”广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅认 为，“今后， 90%的老人要通过家庭养老， 7%的老人 要通过社区照顾实现养老。

2、” 老年家庭空巢率快速上升，传统的家庭养老模式 已经难以应对人口老龄化的压力。 向晓梅建议，“利用 现代信息科技手段搭建全国统一的社区居家养老服务 信息平台，支持企业和养老机构运用互联网、物联网 等技术手段创新居家养老服务模式，快捷地为居家老 人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、 服务缴费等适合老年人的服务项目。 ” 在广东省侨联副主席李崴眼中，所有没去养老院的老人都是社区养老服务的对象。他认为，提高社区 养老保障水平最关键的一环，是做到精准服务。“社区有多少老人，独居还是与子女住在一起，有什么慢性疾病只有将这些统计到位了，才能有针对性地开展各类社区公共服务，才能将专门的信息 化养老

3、设备装进老年人家中。 ”李崴认为， 应该采取恰 当的办法把这些老人组织起来，白天集中在社区老人 活动中心或“日托”中心，组织一些文娱活动，中午 可以在活动中心简单吃个饭，医生也可以在现场测量 血压血糖，进行医疗保健咨询。机构养老。怎样发展？ 政策帮扶，设法缓解经营难 尽管机构养老不是养老的主要依靠，但面对老龄 化程度加剧、独生子女一代养老负担加重等问题，社 会对于机构养老的需求越来越大。“我们养老院现在有 100 张床位，基本没有空床。 黑龙江省齐齐哈尔市建华区诚信失能老人护理院院长 易连军介绍，自己经营的养老院主要为失能老人提供 起居照料、医疗护理服务，“政府给我们提供了很多优 惠政策，比如

4、税收减免、提供床位补贴。我们养老院 的三层楼，是政府购买、我们无偿使用的。 ”然而，并不是所有的民营养老机构都能得到如此 优惠的政策。“我知道不少民营养老院， 如果床位少于 30张，是享受不到补贴的。 ”易连军说。易连军建议：“希望国家在支持地方的养老服务业 发展上，进一步加大资金投入，特别是要改变投资方 式，把支持地方养老项目建设转变为支持地方拉动养 老市场，真正通过市场化手段来应对老龄化问题。 ”谈及养老机构的场地问题， 朱建民说：“民营养老 院要和社区、居家、医疗机构进行合作，通过社区提 供的平台，将服务辐射到有需求的居家老人。如果离 家不远，老人平时可以在家享受天伦之乐，有需要的 时候

5、再回养老机构接受更专业化的服务，这样才能真 正实现愉快养老。”医养结合，如何爬坡？ 医保覆盖，请进社会资本来 “现在对于梅州这样的城市而言，有康复设备的 养老机构只有 20%，符合开展医养结合条件的养老机 构不到 10%。”广东梅州市政府健康产业领导小组常 务副组长林新华坦言，对全国而言，医养结合处于起 步阶段。在林新华看来，医养结合并不仅仅是医院和养老 机构的结合，还包括居家养老、社区养老与医疗机构 结合，形成更加广泛的医养结合。但各地在探索居家 养老和社区养老阶段的医养结合方面，还存在一些问 题。“比如居家养老医生必须上门，出了医疗事故如 何界定责任？林新华说，还比如居家养老与社区养 老的医养结合，必然涉及一些慢性病人的家庭病床 问题，但现在医保报销上还存在一定困难。林新华建议：“国家应适时推出类似长期照顾险 医养结合险等险种，将长期卧病老人纳入医保范 畴，这样不仅能降低他们的医疗负担，也有利于推动 医养结合发展。”唐山市人民医院院长胡万宁则认为，从供给侧而 言，大型公立医院拥有更充裕的资金、医疗设施、人 才、技术等资源，在医养结合方面拥有先天的优势， 可以通过建设医疗养老联合体