分户方案与指导记录

1、基层农技推广体系改革与建设示范县项目由来： 为贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神，加快推进基层农技推广体系改革与建设，加强农技推广工作，提升农民科学种养水平，全面推进农业科技进村入户，农业部、财政部共同启动实施“基层农技推广体改革与建设示范县项目”（以下简称“全国农技推广示范县”）。宗旨：贯彻落实科学发展观，以满足农民科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，通过建立健全农技推广运行机制，构建“专家组+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的科技成果转化应用快捷通道，大力提升基层农技推广体系的公共服务能力，全面推进农业科技进村入户，为保障主要农产品有效供给、促进农民持续增收提供有效

2、服务和技术支撑。五大任务：推进基层农技推广体系改革与建设，构建职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效基层农技推广体制机制。筛选、推广主导品种和主推技术，全面提高技术入户率和到位率。培育一大批观念新、技术强、留得住的农业科技示范户，以户带户，辐射带动。建设一批农业科技试验示范基地，使其成为品种展示、技术示范、信息传播、培训创业的平台，建立县、乡、村农业科技试验示范网络。培训基层农技人员，培养一批责任心强、技术精湛、扎根基层的农业技术指导员。五项制度：项目管理合同制。示范县政府领导与省级农业行政主管部门签订任务协议；示范县农业行政部门与技术指导员以及科技示范户之间签订协议。专家技术负责制

3、。组建县、乡专家组，全面负责技术指导。技术指导员包村联户责任制。每名技术指导员联系一定数量的村，负责人10个左右科技示范户的技术指导和服务。示范基地、科技示范户辐射带动制。通过试验示范基地和科技示范户，发挥示范带动作用。农技人员定期培训制度。每年培训50名左右的农技人员开展集中培训。给技术指导员的一封信技术指导员朋友： 祝贺祝贺您被聘为全国农技推广示范县技术指导员！ 为贯彻党中央国务院关于加快推进农技推广体系改革与建设工作的要求，加强农技推广工作，提升农民科学种养水平，全面推进农业科技进村入户，农业部、财政部共同实施了基层农技推广体系改革与建设示范县项目。这是创新体制机制，全面提升基层农技推广

4、体系公共服务能力的重要举措；是构建新型农业科技体系，保障主要农产品有效供给，促进农民持续增收的重要途径。 技术指导员是指导科技示范户科学生产的老师，承担着推广主导品种和主推技术，指导科技示范户应用新技术、新品种、新机具，开展主体培训和分户技术指导的重任。为加强对技术指导员的管理，规范技术指导员的技术指导与服务工作，及时记录、总结和检查技术指导过程中出现的问题与形成的经验，我们编印了这本技术指导员手册 。希望您在有关部门的组织和专家指导下，努力学习知识、新技术，认真履行技术指导员的职责，把农民急需的技术、政策、信息传授给示范户和农民朋友，圆满完成技术指导任务，成为农民的好朋友！感谢你们为培养农村

5、实用人才，发展现代农业，建设社会主义新农村所做的辛勤努力！ 平南县农业机械化管理局 2015年4月技术指导员个人信息姓 名： 单 位： 职务（职称）： 联系电话： 手 机： 邮 箱： 指导户数： 指导产业： 2015年平南县基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案根据农业部办公厅、财政部办公厅关于基层农技推广体系改革与建设工作的有关要求，为进一步推进我县基层农机推广体系改革与建设工作，全面提高基层农机推广服务效能，巩固我县基层农机技术推广体系改革与建设成果，大力提升基层农机技术推广体系公共服务能力，确保中央“基层农技推广补助项目”政策落到实处，提高资金使用效率，特制定本实施方案。一、指导思想

6、全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和中华人民共和国农业技术推广法，以进一步落实广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于加强基层农业技术推广体系建设实施方案为手段，坚持改革创新，以满足农民的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，通过明确职责、理顺体制、优化布局、稳定队伍、创新机制等一系列措施，建立和完善“以县为主、县乡共管”的管理体制，巩固基层农机推广体系改革与建设的成果，建立运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农机技术推广机构，真正发挥农机化技术推广的主导作用，全面提升基层农机技术推广的公共服务能力，实现农业增效、农民增收和农村全面发展。二、基本情况1、水稻生产发展基

7、本情况平南县地处广西浔郁平原，人口140多万，辖21个乡镇行政辖区总面积2890平方公里。全县现有耕地面积114.76万亩，其中年水稻种植面积约85万亩，是广西水稻种植、生产大县。近年来平南县在中央的惠农强农政策的引导下农业机械化装备水平得到快速发展，大批现代农业机械得到广泛普及推广应用，促进了农业生产发展。但是在整个水稻生产过程中除了机械化耕作和机械化收获的环节有较高的作业水平外其他的作业环节手段比较落后，特别是机械化育插秧技术，由于工艺落后，远远没有满足现代农业生产发展需要，也不符合水稻栽植“浅、匀、直、稳”的最基本农艺要求。目前我县吸收引进了先进的技术，已形成并能够满足水稻生产发展需要的

8、机械化育插秧技术和机械，经过近年来的推广应用，我县水稻机械化育插秧作业达到了一定的水平，但与全区乃至全国的发展水平仍有较大的差距。因此，为了全面提高我县的水稻生产全程机械化作业水平，必须在我县组织水稻面积较多的乡镇建立水稻生产全程机械化技术推广示范基地，扩大该技术的推广应用。2 、基层农机推广体系基本情况目前我县成立了县级农机技术推广机构和乡镇农业机械化推广站为主的农机推广服务体系，全县共有农机推广技术人员57人，其中：中级技术职称 9人，初级技术职称 26 人，技术工人 22 人。人员工资全部纳入财政预算实行全额拨款。随着政府不断对“三农”工作的重视与加大投入，农机技术推广人员在我县推广农机

9、新技术、新机具和落实宣传农机法规政策等发挥着积极的作用，我县农机化工作取得了较好的成绩，特别是水稻生产全程机械化技术推广应用方面走在全市乃至全区前列，促进了我县农业生产发展，为农村经济发展做出了巨大贡献。三、实施内容围绕改革与建设基层农机推广体系建设和推广农机推广服务效能的目标，重点创新基层农机推广服务机制、实施农机队伍素质能力提升工程、建设农机推广试验示范基地，大幅提升基层农机推广服务体系公共服务能力。（一）进一步巩固改革成果，不断完善基层农机推广工作制度。1、以进一步深化改革和建设为核心，以激活运行机制为主线，全面建立、推行并完善农机推广责任制、人员聘用制、绩效考评制、人员培训制等多元化推

10、广制度以加强基层农机农机推广队伍建设，提升队伍能力，提高服务效果，形成县、乡政府齐抓共管、以县为主，协同推进的良好局面。2、坚持以人为本，突出抓好机构编制工作的落实，明确县级农机技术专家组、农机人员和乡镇农机服务组的服务区域、服务对象和服务内容、量化工作指标和工作要求。3、加强农机技术人员的考勤考核和业绩评价，真正实现农机推广工作机制创新，方式创新、相关创新。4、鼓励支持农机作业合作社、专业服务组织和涉农企业参与开展农机技术推广服务。（二）确定主导产业和主推技术根据我县农业产业的分布情况、发展要求和农民的科技需要，我县围绕水稻生产全程机械化的发展，确定水稻机械化育插秧技术为我县的主推技术，以农

11、机专业合作社、农机大户、种植大户等农业生产经营组织为平台，开展实施工作。（三）创新农机技术推广方法。根据我县水稻生产发展的需要和现有的基础，通过以农机合作社、农机大户、种植大户为载体，计划在我县机械化发展较不平衡的部分乡镇选择（大新镇、上渡镇、平南镇、思旺镇）由农机专业合作社或农机、种植大户的带动指导下，每个乡镇选择10个农机科技示范户，共40个科技示范户，以示范户辐射带动周边农户的方式，建立包村联户的农机推广责任制。通过集中培训、联户指导、实地观摩交流等方式推广农机化新技术新机具，同时，针对农业机械化在生产应用中遇到的问题，组织有针对性的技术攻关，破解难题，充分发挥农业机械作为现代农业先进生

12、产力及技术集成应用，达到示范、推广的作用。（四） 规范建设农机技术推广试验示范基地。我县围绕水稻生产全程机械化发展的产业，选择在种植水稻面积较多，插秧机拥有量较大、农民接受农业生产新技术比较快的村屯的 4 个乡镇建立4 个水稻机械化育插秧示范点。建设的示范点是：1、大新镇新和村卓远农机专业合作社机械化育插秧示范点，示范面积200亩；法人代表：刘达文2、平南镇盆塘村隆顺农机专业合作社机械化育插秧示范点，示范面积200亩；法人代表：廖科强3、思旺镇花玲村社福农机专业合作社机械化育插秧示范点，示范面积200亩；法人代表：张榕才4、上渡镇丰得保农机专业合作社机械化育插秧示范点，示范面积200亩；法人代

13、表：梁富荣通过农机技术人员领办试验示范任务，开展通过对机械化育插秧示范点建设，把试验示范基地建设成为农机化技术特别是水稻拌浆技术、工厂化育秧技术、机插秧技术培训、试验、推广、应用的现场教材，农机技术人员的科研基地、成果转化基地。通过试验示范基地建设，使农机技术人员在实践中得到提高，同时让农民在试验示范基地中看到活教材，接受农机化新技术新机具。(五 )组建专家组，聘用培训技术指导员。1、根据水稻生产全程机械化技术推广的需要，我县成立县级农机技术推广专家组：组 长： 谢 春 局 长。副组长： 陈雄奎 副局长。成 员： 莫 明 县农机推广站站长。蒙善科 县农机推广站副站长、质量投诉站站长。黄光敏、苏

14、琼容、聂群英。2、根据项目的有关要求，在全县农机技术人员中选聘责任心强、技术水平高的技术人员作为技术指导员，2015年我县农机局聘用24名技术指导员：其中县农机技术推广站选聘 10 名，乡镇农机推广站 14名。选聘的县农机技术指导员是：张剑云、黄光敏、黎俊敏、罗梅春、聂群英、秦海冰、王少艾、苏琼容、潘显松。选聘的乡镇农机技术指导员是：大新镇:宾伟峰、李敏婵、王福乾；平南镇:覃干明、杨昌贤、李英志、赵日志；思旺镇:黄 东林 坤、甘石海；上渡镇:朱汉祥、谢超华、莫松新、蒙建鹏。职责：县农机局对技术指导员以聘书形式进行聘任，建立县级技术专家组定点联系到乡镇，县、乡技术指导员负责包村联户到点。每2个县

15、技术指导员和该乡镇农机技术指导员为1个技术小组，负责确定该乡镇农机化科技示范户并实施分户指导，指导选定的科技示范户应用、推广新机具新技术，开展科技示范户培训，建立工作手册，采集有关信息等工作；负责1个示范点的示范建设和技术指导。通过培育农技科技示范户、建设农机技术推广试验示范基地，结合每个示范点的实际制定出详细、有针对性的技术指导，促进基层农机推广体系与农户之间的无缝对接与互动，真正发挥农机技术推广的作用，不断提高农机化技术推广服务效能，达到项目实施的目的。技术技术指导员每年进村入户时间不少于30天。农机局要大力开展对农机技术人员培训工作，通过有计划地选派农机技术人员参加国家、自治区、市和县举

16、办的培训班培训，聘请技术专家举办技术讲座、集中培训、现场考察实训等形式对技术人员进行培训，不断提高技术人员的业务水平。 (六) 提升农机推广服务效能。在我县建立“县级技术专家组定点联系到乡，农机技术人员包村到户到点”的工作机制。 建立和完善“专家+农机人员+科技示范户+农户”的农机科技成果转化应用快速通道，建立县、乡、村农机化技术示范推广网络，不断探索出适合我县的农机技术推广服务模式和科学高效的运行管理机制。逐步推行互联网技术平台、农业科技网络书屋等手段，加快推进农机技术进村入户，努力提高农机技术到位率。五、经费安排与使用（一）资金安排：省里安排我县资金15万元。（二）资金使用：今年我县基层农

17、机技术推广补助项目经费主要用于基层农机干部的培训、水稻育插秧机械化技术示范户、示范基地建设和农机技术员开展技术服务的补助等。1、基层农机技术人员下乡进村入户开展技术推广、信息采集服务补助：项目总金额的 25 %，即37500 元。2、聘请技术专家的补助：项目总金额的 5 %，即7500元：用于补助开展农机手和农民培训、技术讲座以及业务咨询费用。3、绩效奖励：项目总金额的 5 %，即7500元：用于完成农机技术推广重大任务奖励。4、资料费：项目总金额的 5 %，即7500元：用于技术资料印刷、购买、制度建设以及工作考评等管理费用。5、农机科技示范补助: 项目总金额的35%，即52500元.其中：

18、（1）、每个科技示范户补助机械化育插秧物资或集中培训一天误工补助50元，共2500元。（2）、示范基地补助：按示范面积补助，示范面积共800亩，每亩补助40元，共32000元（3）、购置试验示范所需的秧盆、农机具以及请人人工补助18000元。6、基层农机技术人员参加培训和继续教育费用，项目总金额的10%，即15000元。用于组织农机技术人员参加培训、现场考察观摩等活动。7、开展现代信息技术推广服务等费用，项目总金额的15%即22500元，用于服务热线、农技推广云平台、电脑、网络书屋、影像、录像等设备及其他费用。六、实施步骤项目工作分三个阶段实施。第一阶段（2015. 3. 2015.4 ）：制

19、定方案。出台2015年平南县基层农机技术推广补助项目实施方案。第二阶段（2015. 4. 2015.11 ）：组织实施。第三阶段（2013.11.111.30）：总结、考评。对项目进行绩效考评、总结和验收并上报。七、工作要求1、强化组织领导。县农机局成立基层农机技术推广补助项目实施领导小组：组 长： 谢 春 局长副组长： 陈雄奎 副局长成 员：莫 明、蒙善科、林晓沣、吴 诚。 领导小组下设办公室，办公地点设县农机推广站，统一负责归口管理基层农机技术推广补助项目实施。莫 明同志兼任办公室主任。2、强化技术指导服务.项目设立技术推广专家组，负责制定技术指导方案，筛选主推技术，培训技术指导员，包乡镇

20、开展技术指导，技术指导员实行包村入户指导和示范点建设指导工作，负责制定并实施分户指导、开展科技示范培训，建立工作手册、采集相关信息等。3、强化项目管理和资金管理. 领导小组负责按照项目实施的内容和要求，规范管理项目。一要加强各项工作、规章、制度的落实；二是加强对项目实施的监督检查；三是加强档案的收集与管理；四是加强资金的预算、规范管理使用，确保资金及时足额到位。4、强化宣传和总结。领导小组要及时宣传报道项目实施开展情况和先进典型，确定信息管理员，定期报送动态信息，宣传基层农机推广的新人新事新成效，总结典型模式和成功经验，形成开展基层农机推广体系工作的新机制、新模式。5、强化绩效考核。县农机局负

21、责项目组织实施监管和绩效考评工作。建立项目目标责任制，做到责任明确，分工合作，协调、高效。农机局通过考评，对优秀的乡镇给予通报表扬；对较差的给予通报批评。要建立健全基层农机技术推广补助项目工作绩效考核机制，客观衡量农机技术人员工作情况和服务质量，将农机技术人员的工作量和推广水稻育插秧机械化技术的实绩作为主要考核指标，将农民群众对农机技术人员的评价作为重要考核内容。6、规范实施项目，创新机制，不断加快农机化推广工作发展。按照要求坚立农业科技试验示范基地标牌、配备技术指导员胸牌、悬挂科技示范户门牌；编印技术指导员手册和科技示范户手册。并组织技术指导员和科技示范户认真填写；绘制主导产业区域分布和技术

22、指导员包村服务图，并悬挂上墙；要把农机技术推广机构的职能任务，农机技术人员的工作职责、考勤制度、考核办法等各项制度上墙，并通过多种形式向社会公布，接受服务区域内广大农民的监督。建立农机技术人员培训、示范基地、技术指导员，大力宣传基层农机化技术推广改革与建设的成果，宣传基层农机技术推广人员牢记宗旨、扎根农村、艰苦奋斗、服务农民的先进事迹，宣传基层农业技术推广体系在加快现代农业建设、推进农村改革发展中的重要作用，激励广大基层农技人员建功立业。 平南县农业机械化管理局 2015年4月16日分户方案与指导记录1、基本信息户主姓名性别家庭住址被指导对象姓名性别出生年月文化程度联系电话座机 手机家庭人口数务农劳力示范种类耕地总面积（亩）水田（亩）旱田（亩）土壤类型土壤肥力上 中 下主要示范作物品种名称种植面积主要示范养殖种类、品种名称养殖量数2、该农户生产现状与存在的问题 3、拟重点指导内容和指导计划 分户方案与指导记录 4、现场指导记录 5、指导效果 6、农户意见反馈 示范农户签字： 分户方案与指