城市党建经验材料——xx街道党工委：构建“同心惠民”党建共同体 引领共建共治共享治理新格局

1、城市党建经验材料xx街道党工委：构建“同心惠民”党建共同体 引领共建共治共享治理新格局近年来，xx街道党工委把城市基层党建工作摆上突出位置，统筹协调辖区各领域党建资源，创新开展“同心惠民”党建工程，以“一卡、一网、三同”为载体（即一张特色服务卡，一张综合治理网，党建同推进、服务同开展、治理同参与），构建城市基层党建“共同体”，采取党建项目化方式，在街道社区党组织的政治引领下，各类组织广泛参与到社区治理中，形成共建共治共享的治理新格局。一、“一卡”，即一张特色服务卡街道党工委通过实地走访和问卷调查，经梳理汇总，针对居民提出的法律、就业、心理、公证、健康、助学等方面服务的需求，以党建引领项目化方式

2、建立一张特色服务卡，统筹辖区党建资源提供服务，基本形成“居民点单、社区下单、共建单位接单”服务模式，把街道打造成为“区域公共服务圈”。目前已承接八类服务x余人次。xx社区与市律师行业协会作为法律服务项目实施主体，针对民间借贷、财产纠纷等法律咨询服务需求量较大的实际，形成每周一、三、五下午律师轮流坐班制，免费提供法律咨询，开展律师调解，对困难家庭协助申请法律援助。通过项目化服务，满足了群众对美好生活的多样化服务需求，不断增强了群众的获得感、幸福感和安全感。二、“一网”，即一张综合治理网根据街巷和居民数量等情况，街道优化设置x个网格，整合党建、综治、城管等各类网格，形成一个治理服务综合网，实现一网

3、全覆盖，网内人、地、物、情、事、组织底数清、情况明，在具备条件的网格及时建立了党支部，在楼幢建立党小组，选优配强党支部书记和党小组组长，通过街道领导班子成员联系网格党支部、网格员联系党小组、党小组联系党员、党员联系群众“五级包联”，发挥非建制性党组织和党员作用，探索实行组织引导、居民自治管理模式，把群众关心关注的热点难点问题和矛盾纠纷解决在家门口，实现人到格中去、事在网中办，难在格中解、情在网中结，让社区服务和居民需求的无缝对接，打通联系服务群众“最后一公里”。以小区业主微信群为依托，将网格内业主、物业公司、业委会、网格员等连接在一起，建立线上反馈、线下办理互联互通的信息沟通渠道，广泛宣传党的

4、政策方针，切实方便群众办理网格日常事务，实现社区治理精细化。街道共征集到涉及物业管理、小区供暖、环境卫生、基础设施等九大类问题，针对发现的问题建立问题台账，制定解决方案，确定解决时限，明确责任到人，截至目前已解决x条，向上级网格长上报问题x条。形成各级网格长主抓、部门联动、上下协同、社会参与的工作格局，有效凝聚了城市综合治理合力。三、“三同”，即党建同推进、服务同开展、治理同参与 一是党建同推进。充分发挥街道“大工委”、社区“联合党委”的“龙头”作用，强化“一盘棋”意识，将辖区单位各类组织、各种资源、各方力量串珠成线、集聚在一起，与x个联合成员党组织签订共驻共建协议，形成契约运行机制，把加强党

5、的建设作为共同体建设的根本职责和首要任务，依托联席会议、专题讲座、主题党日、党建沙龙等形式，把街道社区、部门单位、新兴领域党组织紧密联系起来，形成基层党建优势互补、融合推进局面。强化支部建设，推动“一把尺”管理。制定班子成员联系党支部工作制度，在所属党支部中全面开展“支部提质”创建工作，狠抓党支部提质增效，推动基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障等“五项”建设达标创优，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。结合整顿软弱涣散党组织虚化、弱化、边缘化问题，坚持问题导向，强化分类指导、精准施策，围绕一支部一特色，打造支部工作特色品牌。建制性与非建制性结合，以先进带中间、促后进，全面提升

6、支部工作质量和水平。目前，街道党工委倾力打造的医药行业协会党支部“两亮四促”做法和律师行业协会“法律讲堂”成为引领社会组织党建发展的品牌。二是服务同开展。深化社区党组织“365”精细化服务法，有效整合辖区资源要素，提升服务质量。完善党群服务中心的功能，按照群众所需，打造规范化、制度化、标准化的党员群众服务阵地，充分发挥功能作用，使之成为“党员之家”、“群众之家”。依托党建资源为群众提供“需求清单、资源清单、项目清单”三项菜单服务。推动“红色物业”，以党建引领物业服务提档升级。建立伊泰物业公司党支部，与xx社区党支部交叉任职，成立“暖心物业”党员先锋队，为行动不便老年人代缴水电费、搬东西，开辟小

7、区“五点半课堂”，帮助看护小孩。在疫情期间，物业公司党支部主动协助网格员为隔离群众提供配送、家政等服务，建强“红色业委会”，积极参与志愿服务，打通党员政治引领和联系服务群众“最后100米”。三是治理同参与。充分调动网格资源，实现社区多元共治。借助辖区单位、行业党组织的优势资源，以工会、妇联、团组织为依托，将辖区个体工商户、社会组织和社会力量团结在一起，实现区域党建、教育、文化、体育等场所设施共享，与小区业委会开展包联，通过民族、法律、文化进小区，促进治理有效有力。佳信公证处为xx社区居民免费开放多功能会议室，成为居民议事之家。xx社区学习借鉴“枫桥经验”，探索建立“家事服务联盟”机制，联合司法

8、、妇联、民政等部门，针对婚姻问题、老年人权益保障、经济纠纷等涉法事务处理家事纠纷，随时进行联合会诊，已为居民提供服务x人次，切实维护居民合法权益，实现小治理大和谐。社区治理的主体是群众，群众广泛参与，治理才会有效。为了实现治理的精细化，街道制定小区业委会选举工作流程小区物业公司选聘工作流程老旧小区改造工作流程，形成既贯彻党的领导、又激发群众参与，决策上体现民主、服务上集约高效的社区治理体系。借助“双报到”，发挥在职党员的模范带头作用，维护正确主张，排查化解矛盾，引领居民自治，促进了自我管理和民主协商。xx街道“同心惠民”党建工程，以“一卡、一网、三同”为载体，变被动服务为主动服务，变有限服务为按需服务，变过去以街道党工