施工企业天然气工程安全预案范本档P20

1、施工企业天然气工程安全预案1、工程概况本工程为黄寺大街中压线天然气工程。本工程建设地点为黄寺大街，翻建管线范围是西起德胜门外大街与黄寺大街交叉口的东侧，沿黄寺大街向东至中轴路以东300m处的黄寺中压预留DN500mm截门。2、安全目标我们的安全保证目标是实现“五杜绝、二控制、三消灭、一创建”。五杜绝：杜绝死亡事故，杜绝多伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝火灾事故。二控制：年重伤率控制在0.6%以下，年负伤率控制在12以下。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创建：创建安全文明标准工地。3、安全生产方针3.1认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有

2、关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。3.2建立健全安全保证体系，全员参加，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人。项目部成立安全生产委员会，作业队设专职安全员，工班设兼职安全员。3.3制定实现安全目标和保障目标的规章制度。3.4加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。4、施工安全保障体系4.1组织保障根据本工程特点，认真策划，建立精干、高效的组织机构（详见：安全管理保证体系图）。成立由项目经理、项目副经理、项目总工程师、安全员组成的安全领导小组，其中项目

3、经理为第一责任人，项目副经理为安全生产的直接负责人，项目总工程师为技术负责人。专职安检工程师负责日常安全工作的落实，督促工人按有关安全规定进行生产。各工区设专职安检员，各班组设兼职安全员。4.2制度保障完善各项安全生产管理制度，针对各部位，各工种的各自特点制定相应的安全生产管理制度。如“安全检查制度，安全教育制度，安全奖惩制度”等，并且督促检查，加以落实。安全生产责任制落实到人，各项经济指标承包有明确的安全指标和奖惩办法，总分包之间签订安全生产协议书。4.3责任保障建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。4.3.1项目经理：1.对承包项目工程生产经营过

4、程中的安全生产负全面领导责任。2.贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，并监督其实施。3.在组织项目管理体系时，必须根据项目工程特点，确定安全生产管理体制和人员，明确各岗位管理人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。4.健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外施队人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5.组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度。6.领导、组织施工现场定期的安

5、全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。7.发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。4.3.2项目总工程师：1.对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2.贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3.参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。4.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定

6、相应的安全技术措施，并监督执行。及时解决执行中出现的问题。5.项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6.主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。4.3.3主管生产副经

7、理：1.对本项目安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。2.组织实施年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3.参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。4.领导组织安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。5.领导组织定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6.认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证安全生产保障体系的

8、正常运转。7.在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。4.3.4工长、施工员：1.认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。2.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。3.经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行

9、，做到不违章指挥。4.定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。5.对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。6.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。4.3.5安全员：1.认真执行上级各项安全生产规定，落实企业安全生产各项规章制度，协助项目经理制定本项目工程安全生产管理办法，并负责监督实施。2.协助项目经理组织开展本项目部的安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工人员的安全生产意识。3.负责组织各施工队伍进行入场安全教育，安

10、全生产培训考核。负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗。4.每天对施工现场进行安全巡查。检查施工现场的安全防护设施是否齐全有效；施工人员是否正确使用个人安全防护用品；施工机械、用电设备是否存有安全隐患；现场布置和物资堆放是否有不安全因素；施工人员是否有违章冒险作业的情况；施工现场各种警示标志是否齐全醒目。5.在执行安全巡查任务时，有权针对施工单位的安全隐患提出批评改进意见，发现重大安全隐患要签发“隐患通知书”，限期解决隐患。发现违章指挥和违章作业，有权对违章者进行批评、教育，对严重违章和不听劝导者，有权立即停止其工作，签发“违章罚款通知单”。6.当发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员妥善保护现

11、场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查。4.3.6班组长：1.认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2.经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3.认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。4.经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5.认真做好新工人的岗位教育。6.发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。4.3.7现场施工人员：1.认真学习执行安全生产规章制度及安全操作规程，服从领导的正确指挥。2.认真落实安全技术

12、交底，不违章作业。3.正确佩戴、使用个人安全防护用品。4.发现事故隐患及时上报。4.3.8外包队负责人：1.认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。2.按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3.必须保证本队人员的相对稳定，人员变更须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。4.根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前

13、安全讲话，监督其执行情况。发现问题，及时纠正、解决。5.定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。6.发生因工伤亡及尾随事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报领导。4.3.9工程管理部：1.在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。2.在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。3.坚持按合理施工顺序组织生产

14、，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。4.在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。5.凡购置的各种机、电设备、脚手架木、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必须同时作抽样试验，回收后必须检修。6.采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及市有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查。7.认真执行北京市建设工程施工现场管理基本标准的规定及施工现场平面布置图要求。做好材料堆放物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。8.对机、电、起重设备、锅

15、炉、受压容器及自制机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养得进行。9.对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。10.对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。11.参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责监督落实，保证实施。12.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。4.3.10技术质量部：1.认真学习

16、、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。2.在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定。3.检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术问题，提出解决办法。4.对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。5.对改善劳动条件，减轻本重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。6.参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。4.3.11安全部：1.积极贯彻和宣传上级的各项安全规章

17、制度，并监督检查执行情况。2.制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。3.协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。4.对广大职工进行安全教育，开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产检查活动，监督检查，公司每月、项目经理部每周、班组每日一次。5.参加施工组织设计、施工方案的回身，参加生产会，掌握信息，预防预测事故发生的可能。6.深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业。7.协助领导，监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。8.凡进入现场的单位或个人，

18、安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责成改正。9.参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。4.3.12财务部：1.根据企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。2.按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。3.协助安全主管部门办理安全奖、罚款手续。4.3.13办公室：1.根据国家和市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保

19、证安全干部的素质。2.组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。3.按照国家和市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。4.将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。5.对职工（含外包队工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含外包队工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。6.认真落实国家和市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。7.正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。8.负责现场临时食堂的管理工作

20、，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。9.经常对本部门人员开展安全教育，对本企业的机电设备和机具要指定专人负责并定期检查维修。10.参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。5、安全保障技术措施5.1安全措施总则1、 建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。3、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时

21、”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。4、每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，并及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。5、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图。6、坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、

22、工后评比安全的“三工制”活动。5.2现场安全施工措施1、安全保障（1）贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，结合我单位的实际情况和本工程的具体特点，组成专职安检工程师和班组兼职安全员以及工地安全用电负责人参加的安全生产管理网络，执行安全生产责任制，明确各级人员的职责，抓好工程的安全生产工作。（2）各种施工、操作人员先进行岗前安全培训，做到持证上岗。班组在班前进行上岗交底，上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每班一次的“一讲评”安全活动；（3）做好个人防护，进入施工现场人员必须戴好安全帽，上班人员必须穿工作服，戴工作手套。（4）各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方

23、可使用。（5）现场照明设施齐全，配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活。（6）本标段有多道工序平行作业、流水作业，必须加强各工序的管理，施工前编制各工序方案。（7）交通运输的安全工作，施工场地设置交通指示灯、交通禁示牌，并安排专职疏导人员，以便疏导行人及车辆（含自行车）。2、安全用电（）所有施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、接地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。（）临时用电线路的安装、维修、拆除均由经过培训并取得上岗证的专业电工完成。用电线路采用“三相五线”的接线方式，电器设备和线路必须绝缘良好，场内架设的电力线

24、路其悬挂高度和间距必须符合安全规定，并架设在专用电线杆上。配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘，外涂安全色，统一编号。其安装形式符合有关规定，箱内电器可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途。（）配电柜、配电箱要安装漏电保护装置，位于室外的还要加门设锁专人管理。各类电器开关和设备的金属外壳均应设接地或接零保护。（）施工现场所有用电设备，按规定设置漏电保护装置，禁止和自拉线或拆装用电设备。定期检查，发现问题及时处理解决。（5）内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其安装使用符合规范要求，维修保管专人负责。（6）移动电器设备的供电线路使用橡胶电缆，当穿过场内行车道时，

25、要穿管埋地敷设，破损线缆不得使用。（7）检修电器设备时必须停电作业，并派专人看管。（8）临时敷设的电线路，必须安设绝缘支撑物，不准悬挂于钢筋模板和脚手架上。（9）严禁用其它金属丝代替保险丝。3、机械安全 （）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械，不得将机械设备交给无本机械设备操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，由设备物资部统一管理。（）严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。操作人员必须按照说明书规定严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，预防机械故障及机械伤害的发生。（）各种机械设备视其工作性质，性能的不同搭设防

26、尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。（4）运输车辆服从指挥，信号齐全，不超速，过岔口、遇障碍物时减速行驶，制动器齐全，功能良好。（5）定期组织对机电设备和车辆等进行安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生，同时做好安全保养记录。4、装卸渣土与运输安全防护措施（1）弃渣场地，必须避免因弃渣造成排水不畅起对建筑物的危害；若靠近交通要道，应防止弃渣危害车辆与人身安全。有害环境保护的弃渣方案，应征得当地环保部门的同意。（2）装载料时，不超过装载限界。装运大体积或超长料具时，应捆扎牢固，并加保险绳和显示限界的红灯

27、，还应专列运输和指挥。（3）各种运输设备不得人、料混装，严禁非司机、非调车员搭乘非运人的车辆与行走机械。否则调车员与司机有权拒绝发车。（4）、禁止使用装载机当“吊机”爬坡和当运输车用，以免违章发生事故。5、消防技术措施 （1）施工现场和生活区建立门卫和巡逻护场制度，并佩带值勤标志入现场凭证，外部人员不得随意出入，并按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案。（）加强对工人的经常管理，制订治安消防协议。（）消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物口处有专门消防措施。（）施工现场和生活区临设搭建符合消防要求，水源配置合理。（）对职工经常进行治安、防火教育，培训消防人员。（）建立动用明火审批制，按规

28、定划分级别，明确审批手续，并有监控措施。（7）现场严禁吸烟，现场及生活区严禁乱拉线、不用电热器具。（8）实行逐级消防责任制，并检查执行、处理隐患、奖罚分明。（9）危险品押运人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。（10）与当地治消防部门建立密切联系，并协助其工作。6、主要分项工程安全保障措施（）管线施工A、开工前，在施工准备工作完成后，向监理工程师提交开工报告，经检查认可后方可施工。B、管线施工前必须对地下障碍物调查清楚，如有地下障碍物需建立明显标志，障碍物如对管线施工有影响项目部应协同地下管线管理单位共同制定保护方案。C、根据本工程的特点我施工人员进入现场必须佩带安全帽，完善消防

29、措施、现场严禁吸烟、动用明火。D、机械施工前必须对机械进行安全检查，对机械司机进行安全交底后方可施工。E、施工前带班工长对施工人员进行安全交底，并要求施工人员在交底书上签字，并上报项目部存档。F、回填夯实，操作蛙式打夯机的人员必须佩带绝缘手套。G、槽底工作人员除必须佩带安全帽以外，严禁在槽底吸烟、打逗、坐靠槽边休息。H、有管线施工段必须有安全员到位，发现安全问题立刻提出，需停工的必须停工。直到安全问题解决方可继续施工。（2）道路施工A、做好道路施工前的施工准备，遇与社会道路交叉的需做好交通导改工作。B、道路施工人员必须身穿有明显标志具有反光功能的工作服（由项目部统一购买发放）。C、道路施工时需

30、对施工现场进行封闭，以防社会人员随意进入现场发生安全事故。6、安全抢险预案6.1安全抢险原则对本工程施工中突发的各类安全事故（特别是人员的安全）应及时采取有效控制和实施抢险，防止事故的发展并将事故损失降到最低点。本工程突发事故是指施工中由于沟槽坍塌、机械伤害、火灾和触电等造成的人身伤亡，并导致国家和人民财产受到严重损失的事故。6.2抢险措施本项目部成立了应急抢险指挥部，当发生以上事故时，应急抢险指挥部立即赶到现场，根据事故情况现场实施抢险，并按有关报告程序及时上报市建设委员会、集团总公司和其它有关部门6.3指挥调度程序和抢险步骤生产安全事故应急救援程序：生产安全事故组织抢救疏导人员调查了解事故简况及伤亡人员情况向上级报告。生产安全事故现场报告程序：生产安全事故现场第一发现人员现场值班室应急救援人员单位生产安全事故应急救援组织。生产安全事故应急救援组织报告程序：单位生产安全事故应急救援组织集团公司生产安全事故应急救援组织市级生产安全事故应急救援体系有关部门。生产安全事故应急救援程序流程图生产安全