第3课　美国代议共和制度的建立

1、自由女神像：1876年法国庆祝美国独立百年时赠送给美国人民的礼物。从那时至今，这个矗立在纽约港口的自由女神成为美国的象征。,独 立,自 由,1620,1781.3,五月花号公约,1776.7.4,独立宣言 13个殖民地宣布独立,邦联条例，美邦联诞生。,1783.9.3,美英签订巴黎条约 英国承认美国独立,1781.3,美国打败英国殖民军队,北美殖民地概况图,一些州已开始和外国进行谈判；已有九个州组建了自己的陆军，有的州还拥有自己的海军；出现了五花八门的硬币及令人眼花缭乱的各州及全国的纸币，所有钱币迅速贬值。 美国新闻署编美国历史概况,软弱的邦联政府不能保护商人对抗英国的贸易限制，不能保护西部边

2、地不受印第安人袭击，也不能保护债权人收取债务，特别是社会秩序的不稳定，对其财产权构成了巨大的威胁，引起整个上层阶级的惊惧。 罗荣渠美国历史通论,原因：邦联13个独立国家组成的松懈的国际同盟,措施：加强中央集权，建立强有力的中央政府联邦,如何在建立一个强大的联邦政府的基础上，不违背自治传统，保障各州的利益？,1787年费城制宪会议的主要问题,时间：5月25日9月17日 地点：费城 与会情况：代表应到74人，实到55人，中途退场13人。代表来自12个州，均为男性，平均年龄44岁。其中律师32人，种植园主12人（4人兼职律师），商人8人，实业家3人。,阅读导学案，找出制宪会议中讨论的焦点。,费城制宪

3、会议,独立之初的北美十三州,三 对 矛 盾,地方,政治,经济,军事,外交,1.联 邦 制（国家结构）,中央：联邦政府,地方：各州政府,（不违宪前提下一定的自治权）,“既像一个小国那样自由和幸福， 又像一个大国那样光荣和强大。” 托克维尔论美国的民主,特点：中央集权与地方分权相结合,解决策略：兼顾大小州,=,2.保留奴隶制,解决策略：黑人算3/5个人,三 对 矛 盾,三对矛盾和平解决：妥协，既是智慧，也是艺术。,君主制？,共和制,“这会给我们浴血换来的自由重新戴上君主专制的枷锁。”,“当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在

4、了如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力则一切便都完了。”,乔治华盛顿,孟德斯鸠,人民主权,三权分立,民主制,强有力的中央政府如何构架自己的权利结构？,设计前请思考： 美国联邦政府由哪几个部门组成？ 相关人员如何产生？分别有什么权力？ 各部门之间是如何制约与平衡的？ 完成后请小组代表在黑板上画出来。,请结合导学案和教材知识，为美国中央政府的权力设计一个关系图。,参议院,众议院,3.总统共和制（政体）,行为违宪,提名任命,否决法案,复议生效&弹劾总统,法律违宪,批准人选,三权分立,行政,立法,司法,2009年，美国总统布什10日晚上宣布，美国政府调整对伊拉克新政策，

5、将向伊拉克增21500名军人。布什增派驻伊美军的计划，将需向国会要求增拨军费56亿美元 ,3.总统共和制,（1）总统增兵阿富汗需要征得国会同意吗，为什么？,（2）国会如果不同意，可以通过什么影响总统增兵？,（4）如果国会与总统僵持不下，那如何操作？,（5）联邦法院权力最大吗？,（3）国会决议了的事情，总统能否牵制？,不需要，总统是三军统帅。,国会可以通过财政预算制约。,要，必须由总统签署，政府才可以实行。假如总统反对国会的决议，亦可以不签署或实行总统否决权。,移交联邦法院，由法院裁决双方哪方违宪。,不，三者相互制衡。,分权与制衡,三权分立原则,联邦制原则,人民主权原则,政府人民,政府部门间,中

6、央地方,1787年宪法是在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。 英国政治家威廉格莱斯顿,联邦政府掌握政经军外权利 各州保留较大自主权,集权与分权相结合，既利于统一稳定，又调动了地方积极性,分权与制衡，避免权力过于集中,总统和议会议员民选产生,体现一定的民主精神,行政、立法、司法三权分立；各州政府与联邦政府相互制约,环顾当时的世界：法国？德意志？俄国？中国？,1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。,允许奴隶制和黑奴贸易 妇女、黑人、印第安人的选举权被剥夺,进 步 性,局限性,世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 在权力结构中突出“分权与制衡”原则 体现一定的民

7、主精神,1865年第13条修正案：废除黑奴法案。 1869年第15条修正案：选举权扩大到各个种族。 1919年第19条修正案：女性获得选举权。 1971年第26条修正案：实现普选。,宪法措辞简洁而笼统，留有充分的解释和修正的余地，使之能与时代一起进步正是美国宪法本身具有的灵活性和人民主权，使之得以合法地自我完善而不必诉诸革命，终于成为目前世界上使用最长久的成文宪法。 钱满素美国宪法:分权制衡民主化进程,1787年宪法具有民主性，其内容最能体现的是 A.人民有言论、出版、集会和信仰自由 B.总统和议员由人民选举产生 C.允许奴隶制存在 D.三权分立,B,总统,国王,选民间接选举,世袭,任期4年,终身制,行政大权,统而不治,总统,首相,选民间接选举,下院多数党领袖,宪法,议会,总统无权解散国会 国会可以弹劾总统,首相可以解散议会 议会也能罢免首相,都是资本主义民主政体；都体现了分