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文档简介
1、,安全生产法的主要内容,安全生产法由九届全国人大常委会第二十八会议通过,2002年11月1日施行。 这部法律共7章,共97条,11300多字。 包括:总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产监督管理、事故的应急救援与调查处理、法律责任和附则。,(1)三大目标:保障人民生命安全,保护国家财产安全,促进社会经济发展。 (2)五方运行机制:政府监管与指导;企业实施与保障;员工权益与自律;社会监督与参与;中介支持与服务。 (3)两结合监管体制:国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门专项监管相结合。,(4)七项基本法律制度: 安全生产监督管理制度; 生产经营单位安全生产保障制
2、度; 从业人员安全生产权利义务制度; 生产经营单位负责人安全责任制度; 安全中介服务制度; 安全生产责任追究制度; 事故应急救援和处理制度。,(5)四个责任对象:政府责任方,即各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门;生产经营单位责任方;从业人员责任方;中介机构责任方。 (6)三大对策体系:事前预防对策体系;事中应急救援体系; 建立事后处理对策系统。,(7)生产经营单位主要负责人的六项责任: 建立健全安全生产责任制; 组织制定安全生产规章和操作规程; 保证安全生产投入; 督促检查安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患; 组织制定并实施安全生产事故应急救援预案 及时报告并如实反映安全生产事故。
3、,(8)从业人员的八项权利:知情权;建议权;批评、检举、控告权;拒绝权;紧急避险权;依法向单位提出要求赔偿的权利;获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;获得安全生产教育和培训的权利。 (9)从业人员的三项义务:自律遵守规章的义务;自觉学习安全生产知识的义务;危险报告义务。,(10)四种监督方式:工会民主监督;社会舆论监督;公众举报监督;社区报告监督。 (11)38种违法行为:政府监督部门及人员违法行为5种、生产经营单位及负责人30种、中介机构1种,从业人员可能存在的违法行为2种。,(12)对单位和个人的七类处罚方式:,对政府监督管理人员有降级、撤职和行政处罚; 对政府监督管理部门有责
4、令改正、责令退还违法收取的费用的处罚; 中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格的处罚; 生产经营单位有责令限期整改、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚; 生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营单位主要负责人、降职、撤职处十五日以下拘留等处罚; 从业人员有批评教育、依照有关规章制度给予处分的处罚; 无论任何人,造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。,江苏省安全生产条例特色内容,江苏省安全生产条例由省十届人大第十五次会议通过,自2005年7月1日起施行。 条例共6章, 54条,近10000万字。 包括
5、:总则、安全生产措施、安全生产保障、事故调查处理、法律责任、附则。,(1)安全生产纳入国民经济和社会发展规划。 (2)明确了全省安全生产监督管理体制。 (3)作出了生产经营单位应当具备的安全生产 条件的规定。 (4)对生产经营单位安全生产规章制度的内容 作出了规定。 (5)对生产经营单位重大危险源监控措施作出 了规定。,(6)明确了生产经营单位保障从业人员职业安全 卫生的义务及从业人员知情权的规定。 (7)对相关场所安全距离作出规定。 (8)明确了乡镇和街办在安全生产工作的职责。 (9)明确了事故调查组组成的规定。 (10)对各类安全生产违法行为的法律责任追究, 依据安全生产法的有关规定,进行了细化,更 具有操作性。,1、事故条例基本情况 安全生产事故报告和调查处理条例经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。(国务院令第493号)事故条例共分6章46条,共5500多字。分:总则、事故报告、事故调查、事故处理、法律责任、附则。,第六节安全生产事故报告和调查处理条例,2、事故条例与原有规定的区别,事故条例与特别重大事故调查程序暂行规定和企业职工伤亡事故报告和处理决定相比,主要在以下9个方面有了较大突破: 适用范围;生产安全事故的内涵;事故等级的界定;
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