福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程生产安全事故应急预案.

福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程生产安全事故应急预案版本号DXMQ/YA2014手册编号WH35502120140315001实施日期2014年5日1日编制公司应急救援领导小组审核李高荣批准陈劲松批准令福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程生产安全事故应急预案是本企业应对突发事故的技术指导性文件，是本企业提高应急救援能力，应对突发事件的纲领，是本企业安全管理体系的重要组成。本企业各部门人员应认真学习本预案，充分掌握预案要求，严格按照预案要求进行日常培训和演练，认真贯彻执行。福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程生产安全事故应急预案已按照专家评审意见，于2014年3月18日修订完毕，现予于公布，并于2013年5月1日实施。董事长陈劲松2014年3月1日目录一综合应急预案71总则711编制工作小组712编制目的713编制依据714应急预案体系915应急工作原则1016适用范围102项目的危险性分析1121项目概况1122危险源与风险分析153组织机构及职责2031应急组织体系2032指挥机构及职责204预防与预警2641危险源监控2642预警行动2843信息报告与处置295应急响应3051响应分级3052响应程序3153应急结束326信息发布337后期处置3371现场保护3372现场洗消3373事故后果影响消除3474善后处置3475工作总结与评估348保障措施3581通信与信息保障3582应急队伍保障3583应急物资装备保障3584经费保障3685其他保障379培训与演练3791培训3792演练3810奖惩39101奖励39102责任追究3911附则40111术语和定义40112应急预案备案40113维护和更新40114制定与解释40115应急预案实施41二专项预案421事故类型和危害程度分析422组织机构及职责4321企业应急救援指挥部组织机构4322职责433预防与预警444信息报告程序445应急处置4451响应分级和响应程序4452应急处置基本原则4453火灾爆炸的应急预案4554泄漏事故的应急预案4655中毒事故的应急预案476应急物资与装备保障4761通信与信息保障4762应急队伍保障4763应急物资装备保障4764经费保障4965其他保障49三现场处置方案501事故主要特征5011危险性分析5012可能发生的事故类型5113事故发生的区域、地点或装置的名称5114事故可能发生的季节和造成的危害程度5115事故前可能出现的征兆512应急组织与职责5221企业应急救援指挥部组织机构5222职责523现场应急处置5231充装作业火灾爆炸事故处置5232有害气体泄漏事故应急处理和控制措施564注意事项5741个人防护器具佩戴5742使用抢险救援器材方面的注意事项5743采取救援对策或措施方面的注意事项5844现场自救和互救注意事项5845现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项5846应急救援结束后的注意事项5847其他需要特别警示的事项58四附件及附图59附件1福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程地理位置图59附件2福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程项目区域位置图6162附件3总平面布置图63附件4福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程人员疏散路线图64附件5福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程消防设施布置图65附件6危险化学品理化性质与危险、有害特性66附件7危险度评价法69附件9应急指挥系统76附件10企业职工名单77附件11应急救援管理网络78附件12企业人员通讯网络79附件13外部救援单位救援联系电话80附件14企业应急反应系统81附件15企业安全事故应急响应程序82附件16企业内部人员应急联系83附件17应急救援专业队伍组成84附件18应急救援指挥位置入救援队伍行动路线图85附件19事故“四不放过”登记表86附件20生产安全事故调查报告87附件21应急演练记录表88一综合应急预案1总则11编制工作小组组长陈劲松副组长李从彬组员李高荣、娄岩、阮东斌、陈雅玉、马同吉、许全峰。职能分工陈劲松负责组织机构及职责、预案编制计划、奖惩部分和全面工作；李从彬负责总则、应急响应和后期处置；李高荣负责危险性分析、预防与预警部分和保障措施；阮东斌负责信息发布和培训、演练部分。12编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本企业生产经营中应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。为贯彻落实国务院关于全面加强应急管理工作的意见，遵照国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T296392013）和生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号），特制定本预案。13编制依据131有关法律法规1中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）2中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）3危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）4特种设备安全监察条例（国务院令第549号）5国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006122发布）6劳动保护用品监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第1号）7生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）8危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）9危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第40号）10建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）11各类监控化学品名录中华人民共和国化学工业部令第11号12高毒化学品目录（卫法监发2003142号）13剧毒物品品名表及剧毒化学品（2002年版）补充及修正表国家安监局、公安部等八部委于2003年6月24日联合发布公告14职业病危害因素分类目录卫法监发（2002）63号15防雷减灾管理办法（中国气象局令第20号）16关于印发（危险化学品事故应急救援预案编制导则）的通知（国家安监局安监管危化字200443号）17生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）18福建省安全生产条例（2008年12月1日实施）19首批重点监管的危险化工工艺安监总管三2009116号20国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知（安监总管三20133号）21首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三201195号）22国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知（安监总管三201312号）132有关技术规范1危险化学品重大危险源辨识GB1821820092工作场所职业病危害警示标识GBZ15820033工业企业设计卫生标准GBZ120104危险货物品名表GB1226820125常用化学危险品贮存通则GB1560319956建筑设计防火规范GB5001620067）钢铁冶金企业设计防火规范GB5041420078）工业企业煤气安全规程GB622220059）炼铁厂卫生防护距离标准GB116608910生产过程安全卫生标准GBZ128019111）消防安全标志G个体防护装备选用规范GB/T11651200813）工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素GBZ21200714）化工建设项目安全设计管理导则AQ/T3033201015危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范AQ3036201016生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T296392013133相关资料1福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程安全评价报告（福建省康泰安全环保科技开发有限公司）2福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程生产建设项目安全设施设计专篇（河南省冶金规划设计研究院有限责任公司）14应急预案体系141应急预案组成福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程应急预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成，专项应急预案包括火灾爆炸应急预案、容器爆炸应急预案和中毒窒息应急预案；现场处置方案包括火灾爆炸事故处置、容器爆炸事故处置和中毒窒息事故处置。142应急预案体系综合应急预案专项应急预案火灾爆炸的应急预案容器爆炸的应急预案中毒窒息的应急预案现场处置方案安全生产事故应急体系143应急预案衔接15应急工作原则1以人为本，安全第一。把保障企业员工的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2统一领导，分级负责。企业应急指挥部统一领导，负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作，企业各级、各有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。3快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。企业应急指挥部是事故应急救援的第一响应者，发生事故的单位果断处置，企业各级、各有关部门配合、指导、协助做好相关工作。4依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险化学品重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行宣传，提高从业人员的安全意综合应急预案专项应急预案应急预案福安市安全生产事故灾难应急预案现场处置方案火灾爆炸事故处置容器爆炸事故处置中毒窒息事故处置识，做好物资和技术储备工作。16适用范围本预案适用于福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程中危险化学品生产、运输、储存等过程中发生的泄漏、燃烧（爆炸）等事故。本预案响应级别为企业级安全事故。2项目的危险性分析21项目概况211建设单位简介福建鼎信镍业有限公司是专业从事镍合金冶炼及深加工的大型不锈钢企业，属青山钢铁董事局下属的子公司。公司成立于2011年10月24日，位于滨海之城福安市湾坞工业开发区内，占地面积2000多亩，厂区背山临海，周边环境优美。212项目选址及建（构）筑物布置福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程现有项目为年产8000吨PU树脂、10000吨PU处理剂、7000吨色料。福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程东面为工业园区经三路，道路东面是规划中的福建金城新能源有限公司和福鼎市新型建材开发有限公司；北面与规划中的福州中纺实业有限公司隔墙为邻；西面为福建宏远无纺布有限公司；南面为工业区纬六路，道路南面为规划工业用地。总平面布置分为厂前区、生产区、辅助生产区、仓库区和储罐区，厂前区包括综合楼、宿舍楼、门卫和停车区，布置在厂区南面。生产区的1生产车间和2生产车间布置在厂区西面中部，丙类仓库的西侧；辅助生产区的辅助用房（锅炉房和制氮/空气压缩房）消防水/循环水合用水池、污水处理、受污染消防水收集池布置在厂区的东北角，变配电间、发电机间设在丙类仓库一层内的北侧；仓库区的丙类仓库布置在厂区的东面，综合楼/宿舍楼的北侧、甲类仓库布置在厂区的北面中部，1生产车间的北侧；储罐区的卧式原料储罐区布置在厂区的西北角。厂区设有环行道路。厂区总平面布置见附件总平面布置图。厂区主要建筑物情况见表212表212厂区主要建（构）筑物一览表序号建、构筑物名称平面尺寸（长宽）M占地面积层数（层）房高M火灾类别耐火等级结构形式备注11生产车间695421241385718甲类二级钢构22生产车间6954362425201216丙类二级框架3辅助用房26941224329717丁类二级框架4甲类仓库35041224428917甲类二级钢构5丙类仓库7424212415769216丙类二级框架6综合楼2464142435064145民建二级框架7宿舍楼268214243824145民建二级框架8原料储罐区305146446甲类基砼9循环水池/消防水池9654戊类砖混10污水处理区15690戊类砖混11受污染消防水收集池242471697戊类砖混12门卫44338417145戊类二级砖混213项目采用的生产工艺1）水性PU树脂生产工艺将聚酯多元醇通过脱水加入反应釜，加入二苯甲烷4，4二异氰酸酯（MDI）开始搅拌预聚合，然后按照工艺配方要求称量后依次将丙二醇甲醚、1，4丁二醇、乙二醇、丁酮等加入反应釜中进行扩链聚合反应后，加入三乙胺中和10分钟，加入水进行乳化，最后蒸馏出丁酮和冷却至常温后，经检验和包装后入库，工艺流程图见表2131。表2131水性PU树脂生产工艺流程图水PE、MDI等预聚扩链中和乳化蒸馏包装2）PU/PVC表面处理剂生产工艺将原材料聚氨酯树脂、氯醋树脂、压克力树脂、丙烯酸树酯、白碳黑、甲苯等溶剂和甲基硅油、DOP等助剂按照配方比例加入到反应釜中，用夹套蒸汽加热至6070左右，搅拌1小时左右，釜内物质完全溶解后夹套通冷却水降温冷却，物料从釜内出料经电动砂磨机进一步的研磨后，成品经过滤、称重进行包装入库，工艺流程图见表21321和表21322。表21321PU表面处理剂生产工艺流程图聚氨酯树脂DMF甲苯、丁酮甲基硅油搅拌溶解出料砂磨包装轻质碳酸钙、白碳黑黑表21322PVC表面处理剂生产工艺流程图加热搅拌溶解降温砂磨包装丙烯酸树脂亚克力树脂DMF、DOP3）色料生产工艺将钛白粉、碳黑和有机颜料、水性树脂、助剂和溶剂按一定的比例在捏搅机里搅拌混合均匀，出料后通过三辊机反复研磨，经过过滤后得到水性色浆制品，检验合格后灌装进专用桶中，称量包装后入库，工艺流程图见表2123。表2133色料生产工艺流程图水性树脂助剂（异丙醇）溶剂（水）搅拌研磨出料包装214项目主要工艺设计参数项目主要工艺设计参数见表214。表214主要工艺设计参数序号主要工艺设计参数控制指标备注氯醋树脂甲苯、丁酮甲基硅油轻质碳酸钙、白碳黑钛白粉、颜料、碳黑1反应釜预聚温度802反应釜预聚时间2小时3反应釜预聚压力01MP4反应釜扩链温度7025反应釜扩链温度2小时6反应釜扩链反应压力01MP7反应釜中和温度40左右8反应釜中和时间10分钟9表面处理剂反应釜搅拌温度607010表面处理剂反应釜搅拌时间12小时11表面处理剂冷却温度4012蒸气锅炉压力07MP13蒸气压力06MP14氮气纯度99215项目经济技术指标项目经济技术指标见表215。表215经济技术指标表序号项目名称单位数量备注一年操作时间天300二主要原料1PU树脂80002聚脂多元醇16803二苯甲烷二异氰酸酯（MDI）9804N,N二甲基甲酰胺（DMF）2500回收级51，4丁二醇5006丁酮15007甲苯23008乙酸丁酯4009异丙醇40010乙酸乙酯100011双丙酮醇100012乙二醇80013助剂20014钛白粉35015碳酸钙70016颜料21017碳黑35018甲基硅油1019丙烯酸树脂85水溶性20氯醋树脂5021亚克力树脂20022三乙胺10023邻苯二甲酸二辛酯（DOP）80024丙二醇甲醚400三用水量9000含生活用水1500T四用电量KWH2100000五用煤量1100六定员人90七总占地面积201805八全厂建筑面积132704九工程总投资万元98825十年销售收入万元38710十一净利润额万元1264十二所得税万元1317216项目采用的主要设备项目生产主要设备选型见表216表216主要设备一览表序号设备名称规格型号单位数量备注1夹套反应釜台62分散混合釜台63三辊研磨面台104立式砂磨机台25卧式砂磨机台26搅拌分散电机台127冷冻机台18循环水泵台29物料输送泵台810过滤泵台611立式珠磨机台212卧式珠磨机台213甲苯贮罐30M3台1不锈钢、埋地卧式14丁酮贮罐30M3台2不锈钢、埋地卧式15乙酸乙酯贮罐30M3台2不锈钢、埋地卧式16DMF贮罐30M3台2不锈钢、埋地卧式17乙酸丁酯贮罐20M3台11不锈钢、埋地卧式18丙二醇甲醚贮罐20M3台2不锈钢、埋地卧式19二丙酮醇贮罐20M3台1不锈钢、埋地卧式20柴油贮罐20M3台1埋地卧式21高速搅拌分散机台1222空压机台223真空泵台124环管冷凝器台625水幕吸收器台226变频器台627燃油蒸汽锅炉1T/H台228不锈钢双耳拉缸台2029夹套桶台2030排风机台431电子称台832电动行车台133油压叉车台234叉车23T台135制氮机组台136空压机Q34M3/MIN,P07MPA台237消防水泵Q50M3/H、H32M、N30KW台238电变压器1000KVA台139柴油发电机组200KW台140消防水池/循环水池310M3台141地磅台622危险源与风险分析221危险化学品特性分析福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程生产过程中存在有甲苯、丁酮、乙酸丁酯、乙酸乙酯、异丙醇、双丙酮醇、N,N二甲基甲酰胺、二苯甲烷二异氰酸酯（MDI）、邻苯二甲酸二辛酯、丙二醇甲醚、1，4丁二醇、乙二醇、三乙胺、聚酯多元醇（PE）、柴油、氮气、压缩空气和聚氨酯（PU）树脂等主要化学品，其危险特性分述如下1）甲苯（TOL）危险分类为危险化学品名录（2002版）第3类易燃液体。UN编号为1294，CN编号为32052，GB182182009危险化学品重大危险源辨识中规定的易燃液体。甲苯的危险、有害特性见附件6表1。2）丁酮（MEK）危险分类为危险化学品名录（2002版）第3类易燃液体。UN编号为1193，CN编号为32073，GB182182009危险化学品重大危险源辨识中规定的高度易燃液体。丁酮的危险、有害特性见附件6表2。3）乙酸丁酯（BLT）危险分类为危险化学品名录（2002版）第3类易燃液体。UN编号为1123，CN编号为32130，GB182182009危险化学品重大危险源辨识中规定的高度易燃液体。乙酸丁酯的危险、有害特性见附件6表3。4）乙酸乙酯（ELT）危险分类为危险化学品名录（2002版）第3类易燃液体。UN编号为1173，CN编号为32127，GB182182009危险化学品重大危险源辨识中珍宝的易燃液体。乙酸乙酯的危险、有害特性见附件6表4。5）异丙醇（ILH）危险分类为危险化学品名录（2002版）第3类易燃液体。UN编号1219，CN编号为32064，GB182182009危险化学品重大危险源辨识中规定的高度易燃液体。异丙醇的危险、有害特性见附件6表5。6）双丙酮醇危险分类为危险化学品名录（2002版）第3类易燃液体。UN编号为1148，CN编号为32077，GB182182009危险化学品重大危险源辨识中规定的高度易燃液体。双丙酮醇的危险、有害特性见附件6表6。7）N,N二甲基甲酰胺（DMF）危险分类为危险化学品名录（2002版）第3类易燃液体。UN编号为2265，CN编号为33627，GB182182009危险化学品重大危险源辨识中规定的易燃液体。N,N二甲基甲酰胺的危险、有害特性见附件6表7。8）二苯甲烷4，4二异氰酸酯（MDI）危险分类为危险化学品名录（2002版）第6类毒害品。UN编号为2489，CN编号为61654，GB182182009危险化学品重大危险源辨识中规定的毒性物质。二苯甲烷4，4二异氰酸酯的危险、有害特性见附件6表8。9）邻苯二甲酸二辛酯（DOP）未列入危险化学品名录（2002版），但遇明火、高热可燃，与氧化剂可发生反应。邻苯二甲酸二辛酯的危险、有害特性见附件6表9。10）丙二醇甲醚未列入危险化学品名录（2002版），但遇明火、高热可燃。丙二醇甲醚的危险、有害特性见附件6表10。11）1，4丁二醇（14BG）未列入危险化学品名录（2002版），但遇明火、高热可燃，与氧化剂可发生反应，人摄入有毒。1，4丁二醇的危险、有害特性见附件6表11。12）乙二醇（EG）未列入危险化学品名录（2002版），但遇明火、高热可燃，与氧化剂可发生反应，人摄入有毒。乙二醇的危险、有害特性见附件6表12。13）三乙胺危险分类为危险化学品名录（2002版）第3类易燃液体。UN编号为1296，CN编号为32168，GB182182009危险化学品重大危险源辨识中规定的高度易燃液体。三乙胺的危险、有害特性见附件6表13。14）聚酯多元醇PE未列入危险化学品名录（2002版），但为可燃液体，有毒。15）柴油未列入危险化学品名录（2002版），遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险，UN编号为1294。柴油的危险、有害特性见附件6表14。16）氮气（压缩的）危险分类为危险化学品名录（2002版）第2类不燃气体。UN编号为1066，CN编号为22005。氮气（压缩的）危险、有害特性见附件6表15。17）空气（压缩的）危险分类为危险化学品名录（2002版）第2类不燃气体。UN编号为1002，CN编号为22003。空气（压缩的）危险、有害特性见附件6表16。18）聚氨酯（PU）树脂危险分类为危险化学品名录（2002版）第3类易燃液体。UN编号为1886，CN编号为33645，GB182182009危险化学品重大危险源辨识中规定的易燃液体。建设项目生产的聚氨酯树脂为含少量二级易燃溶剂（23闪点61）的特种水性合成高分子树脂，含有的有机溶剂对眼睛有刺激作用，主要理化性质黄至深黄色透明液体，水性树脂。聚氨酯树脂的危险、有害特性见附件6表17。19）二氧化钛（钛白粉）未列入危险化学品名录（2002版）。二氧化钛的危险、有害特性见附件6表18。20）抗氧化剂为无臭白色不溶于水的无毒粉末，熔点119123。21）丙烯酸树脂、氯醋树脂、压克力树脂、碳黑、碳化钙和颜料为一般物质，不属于危险化学品。根据危险货物品名表、危险化学品名录（2002版）、剧毒物品品名表及剧毒化学品（2002年版）补充及修正表、高毒物品目录、各类监控化学品名录、易制毒化学品管理条例、首批重点监管的危险化学品名录的通知和国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知等规定，对建设项目所涉及化学品的主要危险性进行辨别分析结果表明，福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程年产8000吨PU树脂10000吨PU处理剂、7000吨色料项目所用的部分原料属于危险化学品，其中甲苯、丁酮为易制毒化学品管理条例附表中的第三类化学品。上述化学品的危险性分析结果见表2211。表2211生产所涉及化学品的主要危险性质一览表序号化学品名称CN/UN号危险化学品类别闪点空气中燃烧爆炸极限V火灾危险性分类职业性接触毒物危害程度分级备注1甲苯32052/1294易燃液体41270甲类级（中度危害）原料2丁酮32073/1193易燃液体917114甲类原料3乙酸丁酯32130/1123易燃液体221275甲类原料4乙酸乙酯32127/1173易燃液体420115甲类原料5异丙醇32064/1219易燃液体1220127甲类原料6双丙酮醇32077/1148易燃液体231869甲类原料7DMF33627/2265易燃液体5822152乙类级（中度危害）原料8MDI61654/2489毒害品丙类原料9DOP可燃液体218丙类原料10丙二醇甲醚可燃液体74丙类原料11丁二醇可燃液体110丙类原料12乙二醇可燃液体11032153丙类原料13三乙胺32168/1296易燃液体01280甲类原料14柴油UN1202可燃液体55乙类燃料15氮气22005/1066不燃气体戊类排气置换16压缩空气22003/1002不燃气体戊类仪表气源17PU树脂33645/1886易燃液体甲类成品或原料18PU/PVC处理剂可燃液体丙类成品19色料难燃液体丁类成品主要危险化学品在各作业场所分布情况见表2212表2212主要危险化学品在相关作业场所分布情况序号化学品名称1车间T2车间T辅助用房T甲类仓库T丙类仓库T原料罐区T1甲苯02900322192丁酮01900220663乙酸丁酯00614964乙酸乙酯01422955异丙醇006002106双丙酮醇01415987DMF03000523978MDI0120029三乙胺001210柴油04149611压缩空气12氮气13PU树脂3220014PU表面处理剂10015PVC表面处理剂100注1表中“”表示相应的场所中存在该种危险化学品。2钛白粉、碳酸钙、碳黑、颜料、色粉、丙烯酸树脂、氯醋树脂、亚克力树脂、邻苯二甲酸二辛酯（DOP）、甲基硅油、丁二醇、乙二醇等非危险化学品存放在丙类仓库，存放量约为300T。222单元的固有危险程度1）生产过程各单元的固有危险程度详见表2221。表2221生产过程中各单元的固有危险程度表危害介质状况序号装置或单元名称有害部位名称数量KG浓度V状态压力MPA温度备注甲苯29098液态丁酮19098液态乙酸乙酯6098液态乙酸丁酯14098液态异丙醇6098液态二丙酮醇14098液态DMF40095液态MDI12098液态三乙胺1098液态一1生产车间PU树脂反应釜PU树脂300050半固态017080甲苯1598液态丁酮1098液态DMF2595液态MDI1098液态PU处理剂反应釜PU树脂100050半固态常压6070甲苯1598液态丁酮1098液态DMF2595液态MDI1098液态PVC处理剂反应釜PU树脂100050半固态常压6070二2生产车间色料捏搅机异丙醇2098液态常压常温PU树脂200T50半固态常压常温异丙醇10T98液态常压常温甲类仓库三乙胺2T98液态常压常温PUC表面处理剂50T水溶液常压常温三仓库丙类仓库PVC表面处理剂50T水溶液常压常温DMF贮罐DMF2397T95液态常压常温甲苯贮罐甲苯2219T98液态常压常温丁酮贮罐丁酮2066T98液态常压常温四原料贮罐乙酸乙酯乙酸乙酯2295T98液态常压常温乙酸丁酯乙酸丁酯1496T98液态常压常温丙二醇甲醚贮罐丙二醇甲醚1615T98二丙酮醇贮罐二丙酮醇1598T98柴油贮罐柴油1496T982）作业场所的固有危险程度详见表2222。表2222作业场所固有危险程度表爆炸化学品可燃化学品毒性物质腐蚀物序号作业场所及部位数量TNT当量质量T燃烧后放出热量KJ浓度质量浓度质量KG一原料罐区1DMF贮罐2397628102甲苯贮罐2219942103丁酮贮罐2066697104乙酸乙酯贮罐2295585105乙酸丁酯贮罐1496444106丙二醇甲醚贮罐16157二丙酮醇贮罐15988柴油1496二甲类仓库1PU树脂2002异丙醇1033103三乙胺28610注丙二醇甲醚、二丙酮醇、柴油、PU树脂查不到燃烧热数据。）危险度评价法分析根据对公司作业岗位的综合分析，共确定甲苯贮罐单元、丁酮贮罐单元、乙酸乙酯贮罐单元、DMF贮罐单元、乙酸乙酯贮罐单元、丙二醇甲醚贮罐单元、二丙酮醇贮罐单元、柴油贮罐单元等8个评价单元。根据“危险度评价法”评定结果表明公司的甲苯贮罐单元、丁酮贮罐单元、乙酸乙酯贮罐单元、DMF贮罐单元、乙酸乙酯贮罐单元、丙二醇甲醚贮罐单元、二丙酮醇贮罐单元、柴油贮罐单元的危险等级均为级，属低度危险。分析结果见附件7。223风险程度分析福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程生产过程中可能发生的危险化学品事故主要为生产、贮运过程中泄漏的甲苯、丁酮、乙酸丁酯、乙酸乙酯、异丙醇、双丙酮醇、N,N二甲基甲酰胺、二苯甲烷二异氰酸酯PU树脂等所导致的火灾、爆炸，以及中毒窒息。由于设备损坏或密封点不严、操作失误引起泄漏从而大量释放易燃、易爆、有毒有害物质，将会导致火灾、爆炸、中毒窒息等重大事故发生，因此，事故的预测首先应杜绝生产装置的跑、冒、滴、漏。224危险化学品重大危险源辨识根据GB182182009危险化学品重大危险源辨识规定，福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程生产项目使用的危险化学品中有表1规定的易燃液体甲苯、乙酸乙酯；表2规定的高度易燃液体丁酮、乙酸丁酯、异丙醇、双丙酮醇、三乙胺，易燃液体N,N二甲基甲酰胺（DMF）、PU树脂、柴油，毒性物质二苯甲烷44二异氰酸酯（MDI），上述危险化学品的临界量及存量见表224。表224厂区场所危险化学品临界量及存量危险单元危险物质临界量QT最大存量Q/TQ/Q甲苯50022950046乙酸乙酯50023090046丁酮100020870021乙酸丁酯100015020015异丙醇10001008001双丙酮醇100016120016三乙胺10002010002二苯甲烷4，4二异氰酸酯5002010004N,N二甲基甲酰胺500024320005PU树脂50002050041厂区场所柴油500015360003合计0209按公式，厂区Q1/Q1Q2/Q2QN/QN02091由上式可看出，福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程生产项目厂区场所危险化学品的总存量未超过规定的临界值，所以福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程年产8000吨PU树脂、10000吨PU处理剂、7000吨色料生产项目未构成危险化学品重大危险源。225危险源确定厂区存在危险源场所主要有1车间、2车间、仓库、原料贮罐区。226主要危险、有害因素分析1）火灾爆炸福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程年产8000吨PU树脂、10000吨PU处理剂、7000吨色料项目中甲苯、丁酮、乙酸丁酯、乙酸乙酯、异丙醇、双丙酮醇、三乙胺、DMF、柴油均为易燃液体，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，部分液体与氧化剂能发生强烈反应。乙二醇、丙二醇甲醚和DOP为可燃液体，遇明火、高热或氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。1，4丁二醇、聚氨酯树和MDI遇明火、高热可燃，与氧化剂会发生反应。贮罐区和反应釜生产设备、管道和阀门等本身缺陷或管理不善出现物料泄漏，遇明火可引发火灾、爆炸危险。生产过程中生产性火源多。违章动火、外来人员带入火种、吸烟、金属撞击、电气火花、静电、雷击都有可能成为引起火灾事故的点火源。2）容器爆炸福建鼎信镍业有限公司煤气柜工程生产设备中有蒸汽锅炉、空压机的油气分离器等都属于压力容器。这些压力容器损坏失效等原因，可能发生锅炉、压力容器和管道的物理爆炸事故。3）中毒窒息生产使用的甲苯、N,N二甲基甲酰胺和二苯甲烷4，4二异氰酸酯属毒性物质；MDI受热或遇水、酸分解放热，放出有毒烟气。人较大量吸入，能引起头痛、眼痛、咳嗽、呼吸困难和嗅觉丧失等。DMF对眼和呼吸系统有损害作用，甲苯对神经系统有损害作用，丁酮、三乙胺和聚氨酯树脂的润湿剂有刺激性。制氮机组由于设备设施缺陷、密封不良、安全附件设置不齐全或损坏失效失灵，如果发生氮气泄漏，酿成附近环境空气中有害气体分压降低，附近人员无法获得足够的有害气体，以致发生一系列症状，甚至危及生命。3组织机构及职责31应急组织体系应急指挥系统见附件8图。32指挥机构及职责321公司应急救援指挥部公司应急救援指挥部组成如下总指挥陈劲松副总指挥李从彬指挥部成员娄岩生、王宏、周勇、朱宜金、王宁清、江秋玉、王鸿雁、戴丽明。指挥部人员分工总指挥李从彬全面指挥事故现场的应急救援工作、负责情况通报和事故后现场洗消去污工作，代表指挥部对外发布有关信息。副总指挥李高荣协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责；平时组织应急预案的演练工作。安全员娄岩生协助总指挥组织协调应急救援和人员疏散、道路管制和消防抢险工作。设备管理周勇协助现场总指挥做好事故报警及事故处置工作，负责消防抢险和拆卸工作。车间王宁清负责事故现场及有害物质扩散区域监测和负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。车间朱宜金负责组织抢险救援物资的供应和运输，生活必需品的供应。消防队长江秋玉负责外来救援队伍的接待引导，安全警戒及现场治安，通信联络和疏散引导。其他人员按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。322应急救援队伍发生紧急事故时，迅速在事故现场附近门卫室设立临时指挥部，由总经理李从彬任总指挥，负责全站应急救援工作的组织和调度，总指挥不在时，技术负责人李高荣为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全站范围内一切救援力量与物资必须服从调派。全站所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，企业成立8个专业救援队伍。323职责3231企业应急救援指挥部职责1组织制订事故应急救援预案；2负责人员、资源配置、应急队伍的调动；3确定现场指挥人员；4协调事故现场有关工作；5批准本预案的启动与终止；6事故状态下各级人员的职责；7事故信息的上报工作；8接受政府的指令和调动；9组织应急预案的演练。3232总指挥职责1日常职责负责站安全工作，落实生产安全双基工作；组织应急预案的编制与修订；审核、批准应急预案。2应急状态下的职责负责组织事故救援队伍，指挥应急机构运作，全面掌握、了解灾情状况；指挥紧急事故现场救援，下达事故救援指令；负责或授权指定代表向相关政府部门、媒体等通报事故原因、救援进展及社会公众急需了解的情况等；组织事故调查。3233副总指挥职责1日常职责1协助总经理落实生产安全管理工作确保生产安全；2组织应急预案演练。2应急状态下的职责协助总指挥组织事故应急救援队伍；协助总指挥做好应急救援协调、指挥工作；现场协调各应急小组分工合作，负责事故信息收集；总指挥不在岗时，代理执行总指挥职责。3234应急管理办公室职责1执行应急指挥部的决定。2负责组织企业各应急小组，落实应急人员（包括应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。3实施应急预案的管理工作。4检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。5检查应急救援的物资的准备情况。6负责员工的应急救援教育及应急救援演练。7负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。8建立并管理应急救援的信息资料、档案。9应急救援办公室应备有如下资料危险物质数据库危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。救援物资数据库应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。公司职工名单见附件9表，应急救援管理网络见附件10生产安全网络图。企业人员的地址和联系方式见附件11企业人员通讯网络表。现场其它人员名单，如承包商和参观者等；应急救援与事故处理法规、标准、手册；政府部门和应急服务机构的地址和联系方式见附件13外部救援单位救援联系电话表。3235应急咨询专家组由企业技术专业负责人李高荣任组长，由生产、安全、设备等相关专业的专家组成应急咨询专家组。应急咨询专家组职责1指导应急预案的编制及修改完善；2掌握企业区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；3对安全事故的危害范围做出科学评估，为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。4参与事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据；5指导各应急小组进行现场处置；6负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。3236各救援队伍职责1消防抢险队职责接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；现场指导抢救人员，消除危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。2安全警戒及治安保卫队职责发生事故后，治安队根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；接到报警后，封闭站大门，维护进站区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。3医疗救护队职责熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。4物资供应队职责物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。5通信联络队职责通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明事故源外泄部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；接受指挥部指令对外信息发布。6监测队职责负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。7疏散引导队职责1发生事故后，迅速奔赴现场,根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；2加强警戒区警戒，维护事故区域道路交通程序，引导外来救援力量进入事故点，劝说围观人员离开事故现场。3根据应急救援指挥部的命令，组织非应急救援队人员撤离到安全地点；4根据应急救援指挥部的命令，组织周边群众撤离到安全地带。5引导消防人员或医护人员进入事故现场。8洗消去污队职责负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。3237协作单位职责根据协议应承担的协作工作，相关协作单位负责消防灭火、抢险、救护及医治伤员。4预防与预警41危险源监控公司主要危险源分布在1车间、2车间、仓库、原料贮罐区，采用人员定时定点巡查的方法，发现泄漏和异常问题及时汇报解决处理。411危险源监测监控的方式、方法1建立危险源管理制度，落实巡查制度。2建立危险源台账、档案。3公司每6个月一次进行防雷防静电检测。4特种设备（压力容器）、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括安全阀和各机组应该配备的压力表等。5公司各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。6制订日常点检查表，专人巡检，作好检查记录。7设备设施定期保养并保持完好。8做好交接班记录。412预防措施1化学品泄漏的预防措施保证泄漏预防设施和检测设备的投入；按照设备报废标准，及时报废有关设备；在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施，采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；公司要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产。正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。设置齐全可靠的安全阀、压力表等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄气体，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大。采用控制系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内能掌握流量、压力、温度、液位等信息；使用泄漏检测仪器，能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的原因；公司掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要焊接堵漏、粘接堵漏、带压堵漏。2火灾爆炸预防措施严禁烟火，强化火源管理。所有电气设备及线路一律采用防爆型或隔爆型。任何作业禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。做好管道间的防静电跨接（管道少于4个螺栓的法兰设防静电跨接，接地形成电气通路，储罐均设对称两点直接接地。）定期进行防雷防静电检测。热天最好在早晚卸料。在运输、泵送灌装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。（6）向反应釜送料时，要有预防超温、超压的安全措施。（7）动火作业必须实行严格的安全许可制度。3中毒窒息事故预防措施替代。选用无毒或低毒的化学品替代有毒有害的化学品，选用可燃化学品或水溶性化学品替代易燃化学品。变更工艺。通过变更工艺消除或降低化学品危害。隔离。隔离就是通过封闭、设置屏障等措施，避免作业人员直接暴露于有害环境中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场所空气中有害气体、蒸气或粉尘的浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。对于点式扩散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污染源处于通风罩控制范围内；对于面式扩散源，要使用全面通风。采用全面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物，而是将污染物分散稀释，所以全面通风仅适合于低毒性作业场所，不适合于腐蚀性、污染物量大的作业场所。禁止向室内排放空气以外的各种气体。个体防护。当作业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。42预警行动421预警条件4211外部获取信息1宁德市或福鼎市政府通过新闻媒体公开发布的暴雨、台风等预警信息；2政府监督部门的监测结论；3企业或周边企业发布的预警信息或其他外部报警信息。4212内部获取信息1压力超过规定指标引起安全阀起跳；2机械设备配件（阀门、垫圈等）、电气装置出现老化现象；3包装桶外观生锈腐蚀，有可能发生泄漏现象；4设备、配件、开关灯防爆器件的防爆性能减弱或完全失效；5消防设施故障（消防管网损坏、消防水位不足、消防水泵损坏）；6安全检查发现的其他可导致泄漏、火灾的安全隐患；7风险评