二类：安全生产和文明施工管理制度

一、组织管理机构和网络1、项目经理部领导成员项目经理袁学明项目副经理颜夕田项目会计向平质量负责人朱秋里安全负责人丁如顺材料负责人蔡崇宝实验负责人顾礼喜资料负责人孔祥宝后勤负责人李浩2、安全生产领导小组组长袁学明副组长颜夕田组员丁如顺荣立云朱秋里孔祥宝肖连庆张学前3、文明施工领导小组组长袁学明副组长丁如顺组员顾礼喜、杜存银、朱秋里、李浩、戎仁华4、项目经理部组织机构网络图5、安全生产管理网络图项目经理袁学明项目副经理颜夕田质量工程组朱秋里安全施工组丁如顺技术组孔祥宝机械设备组范修祥试验检验组顾礼喜材料组蔡崇宝后勤保障组李浩道路施工队肖连庆排水施工队杜存银桥梁施工队戎立云组长袁学明副组长颜夕田组丁戎朱孔肖张如立秋祥连学员顺云里宝庆前6、标准化现场文明施工管理网络图组长袁学明副组长颜夕田王速来各班组、各工种丁如顺施工安全顾礼喜质量保证肖连庆现场布置李浩环境保护徐娥办公区卫生朱秋里便民服务孔祥宝资料管理二、人员岗位职责1、项目经理安全职责（1）认真执行国家、政府部门和企业的安全生产规章制度。（2）坚持“管生产必须管安全”，以身作则，不违章指挥，积极支持安全专职人员工作。（3）针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施。（4）定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育。（5）每月组织安全生产检查，对发生重大事故和险肇事故苗子及时上报，认真分析原因，提出和落实改进措施。（6）改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。2、分管安全项目副经理安全职责（1）认真执行各项安全生产规章制度，落实上级制定的安全生产技术措施，加强施工生产现场管理，搞好文明生产。（2）组织工人学习安全技术操作规程和规章制度，坚持交任务的同时交安全要领，检查和督促班组安全作业。（3）正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除事故隐患，对坚持违章作业的班组必要时可强制停产整顿。（4）对生产施工现场搭设的脚手架、井架和安装的电气、机械设备等安全防护装置，组织验收，合格后方能使用。（5）发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场及参加调查处理。3、技术负责人安全职责（1）技术部门安全生产职责1）严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。2）编制施工组织设计时必须编制具体的安全技术措施，防止各类不安全因素发生。3）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。4）对一夜基本建设和技术改造项目，落实劳动保护和安全设施和措施，并做好三废治理工作。（2）施工部门安全生产职责1）合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场平面管理，建立文明生产、安全施工的良好秩序。2）对分包单位签订承包合同，必须具有确保安全生产的内容，并负责督促分包方面实施。4、安全员安全职责（1）贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业的安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。（2）经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，指导基层单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。（3）组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。（4）参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。（5）进行工伤事故的调查和处理，提出整改措施。（6）制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。（7）对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。5、班组长安全责任制（1）组织班组按捺作业，模范遵守安全生产规章制度。（2）安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。（3）上工钱对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现文体立即采取整改措施。及时消除事故隐患。（4）组织班组安全互动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工思想、体质、技术状况合理分配生产任务。（5）发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。6、机械设备管理人员安全职责（1）材料部门安全生产职责1）确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资。2）在发放现场使用的脚手架、脚手板、高登、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件时，要认真检查，不合格的及时报废更新。3）加强仓库人员教育，执行有关危险品的运输、存储、发放等规定。（2）机械动力部门安全生产职责1）制定企业所有机械设备的安全操作要领和安全管理制度。2）对一切机电设备包括锅炉、压力容器、电焊设备、车辆，必须配齐安全防护的保险装置和安全设施，并经常检查，执行维修、保养制度，确保安全运转。3）参加调查处理与设备有关的安全事故，并作出技术鉴定。7、操作工安全职责（1）自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥。（2）争取使用劳动防护用品和安全防护装置，注意爱护，保养好工具、设备。（3）参加安全活动，提出改进安全管理、消除事故隐患的建议。（4）认真学习工种安全操作规程和技术。（5）发生工伤事故，及时抢救和向上级汇报。三、安全生产和文明施工管理制度1、安全生产责任制（一）行政第一管理者安全工作职责1、劳动保护，安全生产负全面领导责任，支持本企业的劳动保护专职机构和人员开展日常工作。2、贯彻执行并督促所属部门对国家有关劳动保护的方针、政策法令、会议、指示和各级规章制度的执行。3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、有计划地组织干部学习劳动保护计划、政策和安全技术、审批本企业制定地各项劳动保护规章制度和安全技术，并督促基层单位和职业贯彻执行。5、按国家规定合理安排安全技术措施经费，保证经费地落实。6、主持重大伤亡事故地调查处理。“按三不放过”原则，分析发生事故地原因，对事故的责任者要严肃处理，同时要吸取教训，制定改进措施，预防施工的重复发生。（二）党委书记（副书记）安全工作职责1、认真贯彻党和国家的安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关规定、检查督促解决安全工作中存在的问题。2、明确安全工作的领导责任，对所属基层领导进行安全生产、文明生产的思想教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，使企业的领导和职工自觉地把安全生产工作作为自己地第一责任。3、督促行政领导召开安全卫生大检查，推广或交流先进经验，开展群众性安全生产活动。4、组织发动职工，全员动手，党政文明一起抓好，在年终考核评比时，把重视安全工作做为考核条件之一。（三）行政副职安全工作职责1、认真贯彻执行党和国家地安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关规定，坚持管生产必须管安全地原则，对本公司的安全生产、劳动保护工作负领导责任。2、根据年度生产计划组织编制重大项目的安全技术措施计划，在生产过程中，经常检查、督促、总结安全工作，确保贯彻落实。3、定期组织安全生产大检查，对所属基层领导及职能部门进行经常性的安全生产、劳动保护的方针、政策的宣传教育。4、参加重大事故的调查、分析，向安委会报告审定报上级审批，督促有关部门制定整改措施，防止事故发生，并主持写出调查报告书。（四）总工程师（副总工程师）安全工作职责1、认真贯彻执行安全生产、劳动保护方针、政策、法规及上级有关规定，对本公司的安全技术负直接领导责任。2、在审定施工组织设计、方案时，同时审定安全技术措施，负责重大项目的施工组织设计和安全技术措施计划的编制，并督促有关部门认真执行，在采用新技术、新工艺、新设备的同时必须制定相应的安全技术措施。3、参加因技术或质量原因造成重大事故，应及时处理，提出技术鉴定意见和改进措施。（五）各部门厂长经理安全工作职责1、认真执行安全生产的方针、政策、法规和按安全生产的各项规定，对本单位安全负全面责任。2、在安排本单位生产时，应把安全工作列为重要内容，做到有计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划布置、检查、总结评比安全工作。3、按上级有关规定使用外用工。4、建立党政安全生产秩序，合理安排劳动力，均衡组织生产，注意劳逸结合，严格控制加班加点。5、领导并支持安全监督员的工作，经常分析和解决安全方面存在的问题，及时采取有效措施，解决安全生产中实际问题，确保本单位的安全生产。6、负责组织并参加本单位职工因工伤亡事故的调查分析，按“三不放过”原则和有关规定写出事故的调查报告，及时上报。（六）公司专职安全监督人员安全工作职责1、协助企业领导组织推动生产中的安全工作，贯彻执行国家有关劳动保护的法令、方针和政策。2、参与和汇总审查施工组织设计和安全技术措施计划，并督促有关部门切实执行。3、参与本单位制定和修改安全生产规章制度和安全操作规程，开展安全检查和宣传教育活动，总结推广安全生产的先进经验。4、经常深入现场检查，制止违章指挥、违章操作，遇有特殊紧急不安全情况，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。5、督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品、保健食品和清凉饮料。6、做好新工人和特殊工种人员的安全技术教育培训、考核工作。7、做好工伤事故的统计分析和报告参加工伤事故的调查处理。（七）项目承包经理安全工作职责1、认真执行安全生产的各项规章制度，对所管辖的工地的安全生产负直接领导责任，在布置生产任务时，同时布置按操作要求和注意事项。2、积极支持安全员开展工作，接受安全人员监督检查，做好新工人或转岗工人的安全操作知识的教育工作，特种作业人员无证不得安排上岗作业。3、严格执行各项安全技术操作规程，不违章指挥，坚决制止违章作业，做好生产服从安全，不安全不生产的原则。4、经常检查现场安全，发现隐患及时研究整改措施，消除隐患。发生事故及时抢救，保护好现场，向上一级报告，认真组织人员进行分析，开好现场会，查明原因吸取教训。5、做好劳逸结合和女工保护工作。（八）施工人员安全工作职责1、贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法令，坚持谁施工、谁负责安全原则。2、在编制施工组织设计或施工方案的同时，必须编制安全技术和劳动保护措施，并做好现场的书面交底。3、支持安全监督人员工作，经常深入现场，发现隐患及时提出意见，并研究改进措施，消除隐患，发生工伤事故及时做好抢救工作或事故调查，及时向现场负责人汇报。（九）队（组）长安全生产工作职责1、队（组）长应模范遵守安全生产规章制度，做好本班组的安全生产工作。2、认真执行安全技术交底，不违章操作，并劝阻和制止他人违章操作，在特别危险的场所有权拒绝违章作业的指令。3、组织全队（组）对作业场所进行班前检查，发现异常情况及时处理，不得冒险作业。4、经常进行设备维修、保养，经常保持作业场所的整洁，搞好文明生产。5、经常督促班组成员，妥善保管好防护用品、劳动保护用品和操作工具。6、凡作业场所的材料产品和防护材料，劳动保护用品，如发现有伪劣产品有权拒绝使用。7、搞好队（组）安全建设，建立健全安全生产领导机构，做到责任到人。（十）兼职安全人员的安全工作职责1、认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令，预防为主的政策，协助领导做好安全生产劳动保护工作。2、认真执行有关安全生产规章制度，并向所有工人进行安全生产的宣传教育。3、经常进行现场检查，制止违章指挥、违章作业，遇到特别紧急的安全情况，有权指令停止生产，有权进级报告上级有关部门。2、施工现场安全生产管理制度一、施工现场的安全组织1、施工现场项目经理或工地负责人时本工地安全生产的第一负责人，应是工地大小，设专（兼）职安全人员，成立安全生产小组，以工地的项目经理或工地负责人为主，有施工员、工程队长、安全员、班组长参加，组成工地安全管理网络。2、施工现场（工地）要遵守公司制定的各项安全生产规章制度和安全操作规程，执行安全技术交底，做好按女权宣传教育、安全检查、安全设施验收、材料质保验收和防火保卫工作，并严格执行伤亡事故报告制度。3、分包单位或参加施工的单位应根据“管生产必须管安全”的原则，成立分包工程安全管理组织或确立安全工作责任人，负责分包工程的安全管理，并服从总分包单位的安全监督检查。4、施工现场（工地）应建立轮流值班制度。由项目经理或工地负责人组织参加，其人员应包括施工员、工程队长、安全员在内的轮流值班制度，负责检查、督促工地及班组安全制度的贯彻执行，制止违章作业，记好施工日记和安全记录。二、施工现场的安全要求1、开工前在施工组织设计或施工方案中，必须要有详细的运输道路，施工用电线路架设、管道、仓库、施工场所、主要设备位置、办公地点、生活设置等工程安排的平面布置图均要符合安全要求，四周要有与外界合理的围墙设置。2、施工现场的一切建筑、装饰材料、预制构件、石材、铝合金等材料，应按施工平面布置图规定的地点分类堆放，整齐稳固、严禁靠其他建筑物墙壁或围墙壁堆放。对作业中使用剩余材料、模板、脚手架杆件、废料等及时清理回收，及时清理现场垃圾，对油漆及稀释剂和其他对职工身体健康有害的物质，应存放通风良好、干燥处的场所，严禁烟火。3、施工现场的安全设施必须齐全有效，如安全网、安全带、安全帽、洞口盖板、栏杆、防护罩、设备的保险装置、触电保护装置等必须安全、有效，符合安全要求。4、施工现场必须要有安全警示牌和安全宣传标语。对危险作业部位必须要有针对性的安全警示、标语和标牌，对从事危险作业的人员在作业前应进行安全教育和详细的安全注意事项的交底，并要对有关设施进行安全检测和设置监护人员。5、施工现场要配置足够数量的防火、灭火设置和消防器材。对动用明火、临时用电、易燃易爆物品必须加强安全管理，建立防火责任制，划分防火责任区。6、施工现场使用各种气瓶的运输、存放、使用，必须按有关规定执行。夏季不得在阳光下暴晒，氧气瓶与乙炔瓶之间应保持五米以上安全距离，氧气瓶与焊点（或明火）之间应保持十米以上，且立放。7、施工现场光线不足的地方必须照明，夜间施工必须要满足施工需要的照明。8、施工现场必须实行现场安全标准化的管理（详见JGJ5988建筑施工安全检查评分标准）。三、施工现场的安全技术管理1、施工现场单位工程的安全技术管理，应根据工程的特点进行安全分析、评价、设计、制定对策，按照内外不同要求组织实施。2、室外作业主要组织实施安全监督检查，其内容1）检查作业部门和班组人员是否按照该工程的安全技术措施和有关安全技术操作规程进行作业。2）施工现场的安全设施，如脚手架、井字架、龙门架、模板、塔吊、安全网、施工用电、临边洞口等的搭设及其防护设施必须组织验收，验收合格后方可使用。使用过程中要经常检查、维修，确保安全有效。3）施工完毕后，必须按照拆除方案和有关拆除工程规定进行，现场派人员安全监护，设立警告标志。3、室内作业主要对技术进行分析、决策和信息反馈的研究处理，以及对收集安全技术管理基础资料的检查。内容为1施工现场的安全生产管理制度（安全生产责任制）、安全生产管理网络。2单位工程的施工组织设计中的安全技术措施与方案。3分部分项工程的技术交底。4安全设施安装任务单及安全设施的验收书。5现场工作的女工操作标准和安全教育记录。6）项目经理、特种作业人员的持证情况和验证记录（复印件）。7）安全生产检查记录和事故隐瞒整改材料。8）采用新工艺、新技术、新设备、新材料的安全技术交底书和安全操作规定。9）职工伤亡事故统计月报表和事故奖罚与处理记录。10）班组安全活动记录。11）基础资料的管理必须真实、标准、完善。每份资料要有明确时间、地点、填报人，工程完毕后并于工程技术资料。四、施工现场高空工作规定1、从事高空作业的人员，每年要进行一次体检，经医生诊断患有高血压、心脏病、贫血病，以及其他不适于高空作业的人，不得从事高空作业。2、高空作业人员要穿着灵便，不得穿硬底鞋、带钉易滑鞋、拖鞋等。3、遇有恶劣气候（如有六级以上大风）影响施工时，不得进行露天高空作业，起重作业和打桩作业。4、进入施工现场和高空作业者，必须佩戴安全帽，在无任何防护措施的地点进行作业，必须佩戴安全帽，并有监护人员，高空作业点的下方必须设安全网。5、从事高空作业者，必须遵守本工种安全操作规程，不得违章和违反劳动纪律。6、对经常从事攀高和悬空作业的架子工、结构安装工，以及危险性较大的工种，应经安全培训，经考试合格后持证方可上岗。7、高空作业人员操作时，所用物料应堆放平稳，不得将物料堆放在临时洞口附近，操作时卸下的物料要加以清理，及时清除，不得任意向下增升。8、高空作业前不得饮酒，不得在作业时间内打闹和开玩笑。9、高空作业必须做好楼梯口、电梯口、井框口、预留洞口（即四口）的防护和未安装栏杆阳台周边，无外脚手架防护的屋面周边，框架工程楼层周边，跑到、斜道的两侧边，斜料台的外侧边（五临边），必须设围栏、架网防护。10、高空作业的脚手架必须把好“十关”，即脚手架的材料关、尺寸关、铺板关、护栏关、连接关、承重关、上下关、雷电关、挑梁关、检验等十关。五、施工现场的安全技术交底1、开工前工地负责人或项目经理应随同施工组织设计向全体参加施工的人员认真进行详细的安全技术交底。2、每个单位工程开工前，由施工人员或工长必须向班组长及工人重复交待新时期工程的安全技术措施和安全注意事项，并重申安全操作规程。3、安全技术交底必须要有针对性。根据不同的施工环境及不利条件，制定针对性的安全防范措施。4、单位工程和新时期工程的安全技术交底，由工程技术人员书面编制，安技人员参与，一式两份，一份由编制人留存，一份交施工班组留存。施工完毕后，班组一份交工地负责人，以便于安全生产考核备用。六、施工现场的防火措施1、施工现场严禁吸烟和明火，对违反规定者必须给予处罚。2、施工现场的锯木和易燃垃圾及时清除，不得超过24小时。3、施工现场应准备必要的灭火器和预防器材，以防范未然，并有专人管理，不得集中存放。4、易燃易爆场地，严禁明火和进行作业，如需进行或作业，必须采取隔离措施，专人监护。5、现场值班人员休息时不得卧床吸烟，不得使用电炉或其他炊具进行烧煮。6、现场值班人员必须统一烧煮，宿舍内必须清洁卫生，不得卧床吸烟或烤明火。用电不得乱拉乱接。七、现场治安保卫措施1、现场全体施工人员必须遵守建设单位有关治安保卫工作的规定，并与建设单位配合做好施工现场的保卫工作。2、对外来人员须在工地留宿，必须先报工地负责人，凭身份证登记，同意后方可留宿。3、现场作业人员不得在现场打架闹事，不得与其他施工单位吵闹和打架闹事，不得与其他施工单位吵架和打架，违者给予记过或纪律处罚。4、施工现场严禁赌博，违反者由工地项目经理给予经济处罚，重者送公安部门处理。5、现场发现有作案可疑人员，立即向当地公安部门和有关部门反映，以及时打击犯罪活动。3、安全目标管理制度1、公司每年必须同市建设行政主管部门、项目部签订安全生产责任书。班组必须同项目部签订安全生产责任书。做到一级，一级保一级，将安全生产责任落实到每个施工人员。2、公司每年度自觉接受市建设行政主管部门和市安全生产监督管理局进行安全生产全面考核，认真听取和虚心接受他们对公司安全生产工作的意见和建议。3、每半年公司对有关项目部进行安全生产管理目标全面检查与考核，考核意见通报公司董事长、总经理、总工室和公司安全生产委员会。4、对项目部安全生产管理目标考核可结合公司对项目部安全生产检查进行，做到边检查边考核，边改进边提高。5、安全生产管理目标检查考核细则由公司综合部负责制定，并经公司安全生产委员会主任委员或执行主任委员、副主任委员审核批准后，方可实施。6、安全生产管理目标检查考核细则根据有关安全生产法律、法规和南京市安全生产管理目标考核细则的变化及有关安全技术标准的变化而作及时修正。它的修正、审核、批准由原编制、审核、批准部门或人员进行。7、安全生产目标管理考核人员由公司安全生产委员会主任委员或执行主任委员决定。一般由公司分管安全生产工作的副总经理和综合部等有关科室人员组成安全目标考核组，考核组成员在考核时必须实事求是、秉公办事，不得弄虚作假。8、对安全生产目标管理检查考核中涌现的先进单位与先进个人应当及时表彰奖励，及时推广他们的成功经验。对考核中发现的不合格单位除进行必要时的行政处分和经济制裁外，还应对其公开曝光。9、对考核中发现的安全管理漏洞和安全检查中发现的事故隐患，检查考核组应开出整改通知书，并进行跟踪验证，相关单位应按照整改通知书的要求按三定原则进行整改。10、安全生产目标管理检查考核结果做为年终分配的直接依据，并在公司内通报。安全生产管理目标序号目标内容目标1生产安全事故控制目标杜绝死亡重伤事故，一般事故频率控制在52安全生产标准化管理达标3文明施工重点工程项目确保市级文明工地，争创省级文明工地，一般工程项目文明施工达标（即标准化管理）4持证上岗率1005设备完好率956检查合格率1007安全创优重点工程项目确保市优，争创省优一般工程项目确保安全无事故8安全生产责任制度健全、完善、有制度、有检查、有落实、有记录、有公账4、安全生产资金保障制度根据中华人民共和国安全生产法第十八条、建设工程安全生产管理条例第二十二条规定，为保障安全生产资金的落实、使用，以保证安全生产管理工作顺利进行，实现安全生产管理目标的实现、减少安全事故的发生、提高企业经济效益、促进公司健康发展，特制定本制度。1、资金的来源（1）公司每年以完成的工作量为基数，提取5的安全生产专项资金，用于公司安全生产保障资金。（2）项目部以单位工程合同总价为基数提取安全生产专项资金，用于项目部安全生产保障资金，提取比例如下A1000万元（含1000万元）以下的项目按1提取。B1000万元以上，2000万元（含2000WANYUAN）以下按75提取。C2000万元以上按5提取。（3）根据公司安全生产奖罚条例给予罚款的资金。（4）安全生产保障资金实行专款专用，单独建帐。2、资金使用的范围（1）公司的使用范围A为职工缴纳工伤保险费。B公司范围内的安全宣传教育、培训。C公司的安全设施购置。D公司安全检查费用。E支付安全考核奖励费用。（2）项目部的使用范围A按规定为从业职工缴纳意外伤害保险。B项目部的安全宣传、教育、培训费用。C安全保护设施，用品的购置。D项目部安全检查费用。E奖励项目内安全生产先进个人费用。F创建文明工地所投入的费用。3、资金的管理（1）资金使用审批权限及限额A公司A资金额度在1000元（含1000元）以内，由分管安全的副总经理审批。B资金额度在1000元以上的，由总经理审批。B项目部所需资金由项目部经理审批。（2）实施单位和负责任A公司A实施单位综合部B责任人总经理B项目部（3）完成期限A公司A公司每年度依据当年完成的工作量，按比例提取。B当资金支付当年费用不够时，从企业管理费中按实列支。C当资金有结余是，转入下一年度与下一年度提取额合并使用。B项目部A以单位工程为期限。B当资金支付不够时，从施工管理费中按实列支。C当工程竣工时，资金仍有结余，可带入所承接的下一个项目，与下一个项目提取的资金合并使用。（4）账目、统计、上报管理A资金专用账户统一由公司财务部单独建立使用台账，实行专项管理。B公司每年度结束，项目部每个单位工程结束，财务部应将资金提取、使用、余缺如实上报公司总经理，并根据相应对象报送综合部和项目部。C按上级规定，按时如实上报统计报表。5、安全技术交底制度1、根据中华人民共和国安全生产法第二十一条与建设工程安全生产管理条例第二十七、第三十二条规定和JGJ5999建筑施工安全检查评分标准，为提高全体职工安全技术素质与自身防护能力，尽量减少安全生产事故的发生的可能性，分清各自安全责任，评价行为效果，特制定本制度。2、分部分项工程技术交底应包括临时用电工程、施工机具及设备、沟槽开挖、基础浇铸、管道安装、沟槽回填、钢结构制作与安装工程等其他工程与各工种安全技术交底。3、应依据施工组织设计中的安全技术措施，结合具体施工方法，根据施工工地的作业条件和环境，编制出具有可操作性、针对性、内容全面的安全技术交底。4、安全技术交底内容必须由施工现场工程技术人员（施工员）负责编制，由施工现场技术负责人（即项目部技术负责人）审批。5、安全技术交底必须由工程技术人员（施工员）组织有关施工管理人员与施工班组人员，安全管理人员（安全员）负责监督、见证职责的履行。6、安全技术交底必须以书面形式进行，并应严格履行签字手续，交底人、接受人、监督人都应进行签字。7、安全技术交底应在工程施工前进行，并与施工技术交底同时进行，分部分项工程技术交底应根据施工内容的不同，分工序进行。关键工序必须进行安全技术交底。8、各工种安全技术交底一般同分部分项工程施工同时进行。如果工程项目有施工工艺很复杂、作业条件很危险，应当单独进行工种交底。6、安全教育制度（一）根据劳动法第52条“用人单位必须建立健全安全卫生制度”的规定而建立本制度。（二）劳动安全卫生教育制度应包括思想教育、安全教育、劳动保护、政策法规教育、安全技术知识及技能教育、法制教育和劳动纪律教育。（三）各级领导要自觉接受安全教育，学习劳动安全卫生法规、劳动保护知识和安全技术知识，提高安全意识和安全管理工作的领导水平、积极参加上级举办的各种安全培训。（四）各工程必须坚持对新人进行“三级”安全教育，由公司安全、教育、劳资等部门配合进行。（五）坚持全员安全教育，提高全员安全意识是做好本公司安全工作的基础。各工程部应根据自己实际，采用多种形式开展经常性的安全生产宣传教育。（六）安全培训与考核发证1、各工程正副经理及中层领导必须经培训领取劳动局核发的劳动保护知识培训合格证书。2、技术人员必须经专业培训领取市有关部门核发的安技人员上岗证书。3、各种特殊作业人员经专业安全技术培训，领取有关部门核发的特种作业人员上岗证书。4、单位使用的民工、临时工必须领取市区劳动局核发的劳务安排准用证。7、安全检查制度1、根据中华人民共和国安全生产法第三十八条规定和建设工程安全生产管理条例第三十二条规定，为及时发现施工生产现场事故隐患和安全生产管理漏洞，消除不安全因素，总结交流安全生产先进经验，实现“安全第一、预防为主”的方针，提高安全生产管理水平和抵抗安全生产事故风险能力，特制定本制度。2、安全生产检查的主要内容包括查思想、查领导、查制度、查措施、查事故隐患、查教育培训、查经费落实、查事故处理。3、安全生产检查应严格执行JGJ5999建筑施工安全检查标准和公司安全生产目标管理检查与考核细则。采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行施工生产时，应在施工组织设计的安全技术措施中明确相应的安全生产检查标准与规定。4、公司每季、项目部每月进行安全生产大检查。公司综合部将对公司所有项目工地进行巡回检查，并将检查结果在公司内部进行通报。项目部每周、班组每天一次进行安全生产检查。项目部、班组安全检查情况与资料应向公司、项目部、项目安全主管部门报告或备案。5、根据施工进行情况和安全生产管理存在带有普遍性主要问题，公司、项目部将进行不定期专业性安全生产检查易燃易爆物品和消防设施安全检查；登高作业与登高用具安全检查；施工现场临时用电安全检查；节假日和特殊季节专项安全检查。6、对安全帽、安全带、安全网、漏电保安器等安全防护用品在入库、使用前进行严格的检查验收，合格后方入库和发放。7、施工现场临时用电设施、中小型施工机械安装后经检查、验收合格后方可使用。脚手架在使用前，应进行严格的安全检查，确认安全无隐患后，方可使用。8、除进行定期和不定期安全检查外，应开展以下经常性安全检查活动班组进行班前、班后岗位安全检查；各级管理人员检查施工生产的同时进行安全检查；各级安全员及安全值班人员日常巡回检查安全。9、施工现场安全生产检查应坚持自检、互检、交接检、专业检相结合的原则，努力形成自我完善、互相督促、互相提高的机制。10、公司、项目部安全生产大检查应由领导带项目部，由安全、技术等有关部门的人员组成安全检查组。公司、项目部领导任安全检查组组长。安全检查组必须在检查中服务、在检查中指导、在检查中学习的原则，坚持安全生产资源保证是项目经理安全责任保障线、安全生产管理资料是项目部有关管理人员安全责任保障线、班组安全活动记录是班组长的安全责任保障线、施工现场安全防护到位和正确使用劳动保护用品是职工安全生产保障线。坚持现场与资料并重，做到实事求是、公平、公正。11、安全检查人员必须按公司安全生产奖罚条例与实施细则对有关行为进行奖罚，切实做到奖罚分明。12、安全检查中发现的事故隐患，项目部应按三定四不推的原则进行整改，对暂时无法整改的事故隐患，应采取有效的防护或控制措施。安全检查人员应对事故隐患整改通知书中的建议实施情况进行跟踪验证或复检验证。13、检查结束后，必须做好安全检查活动记录，检查人员和被查单位负责人或安全主管应在活动记录中签字。8、生产安全事故报告制度（一）工伤事故的认定1、职工因生产（工作）而发生的伤亡事故；2、员工在生产（施工）区域中。在生产过程中，在生产期间，在生产岗位发生和生产直接有关的伤亡事故；3、生产中存在的有害物质，在短期内大量侵入人体，使员工立即中断工作，并进行急救的中毒事故；4、不在生产岗位，但由于企业设备或劳动条件不良而引起的职工伤亡；5、因企业组织的集体活动（如体育、文娱活动、交通事故）而发生的伤亡事故，可按国家劳动保险的规定，按照因工待遇处理。（二）企业工伤事故的范围指企业正式职工、劳动合同制工人、计划内合同工、民工、临时工。（三）工伤事故的统计报告1、伤者歇满一个工作日以上的轻伤事故，必须填写职工伤亡事故登记表于当月31日（或30日）前报公司工程管理部，公司于次月三日前报局。2、发生重伤事故在立即报公司的同时报主管局，并经市主管局有关部门或人员查看事故现场后拆除事故（及现场拆除前照片）。3、发生死亡事故所在单位的领导必须在四个小时内将事故隐患（包括伤亡人员姓名、性别、年龄、工种、发生事故的时间、地点、原因、受伤人数、部位等）在报公司的同时报主管局。9、机械设备安全管理制度根据建设工程安全生产管理条例第三十三、三十四、三十五条规定与施工企业安全生产评分标准，为提高施工机械设备的利用效益，确保施工机械设备安全运行，避免发生设备事故与机械伤害事故，特制定本制度。一、施工机械设备的购置购置施工机械设备前，应当进行添置施工机械设备可行性分析和合格供应商评价与选择工作，办理添置施工机械设备审批手续。必须选购有施工机械设备生产许可证的生产厂家的产品。对于强制性论证产品应当选购取得强制性认证书的单位的产品。根据中华人民共和国安全生产法的规定，禁止使用危及安全生产的工艺和设备。施工机械设备的安全、防护装置应齐全完善。选购的产品必须有完整出厂技术资料。包括图纸、质量证明书、安装和使用说明书、监督检验证明、型式试验证明、施工机械设备生产许可证。施工机械设备进场后，应进行开箱验收。确认施工机械设备完好后，方可入库使用。二、施工机械设备的租用根据中华人民共和国安全生产法的规定，禁止租用危及安全生产的工艺和设备。禁止租用无施工机械设备生产许可证的生产厂家的产品。对于强制性论证产品应当租用取得强制性认证书的单位的产品。租用的施工机械设备的安全、防护装置应齐全完善。租用的施工机械设备必须有完整的技术档案。随机操作工必须持证上岗。三、施工机械设备的使用对于特种设备（如起重机械、电焊机等）操作人员必须取得特种作业人员操作资格证书。对于一般施工机械设备应取得建设行政主管部门颁发的机械操作证。施工机械设备操作必须按JGJ332001建筑机械使用安全技术规程和施工机械设备出厂使用说明书进行。作业人员应当熟悉和了解所使用的施工机械设备的构造与性能，掌握安全操作规程、安全操作知识与技术。作业人员在使用施工机械设备前，应当对施工机械设备的工作机构和仪表、指示、报警、信号装置，特别是安全保护装置进行检查，确保施工机械设备的各种装置灵敏可靠。四、施工机械设备修理维修更换的零部件应与原零部件的性能和材料相同。结构件需修时，所用材料焊条应符合原结构件的要求，焊接质量符合要求。起重机处于工作状态时，不应进行保养、维修及人工润滑。维修时应符合下述要求将施工机械设备移至不影响其它施工机械设备的位置，对因条件限制，不能做到以上要求时，应有可靠的保护措施或设置监护人员。将所有控制器手柄置于零位。切断主电源、加锁或悬挂标志牌。标志牌应放在有关人员能看清楚的位置。五、施工机械设备润滑润滑时，应按起重机说明书的规定日期和润滑油牌号进行。润滑材料必须保持清洁。经常检查润滑系统的密封情况。不同牌号的润滑脂不可混合使用。选用适宜的润滑材料和按规定时间进行润滑工作。在进行润滑工作时，必须先切断施工机械设备的电源，并挂上有人作业禁止合闸的警告牌。对没有注油点的转动轮，应定期用油壶点注在各转动缝隙中，以减少机件的磨损和防止锈蚀。采用油池润滑，应定期检查润滑油的质量，加油时应回到油尺规定的刻度。如无油尺，回到最低齿轮的齿能浸到油。六、施工机械设备的保养工作应符合下列要求施工机械设备的保养工作可参照建筑机械技术保养规程和施工机械设备使用说明书进行。施工机械设备定期保养工作应与计划检修相结合，贯彻保修并重的方针，在作业过程中必须安排维护保养与检修计划，并组织实施。施工机械设备的定期维护保养应贯彻预防为主的方针，其作业内容以清洁、润滑、紧固、调整、防腐为主。保养可分为例保认真检查设备、擦试各个部位、加注润滑油、以操作人员为主，每班都得进行一级保养操作人员为主、维修保养人员为辅、例保全部工作外，疏通油路、清洗滤清器或更换滤芯，按润滑同期图表加注润滑油，紧固各部位紧固件、二级保养（一级保养所有工作外，调整设备各部位配合间隙与工作装置）。施工机械设备走合期保养、换季保养、停置保养工作可结合定期维护保养工作进行。七、施工机械设备报废施工机械设备出现下列情况之一，必须淘汰报废国家明令淘汰、规定不准再使用的；存在严重事故隐患无改造、维修价值的；超过安全技术标准规定的使用年限的磨损严重、基础部件已损坏，再进行维修不能达到安全使用要求的。报废的施工机械设备不得出售、出租给其他施工企业，不得继续使用。10、特种作业人员管理制度1、根据中华人民共和国安全生产法第二十三条、建设工程安全生产管理条例第二十五条规定、国家安全生产监督管理局特种管人字（2002）124号文件精神与特种设备安全监察条例、江苏省特种设备安全监察条例及GB530685特种作业人员安全技术考核管理细则，为强化特种作业人员管理，确保所有特种作业人员（含特种设备作业人员）持有效证件上岗，促进安全生产，提高经济效益，特制定本制度。2、特种作业是指容易发生伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员，称为特种作业人员。3、特种设备是指由国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故就会造成人身伤亡事故及重大经济损失的危险性大的设备。特种设备作业人员指从事特种设备有关作业的人员。4、公司内特种作业人员包括电工、电气焊工、施工机械操作工与机动车辆司机。5、特种作业人员必须具备下列条件年满18周岁；身体健康，无妨碍从事相应作业的疾病和生理缺陷；初中含初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。符合相应工种作业特点需要其他条件。6、特种作业人员必须接受与工种相适应、专门的安全技术培训，经安全技术理论与实际技能考核合格，取得特种作业人员操作资格证书本制度称操作证后，方可上岗作业。未经培训或培训考核不合格者，不得上岗作业。7、特种作业人员取得操作证后，必须按规定一般为二年进行复审。确保操作证长期有效。复审内容包括健康检查，违章作业记录检查，安全生产新知识和事故案例教育，本工种安全技术考试。复审工作由发证部门负责。8、无操作证或操作证失效的特种作业人员，只能在他人指导下作业或从事辅助工作。各部门不得安排无证或操作证失效的人员进行独立的特种作业。无操作证或操作证失效人员有权拒绝进行独立的特种作业，并有权向安全管理部门报告。9、公司在招收特种作业人员时，必须检查其操作证是否有效，不得招收无操作证或操作证失效的特种作业人员。10、无操作证或持失效操作证的人员进行特种作业的，应立即阻止，除对作业人员及安排者批评教育外，根据情节轻重，按公司安全生产奖罚条例进行必要的行政处分和经济制裁。11、无操作证或持有失效操作证的作业人员在进行特种作业过程中造成事故的，应追究作业人员和安排者的责任，经济制裁和经济损失赔偿按公司安全生产奖罚条例执行，刑事责任按中华人民共和国安全生产法的有关规定执行。12、安全管理部门应定期组织特种作业的专项安全检查，发现问题，应立即研究对策，提出处理意见，并向公司安全生产委员会汇报，各部门不得以任何理由拒绝检查。13、安全管理部门应加强同特种作业人员培训考核部门联系，向有关部门提供特种作业人员培训考核信息。各部门应根据自身实际合理安排无操作证人员培训、取证工作及取证人员的复审工作。14、在有关部门强烈要求情况下，安全管理部门可根据培训单位的情况，为有关部门举办专场培训或公司根据现场实际组织集中培训或区域性集中培训。15、项目部每年项目部伍进场一个月内，应将特种作业人员名册及特种作业人员操作资格证书复印件报公司综合部备案。11、文明施工管理制度1、根据建设工程安全生产管理条例、江苏建筑施工施工现场文明施工检查评分表的规定，为不断提高文明施工管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全与身体健康，树立企业良好形象，特制定本制度。2、项目部应当贯彻文明施工的要求，推行现代化管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。3、项目部应当按照施工总平面图设置各项临时设施。堆放材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占道路及安全防护等设施，建设工程实行总包与分包的，分包单位确需进行施工总平面图活动的，经总总包单位同意后，方可实施。4、施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表、开竣工日期、施工许可证批准文号。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场主要管理人员在施工现场应当佩戴其身份的证卡。5、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行假设，严禁任意拉线接电。施工现场必须有保证安全要求夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。6、施工机械应当按照施工总平面图规定的位置与线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方可使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证操作。7、各项目部应当保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井覆盖物和施工标志。8、项目部必须执行国家有关安全生产劳动保护的法律、法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全技术交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。9、施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工膳食、饮水供应应符合卫生要求。10、项目部应当做好施工现场安全保护工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。施工现场在市区的，周围应当设置遮挡围栏，临街的脚手架也应当设置相应的围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。11、项目部应当严格按照中华人民共和国消防法规定，在施工现场建立和执行放火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区或者储存、使用易燃易爆器材时，项目部应当采取特殊消防安全措施。12、项目部应当严格遵守有关环境保护的法律、法规，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。13、项目部应当采取下列防止环境污染和危害（1）妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流。（2）除设有规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆及其他会产生有毒有害烟尘的恶臭气体的物质。（3）使用密封式的圈筒或者采取有效措施，减轻噪声扰民。（4）采取有效措施控制施工过程中的扬尘。（5）禁止将有毒有害废弃物用做土方回填。（6）对产生噪声、振动的施工机械，应当采取有效措施，减轻噪声扰民。14、建设工程施工由于受技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，建设单位会同施工单位事先报请当地人民政府建设主管部门和环境保护行政主管部门批准。15、文明施工检查按江苏省建筑施工文明工地检查评分表，JGJ5999建筑施工安全检查评分标准有关规定进行。对查出的事故隐患和管理中的不足，应当按照三定四不推的原则进行及时整改。16、文明施工检查可结合安全生产检查工作检查工作进行，也可作为专项检查单独进行。文明施工检查次数不得少于安全检查次数。12、场容场貌管理制度目前，我市已经顺利通过了全国环境卫生城市的验收。为努力展现我城市的新风貌、新气象，为南京环境卫生工作更上一层楼。我项目部将严格要求自我，全面落实措施。主要内容如下1、整个工程的开展要以不影响周遭的人民群众正常的生活为尺度。2、项目部的厨房、工人宿舍、卫生间、办公室、会议室要符合自定的生活环境卫生标准。3、施工期间，尤其是拖土车要加盖，避免抛撒滴漏，控制车速，避免扬灰；大型机械施工要注意苗木的保护，禁止践踏。工人服装统一格调为绿色，彰显环保意识，也汇聚特有的企业文化特色。具体措施1、施工人员的大力管理是直接有效的办法。对行车路线的安排、控制，最大化的给予人民群众的正常生活秩序的考虑。对施工范围以醒目标志加以指引，避免因不知情而导致不必要的人身伤害和财产损失。2、专人负责制的管理，辅以奖惩责罚制度，更大程度上发挥自身的积极性和主动性。避免因责权人不到位而不知所措的尴尬境地。3、现场施工管理人员的管理及司机人员的被教育相结合。4、给职工提供符合安全、卫生要求的生活设施清洁卫生的膳食及饮水。5、做好施工现场的安全保卫工作，非施工人员不得进入施工现场。6、施工现场建立防火责任制，配备足够的消防器材和灭火设备，并保持完好的备用状态。7、制定保证现场环境不受污染的各项措施。13、便民利民管理制度1、坚持“方便于民，服务于民、造福于民”的便民宗旨，从细节方面做好各项工作。2、每人坚持查看各路口、临时便道的路况，做好平整、碾压工作。3、帮助村民做好苗圃、菜苗、鱼苗、房屋等迁移工作，养活村民的损失。4、注意保护未迁移坟墓，协助坟主做好迁移工作，尊重各民族风俗习惯。遇无坟主坚持“能延则延，能保则保”的原则，必须迁移的，将原状做好记录，迁至路幅外。5、夜间施工，尽量减少机械操作噪音，避免施工扰民。6、做好排水沟渠疏通工作，保证村民灌溉。7、施工中注意通电线、电缆、自来水管线的保护，若发生损坏现象，及时联系有关部门，做好抢修。14、门卫制度一、注意观察和发现可疑人员（如盗窃、吸毒、打架斗殴、兜售非法物品等），对掌握实据的可疑人员扭送公安机关。二、注意观察和发现有无撬门扭锁，攀登窗户或搬、拉、破坏窗户防护栏的可疑现象。三、禁止小商小贩和闲杂人员（如拾垃圾者）进入施工区。四、外出车辆和人员携带的大件物品，应有有关职工主动向门卫说明带出物品名称和数量后带出。禁止将危险物品，易燃、易爆物品和其他有害物品带入施工区。五、疏导出入车辆和行