工业园区印染集控区供水厂建设项目可行性研究报告

核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传省县工业园区印染集控区日供水3万M3供水厂建设项目可行性研究报告9JWKFFWVGTYMJGV经济流速，取05M/S。D（430000/3600/24）/（31405）1/2094M考虑到园区内不是同时用水，且有高峰期，取双管道直径D05M，即采用双500MM管道。522供水工程管网布置各供水区域的节点流量按用地规模、用地面积来确定，并以此算出流量进行管径计算，计算时以最高用水量来确定管径，并按有事故发生时，消防用水流量来校核。27按规范规定要求，在供水主管线上及有消防要求的区域设置消防栓，在地势高处设排气阀，地势低处设泄水阀53管材选择目前，用于城市输配水的管材主要有UPVC管、PE管、球墨铸铁管、钢管等。由于预应力钢筋混凝土管和普通铸铁管自身的缺陷，本工程不推荐使用上述两种管材。下面，分别就6种不同管材进行技术经济比较，见表51。供水管材性能比较表51项目钢管球墨铸铁管玻璃钢管UPVC管PE管安全可靠性最好较好较好较好较好日常维护及接管方式配件可灵活制作，接管易有标准配件，接管易有标准配件，接管易有标准配件，接管易无标准配件，不易接管接口形式焊接承插胶圈承插胶圈承插胶圈或粘接热溶粘接漏水及爆管情况不漏水不爆管不易漏水不易爆管不漏水不爆管不易漏水不易爆管不易漏水不易爆管埋深及承受外压可深埋及承受外压可深埋及承受外压不可深埋受外压差不可深埋受外压差不可深埋受外压差防腐及耐久性不耐腐蚀，内外层防腐不易做好，25年管材耐久，内衬50年，耐50年50年50年28久对水质的影响易结垢，有影响，做内衬易结垢，有影响，做内衬不结垢，无影响不结垢，无影响不结垢，无影响能否采用顶管施工能不能不能不能能单根有效长度（M/根）6121212管壁粗糙系数00130013001000100010生产厂家较多，质量有保证较多，质量有保证较多，质量有保证较多，质量有保证较多，质量有保证有无部颁产品制造检验标准有有有有有有无部颁设计及施工验收规范有有有有暂无发展趋势不宜推广使用有发展前途，用于输配水有发展前途，用于输水有发展前途，用于配水有发展前途，用于配水结合本工程，管材选择的综合评价应除进行技术经济分析外，还应从以下七个方面评定管材性能可靠，能承受要求的内压和外部荷载；管材来源有保证，管件配套方便，运输费用低；29施工机具及安装容易；使用年限长，维修工作量少；过水能力能长期保持相同条件下，工程造价低；抗震性良好；当地的实际使用情况和习惯。综合考虑管材的工程造价及使用年限、日常维护等因素，本工程确定对管径300MM，采用给水用聚乙烯管或PE管，热熔接口；管径300MM，采用球墨铸铁管，橡胶圈接口。工程难点地段局部采用钢管。30第六章水厂总体方案61设计原则提高供水水质，使供水水质符合国家现行生活饮用水标准，向用户提供优质生活饮用水。采用先进、成熟的水处理工艺，提高制水、供水可靠性。采用先进、可靠的控制系统，提高取水、制水和送水的管理水平。合理降低能耗，合理降低耗药量，降低制水成本，提高经济效益和社会效益。应采取可靠的保护水源、保护环境的措施。62水源方案南潦河水质良好，为无味、无色、无嗅、透明无悬浮物及肉眼可见物，取水点上游流域无工业污染源，无大的村庄，且植被保持、小流域治理好，取水保证率高，建设水厂，对周围自然生态影响较小，因此以南潦河地表水作为本项目理想的取水水源。63水厂位置的确定根据工业园区总体规划及供水需求，设计日供水能力30万吨，占地20亩，水厂设在工业园区长青大道南侧，水源取自南潦河。厂址离水源地较近，便于提取南潦河地表水，减少引水工程，节31约投资及运行管理费用，满足供水需求。便于供水管网的优化配置。水厂交通、电力方便。64水厂工艺流程的确定水处理工艺流程的选择是决定水处理效果好坏的前提条件，而水处理工艺流程则应根据原水水质特性、国家颁布的有关标准、尽量减少基建投资、降低运行费用而定。根据提供的水质资料，将原水水质检测值与生活饮用水卫生标准（GB574985）、生活饮用水水源水质标准（CJ302093）、生活饮用水水质卫生规范（中华人民共和国卫生部，2001年6月）比较，可以看出，“超标”的项目有浑浊度、细菌总数和大肠菌群。对于这些超标项目可以采取的水处理对策现分述如下；1、浑浊度浑浊度，简称浊度，主要用于反映原水清洁程度的感官性指标。去除浑浊度的水处理方法有沉淀（包括澄清）和过滤。根据现代水处理理论，浑浊度的去除主要是靠沉淀池工艺，在沉淀池中应去除原水中绝大部分浑浊度。而滤池则是把关构筑物，只有当进入滤池的浑浊度符合要求时（一般是510度以下），才能产生符合标准的出厂水。2、细菌总数、大肠菌群原水中的细菌及大肠杆菌只能是通过消毒去除。最常用的消毒剂是液氯，二氧化氯等。32采用液氯（CL2）消毒的最大优点在于液氯价格便宜，因此基建费用低、处理成本也低,但水厂使用中存在管理难度大，存在一定安全问题。缺点容易产生副作用，特别是当原水遭受污染（特别是遭受有机污染）时，加氯后容易产生卤代烃类有机物，其中有的是致癌或可疑致癌物。二氧化氯（CLO2）是强氧化剂，在消毒过程中的产物中没有氯化有机副产物，除能杀灭病菌之外，还能很好地去除水中的FE2、MN2、嗅和味，近年来在自来水消毒领域的应用日渐广泛。二氧化氯消毒在国内中小水厂中已得到广泛应用，国内多个自来水水厂在生产中即采用了二氧化氯消毒，实际运行效果良好。综合上面的论述与比较，本项目推荐采用二氧化氯（CLO2）作为该净水厂消毒剂。从以上水源水质分析，色度、浊度超标主要是水中存有悬浮物和胶体杂质，细菌学指标超标主要是水中有细菌、大肠菌群等病原菌。因此，利用常规处理工艺，即进水泵蓄水池澄清池过滤池加药池过滤池澄清池出水泵，首先从泵房将水打到水池，经初滤，再加水沉淀剂聚合、过滤得到清水，加氯气消毒（小水厂加二氧化氯），将水储入清水池备用，再经高压泵压出供水。工艺就可满足出水水质要求，混合、反应、沉淀、过滤主要去除水中存有的悬浮物和胶体杂质，消毒是去除水中的病原菌和病毒。3365水处理方案比较根据净水厂的实际情况，可供选择的反应沉淀池池型和滤池池型见表61。可参与方案比较的各种处理构筑物形式表611沉淀池平流式沉淀池和折板预沉池方案比较见表62。沉淀池技术经济比较表表62根据对平流式沉淀池和折板预沉池进行的方案比较以及斜管沉淀池在本地区的成功运用，推荐采用折板沉淀池。网格反应池、折板沉淀池采取合建形式,钢筋混凝土结构，每座折板沉淀池前设有一个混合器。斜管材质采用无毒改性聚丙烯塑料（卫生级），折板倾角均为60。反应池内设有SCDR游动电位仪，用于对加药实行自动控制。在沉淀池出水渠内设有浊度仪，以便对沉淀池出水浊度进行连续在线检测序号构筑物名称构筑物形式平流式沉淀池折板沉淀池“V”型滤池重力式无阀滤池沉淀池滤池12项目平流式沉淀池折板沉淀池1、缓冲能力大、适应能力强；1、投资小；2、操作管理方便；2、占地面积省；3、构造简单、施工方便。3、操作管理方便。1、投资大；1、缓冲能力差；2、占地面积大。2、构造较复杂，施工难度稍大。优点缺点342、滤池“V”型虹吸滤池和重力式无阀滤池方案比较见表63。滤池技术经济比较表表63“V”型虹吸滤池已经是一种在国内应用很成功的滤池，广泛应用在国内外大中型水厂中，因此推荐滤池采用成熟、可靠的“V”型虹吸滤池。采用钢筋混凝土结构。滤料采用级配石英砂滤料。消毒加氯点设在滤池出水管后。滤池出水管上设有浊度仪，以便对滤后水浊度进行连续的在线检测。3、混合构筑物混合方式基本分二大类,水力式和机械式。水力式混合简单,但不能适应流量的变化机械混合可进行调节,能适应各种流量的变化,但需要一定的机械维修量通过多方案比较,结合同类水厂运行经验,项目虹吸滤池重力式无阀滤池1、反冲洗滤料不膨胀，反冲强度小，反冲洗耗水量小；1、投资小；2、实际使用效果好、出水水质稳定；2、占地面积省；3、设计滤速较小，对水质、水量变化的适应能力强。缺点1、投资大；1、处理效果不稳定；2、占地面积较大，单池面积大。2、反冲洗不彻底；3、管理要求高优点35采用静态管式混合器,此混合器具有设备简单、不占地等优点4、清水池清水池采用钢筋混凝土结构。清水池内设有液位计，以便对清水池水位进行检测和显示，并可以进行高、低水位报警。66工程方案的选定根据以上对各方案进行的比较，确定工业园区净水厂的推荐水处理方案为常规处理方案，见图61。（1）混凝反应处理原水经取水泵房提升后，首先经过混凝工艺处理，即原水水处理剂混合反应矾花水自药剂与水均匀混合起直到大颗粒絮凝体形成为止，整个称混凝过程。常用的水处理剂有聚合氯化铝、硫酸铝、三氯化铁等。汕头36市使用的是碱式氯化铝。根据铝元素的化学性质可知，投入药剂后水中存在电离出来的铝离子，它与水分子存在以下的可逆反应AL33H2OALOH33H氢氧化铝具有吸附作用，可把水中不易沉淀的胶粒及微小悬浮物脱稳、相互聚结，再被吸附架桥，从而形成较大的絮粒，以利于从水中分离、沉降下来。混合过程要求在加药后迅速完成。混合的目的是通过水力、机械的剧烈搅拌，使药剂迅速均匀地散于水中。经混凝反应处理过的水通过道管流入沉淀池，进入净水第二阶段。（2）沉淀处理混凝阶段形成的絮状体依靠重力作用从水中分离出来的过程称为沉淀，这个过程在沉淀池中进行。水流入沉淀区后，沿水区整个截面进行分配，进入沉淀区，然后缓慢地流向出口区。水中的颗粒沉于池底，污泥不断堆积并浓缩，定期排出池外。（3）过滤处理过滤一般是指以石英砂等有空隙的粒状滤料层通过黏附作用截留水中悬浮颗粒，从而进一步除去水中细小悬浮杂质、有机物、细菌、病毒等，使水澄清的过程。（4）滤后消毒处理37水经过滤后，浊度进一步降低，同时亦使残留细菌、病毒等失去浑浊物保护或依附，为滤后消毒创造良好条件。消毒并非把微生物全部消灭，只要求消灭致病微生物。虽然水经混凝、沉淀和过滤，可以除去大多数细菌和病毒，但消毒则起了保证饮用达到饮用水细菌学指标的作用，同时它使城市水管末梢保持一定余氯量，以控制细菌繁殖且预防污染。消毒的加氯量（液氯）在1025G/M3之间。主要是通过氯与水反应生成的次氯酸在细菌内部起氧化作用，破坏细菌的酶系统而使细菌死亡。消毒后的水由清水池经送水泵房提升达到一定的水压，在通过输、配水管网送给千家万户。38第七章供水工程设计方案71取水工程设计建取水口，取水口设计规模3万吨/日，内设格网、闸门、启闭机、设2根DN500输水管。72提水工程将处理好的净水经过水泵加压送入输水管网和调节水池。取水口处设计取水形式采用岸边固定取水构筑物，取水泵采用卧式离心泵。泵房取水能力按3万立方米/天设计（水厂自用水取8），并预留3万立方米/取水能力。泵房平面设计参照省水利厅有关文件规定。选用Q630立方米/时、H600卧式离心泵三台，二用一备。2、输水管从取水泵站到净水厂的输水管线输水能力按3万立方米/天均匀输送，为确保供水安全，近期采用两根DN500管道，中途设一道联通管，当其中一根发生事故时，仍能输送50的设计流量，远期增设一根水管DN500，正常时设计流速V05米/秒，事故时设计流速V1米/秒，I136；管材采用铸铁管。39第八章劳动保护、安全卫生及消防81劳动保护和安全卫生811设计依据1中华人民共和国劳动法（1995年1月1日）2建设项目工程劳动安全卫生监察规定（劳动部1996年10月4日）3关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定劳字199848号4国务院关于加强防尘防毒工作决定（国发198497号）5工业企业设计卫生标准（TJ3679）6工业企业噪声控制设计规范（GBJ8785）7工业企业煤气安全规程（GB622286）8建筑设计防火规范（GBJ1687）9建设物防雷设计规范（GB5005794）10建筑抗震设计规范（GBJ1189）11城镇燃气设计规范（GB5002893）12爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50005892）13采暖通风与调节设计规范（GBJ1987）劳动安全卫生设计除依据以上法律法规外，还须遵守日照市的有关劳动安全卫生的规定。812措施40在净水厂运转之前，须对操作人员、管理人员进行安全教育、制定必要的安全操作规程和管理制度，除此之外，尚需考虑如下措施1、各临空走道均设置栏杆，其走道宽度、栏杆高度和强度均符合国家劳动保护规定；2、在产生有毒气体的加氯间，设置漏氯报警仪和通风系统，并配备防毒面具；3、通风条件差的场所，采取机械通风；4、厂区配置安全带、安全帽等劳动防护用品；5、闸阀均须考虑阀门井或采用操作杆接至地面，以便操作；6、易燃、易爆及有毒物品，须设置专用仓库、专人保管，并满足劳动保护规定；7、所有电气设备的安装、防护，均须满足电器设备有关安全规定；8、水泵、电机、风机等易产生噪声的设备，设置隔振垫，减少噪声，同时，将管理用房与机房分开，并采取有效的隔声措施；9、机械设备的危险部分，如传动带、明齿轮、砂轮等必须安装防护装置；10、须设置适当的生产辅助设施如浴室、厕所等，并经常保护完好和清洁卫生。劳动保护及安全生产方面要加强对职工的法制教育，包括在建设期及运行管理期，内容如下在建设期411、编制和执行各种有关施工安全的政策大纲以及各方面应负的责任；2、对全体职工进行安全培训，事故和偶发事件报告；3、颁发和使用安全设备，如安全帽、安全鞋等；4、制订安全工作实践如脚手架、壳子板和开挖支撑等；5、任命安全监理和安全官员；在运行管理期1、制订紧急反应计划；2、任命安全监理和安全官员；3、制订安全管理系统体制；4、定期对所有职工进行医疗检查；5、颁发和使用安全用品如安全帽、安全鞋、耳护套、工作服、气体检漏器等。82消防821编制依据1中华人民共和国消防条例1984年5月13日2中华人民共和国消防条例实施细则3建筑设计防火规范GBJ1687，修订本4爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058925消防站建筑设计标准GBJ1816建筑物防雷设计规范GB50057947火灾自动报警系统设计规范GB5011698428建筑灭火器配置设计规范GBJ140909低倍数泡沫灭火系统设计规范GB515192822防火及消防措施本工程在正常生产情况下，一般不易发生火灾，只有在操作失误、违反规程、管理不当及其它非正常生产情况或意外事故状态下，才可能由各种因素导致火灾发生。因此为了防止火灾的发生，或减少火灾发生造成的损失，根据“预防为主，防消结合”的方针，本工程在设计上采取了相应的防范措施。1总图运输在净水厂总平面布置上、按生产性质、工艺要求及火灾危险性的大小等划分出各个相对独立的小区，并在各小区之间采用道路相隔。厂内道路呈环形布置，保证消防通道畅通，厂内主干道宽40M，次干道宽30M，净水厂设1个出入口，均与厂外道路相连，均满足消防车对道路的要求。在火灾危险性较大的场所设置安全标志及信号装置，在设计中对各类介质管道应涂以相应的识别色。2建筑在爆炸危险的甲类厂房采用钢筋混凝土框架或排架结构。甲类厂房利用门、窗洞作为泄压面积，或局部采用轻质屋盖作为泄压面积，泄压面积的设置应避开人员集中的场所和主要交通道路，并靠近容易发生爆炸的部位。其泄压系数为005022。43本工程建构筑物的防火设计均应严格按GBJ1687修订本的规定进行。3电气本工程消防设施采用双回路电源供电，其配电线采用非延燃铠装电缆，明敷时置于桥架内或埋地敷设，以保证消防用电的可靠性。消防水可在泵房及各车间内任意一个流水作业消防箱处控制，从而及时扑救火灾。建、构筑物的设计均根据其不同的防雷级别按防雷规范设置相应的避雷装置，防止雷击引起的火灾。在爆炸和火灾危险场所严格按照环境的危险类别或区域配置相应的防爆型电器设备和灯具，避免电气火花引起的火灾。电气系统具备短路、过负荷、接地漏电等完备保护系统，防止电气火灾的发生。4消防给水及消防设施净水厂需建立完善的消防给水系统和消防设施，以保证消防的安全性和可靠性。A、消防水源DN100的给水管，经水表计量后，在站内连接成环，消防给水与生活给水合用。B、室外消防室外设置由室外消火栓组成的消防系统。采用低压给水系统，最不利点的消火栓水压不低于10M，最大消防用水量为15L/S。室外44沿道路均匀布置室外消火栓，消火栓间距不大于120M。C、室内消防室内最大消防用水量为10L/S，同时使用水枪数为2个，在各个建筑物内布置室内消火栓，消火栓箱内设置DN10水枪、DN65水龙带。D、变配电所、加压泵房、值班室内设置干粉灭火器。45第九章节能91能源构成本水厂工程采用二级沉淀过滤工艺，处理过程中消耗的能源主要是水、电等。92耗能水厂能耗包括满足工艺要求的介质提升设备耗能进水泵、送水泵等。维持工艺通风要求的空气供给设备耗能风机。生活及照明等耗能通风、空调、用水等。93节能措施目前，国家大力提倡建立节约型社会，水厂能耗过高，将导致处理成本增加，效益降低。因此，节能是非常重要的。随着人类的发展和科学的进步，新生事物层出不穷，其中有积极先进的，也有消极落后的。在水处理领域也同其它事物一样，有许多“新工艺、新技术、新设备和新材料”产生。在本工程设计过程中，积极稳妥地运用四新技术，既注重技术的先进性，又考虑技术的成熟性和实用性，使本工程设计更为合理、更为节省、更为优化。具体表现以下几方面1经过调查国内及已投产的水厂进水水质及对本工程现状水质资料的分析，提出合理设计参数。如取值过高，会使构筑物及设备过大，形成“大马拉小车”，浪费能源。462处理构筑物进行合理分组，适应水质、水量的变化。本工程处理构筑物分成两座，小水量季节可用一座运行，以节约能源。3采用技术先进且成熟的水处理工艺，充氧动力效率达到26以上，节省了能耗。4水泵采用高效率离心泵、深井泵，效率高80以上，能耗较低。5精心设计，合理布置，降低水头损失，节约能耗。47第十章环境保护101编制依据1中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）2中华人民共和国大气污染防治法（1995年9月5日）3中华人民共和国水污染防治法（1996年5月15日）4中华人民共和国固体废弃物污染防治法（1996年4月1日）5建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号1998年11月）6关于进一步做好建设项目环境管理工作的几点意见（国家环保局环监93第015号）7环境影响评价技术导则HJ/T212393及HJ/T2495。102环境保护标准及范围1021环境保护标准本项目执行下列评价标准。1厂界声学环境执行GB12348工业企业厂界噪声标准类，工程施工期执行GB12523建筑施工场界噪声极值；2大气环境执行GB3095环境空气质量标准二级；3声学环境执行GB3096声环境质量标准类。1022环境保护范围1空气环境48漏二氧化氯对空气环境影响范围为厂界及周边敏感区域，使得敏感区域空气质量不受二氧化氯影响。2噪声净水厂界及附近敏感点，使上述敏感点不受噪声干扰。103主要污染源及污染物分析本工程内容包括兴建30万M3/D规模取水工程、净水厂工程及配水管网工程。工程施工将给沿线造成粉尘和噪声污染。运行期净水厂的噪声将对周围环境产生影响。净水厂污染源分析如下1施工期污染源分析净水厂施工场地土石方运量大，施工人员多，施工期对环境主要影响有地面粉尘、施工机械和运输噪声，废弃物和生活垃圾，生活污水和暴雨径流造成的水土流失等。2营运期污染源分析营运期污染源主要是噪声、沉淀污泥、生活垃圾及粪便。A、净水厂的噪声主要来自水泵及运输设备，其值约为6090DBA。B、冲刷污水进入二次沉淀池，沉淀污泥外运垃圾场填埋。C、生活垃圾集中回收后运至生活垃圾厂处理。D、建设水冲式厕所和三级化粪池，对粪便进行无害化处理。或者建设小型沼气池。104项目建设引起的环境影响及对策1041项目实施过程中的环境影响及对策491工程建设对环境的影响A、对交通的影响工程建设时，由于车辆运输等原因，会使交通变得拥挤和频繁，较易造成交通问题，这种影响随着工程的结束而消失。B、施工扬尘、噪声的影响扬尘的影响工程施工期间，运输的泥土通常堆放在施工现场，直至施工结束，长达数月。堆土裸露，旱干风致，以致车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量骤增，严重影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，使邻近居家普遍蒙上一层泥土，给居住区环境的整洁带来许多麻烦。阴雨天气，由于雨水的冲刷以及车辆的辗压，使施工现场变得泥泞不堪，行人步履艰难。噪声的影响施工期间的噪声主要来自建设时施工机械和建筑材料的运输和施工桩基处理。特别是夜间，施工的噪声将产生严重的挠民问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减少。C、生活垃圾的影响工程施工时，施工人员的食宿安排在工作区域内，这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时附近的居民遭受蚊蝇、50臭气、疾病的影响。D、废弃物的影响施工期间将产生许多废弃物，这些废弃物在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程废弃物散落满地，影响行人和车辆过往和环境质量。废弃物处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然生态环境，影响城市的建设和整洁。废弃物的运输需要大量的车辆，如在白天进行，必须影响本地区的交通，使路面交通变得更加拥挤。2建设中环境影响的缓解措施A、交通影响的缓解措施工程建设将不可避免地影响该地区的交通。项目开发者在制订实施方案时应充分考虑到这个因素，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间如采用夜间运输，以保证白天畅通。B、减少扬尘工程施工中旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，同时施工者应对土地环境实行保洁制度。C、施工噪声的控制运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌机声以及地基处理打51桩声等造成施工的噪声，为了减少施工对周围居民的影响，工程在距民舍200M的区域内不允许在晚上十一时至次日上六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工又会影响周围居民生活的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障装置，以保证居民区的声环境质量。D、施工现场废物处理工程建设需要众多工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程序。净水厂施工时可能被分成多块同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证环境卫生质量。E、倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、工业园管委及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。F、制定废弃物处置和运输计划工程建设单位将会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系，车辆运输避开行车高峰。项目开发单位应与运输部门共同做驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期地检查执行计划情况。52施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。1042项目建成后的环境影响及对策1净水厂对周围的环境影响A、净水厂排放的污水净水厂排放的污水是指厂内工作人员排放的生活污水，因水量很小，经化粪池处理后排入城市排水管网或附近河沟，对外界不会造成污染。B、漏氯对环境的影响为了尽可能地避免氯气的泄漏，首先应从加氯设备的选型入手。在本设计中采用了性能可靠、安全先进的二氧化氯加氯机，可以最大限度地降低漏氯事故的发生率。在净水厂安装大功率排气扇，以备漏氯事故发生时及时排出有毒气体。C、废渣站内除生活垃圾外，生产过程中无其它粉尘及废渣产生。2对环境影响的对策虽然本工程位于城市边缘，建成运行后对周围环境影响不大，但为了进一步减小工程对环境的影响，本工程拟采取以下措施A、为改善厂内工人的操作条件，本工程水泵采用低噪声离心泵，且布置在地下，经过隔声处理以后传播到外环境时已衰减很多。对外界基本无影响。据调查资料表明，距机房30M时测得的噪声值已达到国家的声环境质量标准GB3096的标准值。53B、尽可能增加厂内绿化面积，搞好园林绿化，种植多种树木、爬藤植物和草本植物，并布置建筑小品，提高景观质量。厂区围墙内侧布置吸尘性强的灌木树，以形成隔离带。54第十一章工程风险分析投资项目风险分析是在市场预测、技术方案、融资方案和社会评价论证中已进行的初步风险分析的基础上，进一步综合分析识别拟建项目在建设和运营中潜在的主要风险因素，揭示风险来源，判别风险程度，提出规避风险对策，降低风险损失。给水工程属于城市基础设施项目，与其它行业建设项目存在明显区别。根据给水行业特点，本项目建议书从主要风险因素、风险因素评估、风险防范及降低风险措施等三个方面进行本项目的风险分析。111主要风险因素1111市场风险给水处理工程的市场风险一般来自两个方面一是市场供需实际情况与预测值发生偏离，特别是工程投入运行初期几年本工程的出厂水量低于设计水量，初期出水量的减少，不但增加了设想单位处理运行成本也有可能增加技术管理的难度；二是净水厂的进水水质的变化，在进水水质高于设计值的情况下，给水厂的运行效益和技术管理也存在一定的风险。1112工程风险因本项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多的特点，所以在工程进度、工程质量、工程资金等方面存在一定的工程风险。（1）影响工程进度的因素很多，主要如以下几点55设计不当造成的过多的设计变更。外界配合条件不当造成的外部交通运输受阻、水电供应不及时、社会干扰、项目审批的延误、建设资金投入的延误、地下文物处理的延误。计划协调，业主、设计、监理、施工、设备供货各单位组织协调不力，造成停工待料和工序脱节。突发事件和不可预见事件的发生，如恶劣天气、自然灾害、瘟疫、社会动乱。安全、质量事故的调查、分析，争执的调解、仲裁。（2）影响工程质量的风险因素主要有人、材料、方法和环境等人的因素包括领导者的素质，设计工程师、监理工程师、计划、财务等主要管理人员的经历和技术水平政策水平管理能力工作态度将直接影响工程的质量。材料的风险因素材料包括原材料（水泥、钢材、木材、砂石等）成品（机械设备、电气设备、自控仪表、电缆、管材等）半成品（混凝土、砂浆、防水防渗防裂防腐绝缘材料等），是工程施工的物质基础，是影响工程质量的重要因素。方法的风险因素方法指工程建设中所采用的技术方案、工艺流程、工程招投标及评标、施工组织设计、监理工作大纲及细则、质量检测制度及手段、项目管理的组织措施等。方法不当将严重影响工程质量。环境风险因素包括工程技术环境、工程管理环境、劳动环境。56工程技术环境，如工程地质、水文、气象等。工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等。劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。气象条件的变化直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项分部就是后一分项分部的环境。因此环境是工程质量的风险因素之一。（3）地震对构筑物的可能影响地震是一种破坏性很大的自然灾害，波及的范围也很大。万一发生强震，必将造成很大破坏，致使构筑物损坏，厂内清水将溢流于厂区及附近地区及水域，造成严重损失。自然灾害是工程风险之一。（4）给水处理事故风险给水处理厂建成运行后，若因机械设施或电力故障而造成给水处理设施不能正常运行时，将造成严重的经济损失和社会压力。由于本给水厂按双电源设计并要求给水处理厂管理人员加强运行管理，保证给水处理厂的正常运行，从而尽可能的降低这种风险。（5）给水处理系统维修风险分析在维护给水系统正常运行过程中也时有风险发生。由于给水系统事故风险具有突然性，会给维护系统的工作人员带来重大损害，严重的会危及生命，因给水处理消毒工段会有各类污染物有毒气体，会给维修人员构成威胁。1113资金风险资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖期甚至被迫终止；57利率、汇率变化导致融资成本升高。1114政策风险政策风险主要指国内外政治经济条件发生重大变化或者政府政策做出重大调整，项目原定目标难以实现甚至无法实现。112本工程风险的分析评估1121风险等级划分风险等级按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小进行划分，风险等级分为一般风险、较大风险、严重风险和灾难性风险。（1）一般风险，风险发生的可能性大，即使发生，造成的损失较小，一般不影响项目的可行性。（2）较大风险，风险发生的可能性较大，或者发生后造成的损失较大，但造成的损失程度是项目可以承受的。（3）严重风险，有两种情况，一时风险发生的可能性大，风险造成的损失大，使项目由可行变成不可行；二是风险发生后造成的损失严重，但是风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍可正常实施。（4）灾难性风险，风险发生的可能性很小，一旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受。1122风险评估将风险程度按灾难性风险、严重风险、较大风险、一般风险进行分类，并编制项目风险因素和风险程度分析表，如下所示。58风险因素及风险程度分析表表111风险程度序号风险因素名称灾难性严重较大一般说明1财务风险11给水收费体系12给水收费标准13给水收费效果2市场风险21处理水量22进水水质3技术风险31设计的先进性32设计的可靠性33设计的实用性4工程风险设计变更外部配合计划协调4141工程进度突发事件59事故及争执人员素质材料及设备实施方法42工程质量工程环境5资金风险自有资金51筹措银行贷款52贷款利率53外汇汇率6政策风险从上表中看出，本项目风险较小。113风险防范对策为了减少风险损失，建议本项目制定风险管理计划和风险应对计划，确定风险管理的目标和岗位责任制，建立风险监测及控制机制。根据预测的主要风险因素及其风险程度，提出如下相应的控制和防范对策，以期减小可能的损失。1131风险控制对策根据上述分析，本工程风险较大的因素有三个给水处理费收费标准、收费效果、安全及质量事故和争执的调解仲裁。其他为一般60风险因素。有关控制对策如下（1）给水处理收费标准按照国家有关政策和法规，建成后的给水处理厂作为独立法人的企业单位，必须按市场规律进行运作。给水处理收费是保证运转、投资回收和企业正常利润的基础。收费标准如果低于理论水价，本项目将面临较大风险。对此应给予足够重视，并采取相应措施。在项目审批阶段，严格审核项目财务评价的内容、基础数据与参数、收入与成本费用估算，为确定收费标准提供科学依据。尽快申报物价管理部门，按规定召开价格听证会。（2）给水收费效果价格政策确定后，实施的效果同样重要。应在机构人员配备、实施细则、社会宣传、资金监管等方面采取有效措施。（3）安全及质量事故质量和安全是工程项目建设永恒的主题，也存在较大的风险。在项目前期的招标过程中，选定设计、监理、施工、设备材料供货商时，应把安全和防止质量事故作为重要因素考虑。在审查相关单位的设计文件、监理实施细则、施工组织设计、设备招标文件时，以及签订合同时都应给予足够的重视。（4）技术风险在本项目中属一般风险，但设计单位必须给予充分重视。拟定规划设计大纲，明确设计的质量标准。阶段设计完成后，应进行全面的审核。内容包括，计划投资、方案比选、文件规范、结构安全、工艺先进性、技术合理性、施工可行性。提交设计文件后，61及时报送进行设计图纸的审查，设计交底与图纸会审。施工中派驻设计代表，参加放线、验槽、隐蔽工程验收、单项工程验收、总体工程验收等，负责现场解决设计技术问题。1132工程风险的防范措施保证施工进度的措施（1）减少并避免不必要的设计变更，必要的设计变更应及时准确，现场服务到位。（2）随时掌握外部施工环境的情况，争取有关部门的支持和协助。注意外部交通、水电供应、社会环境、政策处理诸因素对施工进度的影响，及时采取必要的防范措施。（3）业主保证建设资金及时到位，避免拖欠工程款造成工期延误。制定工程进度控制计划，做好项目内部协调工作。应特别注意发挥监理工程师的作用。定期召开工地例会，及时解决施工中的各种问题。动态检查施工网络计划图的执行情况。加强安全管理，防止各类事故发生，防患于未然。（4）对突发及不可预见事件，如恶劣天气、自然灾害、瘟疫、治安突发事件等，预先制定处理预案，防止措手不及，严重影响工程的实施。例如本工程结构已考虑了抗震问题，以六度抗震等级进行设计，因此一般地震不会对工程造成破坏。（5）对突发机械设施或电力事故的风险，本设计考虑了双电源62设计，并要求管理人员加强管理，保证给水厂的正常运行，从而尽可能的降低这种风险。（6）制定严格规章制度教育职工做好安全防护确保给水处理系统维修人员的安全。保证施工质量的措施（1）人员素质是保证工程质量的重要环节，在招标及工程实施中应确保相关人员的素质和水平。特别是设计负责人和专业负责人、总监理工程师、施工项目经理、业主代表及计划财务技术质量等管理人员具备应有的能力、水平、职业道德和工作热情。（2）设备和材料的质量是工程质量的基础，对于原材料（水泥、钢材、木材、砂石等）、成品（机械设备、电气设备、自控仪表、电缆、管材等）半成品（混凝土、砂浆、防水防渗防裂防腐绝缘材料等），必须把好招标投标、签订合同、加工监控、进厂检验检测、现场保管、安装调试、单项验收、联动调试、工程验收等各个环节。坚决杜绝不合格的设备和材料用于工程。1133风险转移风险转移是将项目可能发生风险的一部分转移出去的风险防范方式。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担；项目应要求设计、施工、设备供货商分别就各自的责任和权益投保，并在签合同时予以注明。631134风险自担风险自担是将可能的风险损失留给拟建项目自己承担。这种方式适用于已知有风险存在，例如上述的收费标准和收费效果的风险。64第十二章项目建设与运行管理121项目管理机构与劳动定员1211项目法人项目实施过程中，按照国家基本建设项目法人负责制的要求，县工业园开发公司作为项目法人，负责工程建设、经营管理及筹集资金。供水处理厂组织机构如下1212管理机构组织管理机构网络图如下1213净水处理厂人员编制全厂人员定为28人。其中直接生产工人15人，辅助生产人员5人，勤杂人员3人，管理人员5人。行政技术人员管理部门和主要生产工段应配置适当比例的专业技术人员。专业技术人员涉及给排水、工程自动化、自动化仪表、计算机控制、机械制造、分析化学、微生物学、企业管理等专业。具体人员编制见表121。人员编制分配表表12165人员生产岗位和部门生产班次每班定员岗位定员编制（班/日）（人/班）（人）净水处理工段315供水管网抢修123中心控制室314化验室123直接生产人员小计15维修电工、仪表修理工111车队122辅助生产人员小计3后勤111食堂122门卫122勤杂人员小计5管理人员5合计28122项目建设的组织实施1221设计、施工、安装与监理项目的设计施工和安装须按照工程建设国家标准、工程建设行业技术标准、工程建设标准化协会推荐性标准以及相关行业标准执66行。采用的主要规范和标准如下1设计规范和标准室外给水设计规范（GBJ13）建筑结构设计统一标准（GBJ68）工业建筑防腐设计规范GB50046建筑设计防火规范（GBJ16）混凝土结构设计规范（GB50010）建筑防震设计规范（GB50012）给水排水工程结构设计规范GB5006910KV及以下变电所设计规范GB50053供配电系统设计规范GB50052低压配电设计规范GB50054建筑给水排水设计规范GBJ152施工、验收规范和标准给水排水构筑物施工及验收规范GB141给水排水管道工程施工及验收规范GB50268钢结构工程施工及验收规范GB50205钢筋焊接及验收规范JGJ18机械设备安装工程施工及验收通过规范GB50231设备的安装应视设备的复杂程度决定由设备供货商所派技术人员进行现场指导或按照产品说明书进行。有关设备安装的详细资67料与供货清单应在设备到货前提供，有关的细节将在供货合同中明确。所有关于项目设计、施工、安装等方面的技术文件都应存入技术档案以备查用。1222调试与试运转1）设备的调试可根据有关的技术标准进行或由供货单位派人进行技术指导。2）试运转工作应邀请有关专家、设计单位、安装单位共同参加，试运转操作人员上岗前必须通过专业技术培训。3有关设备调试、通过试运转以及验收等项工作的技术文件必须存档备查。68第十三章项目实施计划与进度预测131前期工作计划和进度预测项目前期可行性研究报告、环境影响评价报告的评估工作冗长，要完成这些前期工作及审批准确时间难以预计。因此本报告只对项目立项后的进度以累计12个月为一个计算年度向后类推。132实施阶段计划和进度预测1321计划进度1、招标土建施工与设备招标采购需时2个月。2、设计目前，国内外净水处理技术已相当成熟，大部分设备、主材已定型或趋向标准化，附属建构筑物及净水管网设计大同小异，因此，施工图设计可在1个月内完成。3、场地准备1个月内完成4、净水处理厂工程施工土建工程在施工图设计第一阶段结束后开始，设备在招标结束3个月后到货即可安装调试。预计项目完成全部土建施工、设备安装调试、试运行合理工期需要12个月。1322说明以上进度预测的前提是项目得到充分的资金。根据经验，缺少配套资金或自筹资金不能及时足额到位往往会造成项目建设期延长，增加利息等成本，可行性研究无法对这些未知因素做出预测。69第十四章投资估算及资金筹措141投资估算依据1411编制依据（1）省水利水电工程设计概估算费用构成及计算标准赣水计字1999032号和省水利水电工程设计概估算编制规定2006的通知”。（2）水利部及省有关水利水电工程项目投资概（估）算编制的文件。1412采用定额（1）建筑工程采用2006年颁发的省水利水电建筑工程预算定额。（2）机械台班费采用2006年颁发的省水利工程施工机械台班费定额。（3）安装工程采用2006年颁发的省水利水电安装工程预算定额电气安装工程。142工程量与投资估算1421工程量统计根据初步设计，工程量主要包括土方开挖回填、检查井砌筑、防渗墙浇筑、净水厂土建、管道工程、安装工程、用电工程、附属设施工程。1422投资估算70本项目建设内容由取水部分、管网部分、净水厂部分组成，占地面积20亩，取水泵房149平方米，加药间（含药库）199平方米，二级泵房188平方米，门卫室18平方米，办公室259平方米，沉淀池2座占地36115平方米，滤池1座占地3192平方米，清水池2座142464平方米，卫生、配电综合室5652平方米。配套水泵、变配电设备、输水管网、照明等设施。3万吨/日供水工程总概算表概算价值（万元）技术经济指标序号工程和费用名称建筑工程设备购置安装工程其它费用总值单位数量1工程费用11取水部分27331575M2149111供水管网808060220M1200含取水头部、泵房吸水井小计1071137529512净水厂121网格反应折板沉淀池61869138122虹吸滤池533184123清水池1859194124二级泵房吸水井2929125二级泵房1813527180M2188126加药间1744667M2199127厂区外线及照明88128厂区给排水工程32528129厂区绿化771210厂区道路工程18181211厂区围墙工程991212门卫室33M2181213办公室259259M2259小计42891871757909M2664工程费用合计535930025010859M28132其他费用21建设单位管理费14814822勘察设计费4584587123工程建设监理费11111124前期工作费121225职工培训费5526办公家具购置费6627联合试运转费3737其他费用合计571857183预备费329232924铺底流动资金24245总投资535930025011411200占总投资比例（）465222451939919100本工程投资1200万元，其中固定资产投资1176万元（包括其它费用），铺底流动资金24万元。143资金筹措方案资金筹措方案项目单位设计了三个筹资方案。（1）方案1实行招商引资的形式坚持市场化运作，县工业园区印染集控区的供水项目，要按照经济规律和市场化进行运作，投资方作为市场主体，按照市场化方式自主组织各项经营，政府不干预供水项目的市场化运作，立足职能搞好相关服务，保护投资业主的竞争行为和合法权益。政府在供水项目上要发挥其宏观调控作用，并由物价部门审核确定供水价格，实行水价格由政府听证会确定，以保证水资源的合理、有效配置。（2）方案272实行法人筹款与银行贷款建设，银行提供项目工程部分贷款资金，城建、水利部门负责工程的监督与监管。（3）方案3财政投入项目投资由县财政筹措资金，计划由县财政资金基础设施建设基金拨付，实行专款专用，设立独立帐户，独立核算工程项目资金支出。本项目初步设计有县财政进行专款投入。73第十五章经济评价151经济评价依据依据水利工程建设项目经济评价规划（SL72）的要求，采用静态法对工程的经济进行评价分析。152正常运行期及社会折现率1521工程正常运行期供水工程，正常运行期为3050年，本工程采用30年为正常运行期。1522社会折现率进行水利项目建设国民经济评价时，采用国家规定的7的社会折现率。1523运行基准项目选择达产期作为项目的基准年分析，项目达产年供水能力为3万吨/日，按水费15元/吨计算，年收取水费16425万元。153国民经济初步评价1531供水工程国民经济初步评价（一）工程费用工程费用包括工程投资和年运行费两部分1、建设投资建设投资为1176万元。742、年运行费138722万元（1）折旧费1176323059万元；（2）大修理费117610956万元；（3）管理运行费420239661319万元A、工资及福利该工程管理人员定为28人，人均年工资、工资性津贴和福利等费用为15万元/人。则工资及福利为2815420万元；B、工程养护费按工程总投资的25计即117625239万元C、药剂费110吨06万元/吨66万元（4）其他制造费用864万元；（5）管理费用11721442612万元A、摊销费用1172万元B、其它管理费用144万元（6）税金10644万元A、增值税1642569855万元B、城市建设维护税98555493万元C、教育附加税1293296万元；75（7）水资源费3万吨/日365日1万元/吨1095万元；（二）工程效益日供水3万吨，年供水1095万吨，供水单价15元/方。则年供水效益为16425万元（三）国民经济评价经济评价按照水利工程建设项目经济评价规划（SL72）的要求，采用静态法，社会折现率采用7，经济计算期采用30年，施工期一年，取达产年年初为折算的基准年，该供水工程的经济评价指标计算结果如下。1、年总利润项目年总利润为25528万元。2、所得税项目年所得税税率为25，所得税为6382万元，年净利润19146万元。3、投资利润率