齐河黄河国际生态城景观绿化工程设计项目

齐河黄河国际生态城景观绿化工程设计项目竞争性磋商文件项目编号SDJCDZCG17119采购人山东黄河国际生态城投资有限公司采购代理机构山东嘉诚项目管理有限公司日期二零一七年八月目录第一章竞争性磋商公告3第二章投标须知5投标人须知前附表5第三章项目说明20第四章磋商办法23第五章合同文件格式25第六章投标文件格式28第一章竞争性磋商公告一、采购项目名称齐河黄河国际生态城景观绿化工程设计项目二、项目编号SDJCDZCG17119三、采购方式竞争性磋商四、采购项目分标段情况标段项目名称投标人资格要求控制价（元）1齐河黄河国际生态城景观绿化工程设计项目1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备提供本次项目服务的设计能力；具有风景园林工程设计专项甲级资质。3、在人员、设备、资金等方面具有相应的管理协调能力。4、在“信用中国”网站（WWWCREDITCHINAGOVCN）、中国政府采购网（WWWCCGPGOVCN）“信用山东”网站（WWWCREDITSDGOVCN）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动；5、本项目不接受联合体投标。581400000元四、获取竞争性磋商文件时间、方式1时间2017年8月30日至2017年9月5日（北京时间、法定节假日除外）2报名方式网上报名3获取方式网上下载投标人登录齐河县公共资源交易系统网上报名后，在“招标文件领取”页面下载完电子版招标（采购）文件，刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。五、递交投标文件时间及地点1时间2017年9月13日14时00分至2017年9月13日14时30分（北京时间）2地点齐河县公共资源交易中心开标一室（黄河大道10号，政务中心四楼）六、磋商时间及地点磋商时间2017年9月13日14时30分（北京时间）磋商地点齐河县公共资源交易中心开标一室（黄河大道10号，政务中心四楼）七、联系方式1、采购人山东黄河国际生态城投资有限公司联系人邵先生联系地址山东省齐河县联系电话053453979182采购代理机构山东嘉诚项目管理有限公司地址德州经济开发区三八路董子文化街广仁街31号联系人张女士联系方式05345011085、发布媒介本次招标公告同时在中国山东政府采购网（HTTP/WWWCCGPSHANDONGGOVCN）、德州市政府采购网（HTTP/WWWDZZFCGGOVCN）、齐河县公共资源交易网（HTTP/QHDZZYJYGOVCN）上发布。九、监督机构齐河县政府采购管理办公室监督电话05345332828十、重要说明1、投标企业首次在齐河县公共资源交易平台参与投标的，报名前须到德州市公共资源交易中心办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网诚信库申报操作手册和关于办理企业诚信入库的通知。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话05342223100,技术支持电话40085033002、招标文件一经在齐河县公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录齐河县公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。第二章投标须知投标人须知前附表序号内容规定1采购人采购人山东黄河国际生态城投资有限公司地址山东省齐河县联系人邵先生联系方式053453979182项目名称齐河黄河国际生态城景观绿化工程设计项目3服务内容详见第三章“项目说明”4资金来源财政资金5采购方式竞争性磋商6标段划分本项目共计一个标段7招标控制价581400000元（超出控制价的投标文件按无效标处理）8质量标准合格9服务期自签定合同之日起30日历天内出具齐河黄河国际生态城景观绿化工程设计项目成果并接受招标人评审验收通过。10付款方式签订合同后5天内，由需方根据政府采购合同，向供方支付合同总额的20服务款；出具齐河黄河国际生态城景观绿化工程设计项目初步方案演示汇报后5天内，向供方支付合同总额的25服务款；提交齐河黄河国际生态城景观绿化工程设计项目修改稿后5天内，向供方支付合同总额的25服务款；提交齐河黄河国际生态城景观绿化工程设计项目详细方案后5天内，向供方支付合同总额的20服务款；提交齐河黄河国际生态城景观绿化工程设计项目施工图后5天内，向供方支付合同总额的10服务款。11投标文件的组成详见第六章“投标文件格式”12投标有效期90日历天自投标截止之日起13勘察现场投标人自行勘察14投标人提出问题的截止时间各潜在投标人对竞争性磋商文件如有疑问，可要求澄清。投标人提出问题的截止时间投标人在公示期间内以书面形式提出（盖章扫描件及WORD文档格式文件以电子邮件或直接送达方式）通知至招标代理机构。联系电话05345011085；电子邮箱发至SDJCXMGLYXGS163COM，如在规定时间内未提出疑问，将被视同对竞争性磋商文件中的各项内容均无异议。15澄清时间公示期满之日起1日内，招标代理机构将通过齐河县公共资源交易系统对所有异议统一答复。答疑、修改文件等一经在齐河县公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出时间）。答疑、修改文件等作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。16投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备提供本次项目服务的设计能力；具有风景园林工程设计专项甲级资质。3、在人员、设备、资金等方面具有相应的管理协调能力。4、在“信用中国”网站（WWWCREDITCHINAGOVCN）、中国政府采购网（WWWCCGPGOVCN）“信用山东”网站（WWWCREDITSDGOVCN）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动；5、本项目不接受联合体投标。17构成竞争性磋商文件的其他材料采购人另行发出的对竞争性磋商文件的修改、补充、澄清等有关资料18是否允许分包/转包否19是否偏离否20是否允许递交备选投标方案不允许21签字和盖章要求按照竞争性磋商文件中的编制要求制作投标文件，在指明的地方盖章签字；投标文件需加盖骑缝章或逐页盖章。22是否退还投标文件否23资格审查方式资格后审24是否授权评标委员会确定成交投标人否，推荐的成交候选人数325招标代理服务费招标代理服务费共计人民币肆万元整（4000000元），在领取中标通知书之前由中标人向招标代理机构缴纳。26投标文件份数1、纸质版投标文件一式伍份，正本壹份，副本肆份；2、唱标一览表贰份；3、电子版投标文件一套（U盘）注投标人在提交投标文件电子版的同时，须提交评标办法中能证明资质、业绩等加分、资信内容的基本材料电子版（与投标文件电子版独立设置，可放在一个U盘里）。27装订及密封要求投标文件正、副本密封在同一个包封内；唱标一览表一式贰份密封在同一个包封内；电子版投标文件采用WORD或EXCEL中文版形式1份密封，采用U盘，电子文档须与书面形式一致。投标文件采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订，否则按无效标处理。封套上注明单位名称并加盖单位公章，如果投标人未按要求密封，造成对投标文件的误投和提前启封，招标代理机构概不负责。注参考详见密封格式（后附）。28投标截止时间2017年9月13日14时30分（北京时间）。29投标保证金1磋商保证金数额10000000元整人民币壹拾万元整。投标保证金形式网银转账或电汇（必须注明投标采购项目、联系人及电话）；2收款人齐河县政务服务中心开户银行中国银行齐河支行营业部联系电话05345324124、133753417203磋商保证金交纳形式投标人登录交易系统，网上报名成功后，随机获取虚拟子账号，从本单位基本账户按要求交纳投标保证金；4磋商保证金到账截止时间2017年9月12日16时00分，逾期不予受理；5磋商保证金必须从投标单位基本账户转出，否则无效；未按规定提交保证金的投标人，其投标文件不予接收；6投标人应充分考虑交纳款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到账的责任由投标人自行承担；7中标退付中标单位须持该项目的中标合同（原件、复印件）、中标通知书（原件、复印件）、交款凭证（原件、复印件盖章）及齐河县公共资源交易中心中标单位保证金退付申请表（该申请表请到齐河县公共资源电子交易网【首页下载中心】栏目下载），办理保证金退款手续，投标保证金退付银行在5个工作日内无息退还其保证金。未中标、废标或终止招标的退付未中标、废标或终止招标的，由招标（采购）人提交中标通知书或废标（终止）退款保证金申请，在此后5个工作日内无息退还投标保证金。8违约投标保证金的处理有下列情形之一的，不予退还投标保证金，并按有关规定处理A、投标单位在规定的投标有效期内撤回投标文件的；B、中标人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照谈判文件要求提交履约保证金的；C、投标单位采用不正当手段骗取中标的。投标单位有违规行为，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后按规定处理。注开标时，请提供投标保证金缴费回执原件或复印件加盖公章。30开标时间2017年9月13日14时30分（北京时间）。（注为保证按照开标会议程序顺利进行，建议投标单位可以提前半个小时抵达开标会议现场，有序的签到；递交投标文件、资格审查的资料等）31投标及开标地点齐河县公共资源交易中心开标一室（黄河大道10号，政务中心四楼）32开标程序1、宣布开标纪律；2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；3、密封情况检查由投标人代表检查投标文件密封情况并宣布核验结果；4、由工作人员对审查合格的投标文件当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容并记录在案；按照投标人签到顺序宣布依次唱标；5、投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；6、开标会议结束。33审查证件（原件或公证件）1、营业执照、组织机构代码证、税务登记证；（或三证合一的营业执照）2、法人身份证复印件；3、法人授权委托书原件及授权代表身份证原件；（如法定代表人到场则需提供法人身份证原件）4、风景园林工程设计专项甲级资质证书；5、提供财务报告或财务报表（复印件加盖公章）；6、提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”（复印件加盖公章）；7、提供由社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单（复印件加盖公章）；8、无违规违法声明原件（格式见附件）。9、检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函原件（投标单位自行查询）。注1、以上证件除另有要求提供加盖公章的复印件外，其它证件需提供原件或公证件在开标现场必须按要求提供，未按要求提供或证件不合格，做无效投标处理。2、以上证件的复印件须装订在投标文件指定位置，在开标现场需提供一式三份完整的加盖公章的复印件，在递交资格审查文件时递交给招标代理机构，代理机构留存。3、以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件原件。4、涉及的原件或公证件需要单独一套放入档案袋中（可不密封），投标人对有关证件的真伪、有效性负相应法律责任。上述资格审查资料和类似项目业绩等资料应在投标时间截止前与投标文件同时递交，投标截止时间后概不接收与投标有关的其他任何资料。34磋商小组的组建5人及以上单数组成35评标办法及标准采用综合评分法36履约保证金无47特别说明（1）投标人在提交投标文件电子版的同时，须提交评审办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版（与投标文件电子版独立设置，可放在一个U盘里）。（2）中标人须同意其投标文件中由评标专家认定的能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版内容在山东省政府采购网、德州市政府采购网、齐河县公共资源交易网站上进行公示。中标人认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书面申请，经相关部门共同认定后，可不予公开或公开部分内容。一、总则1、项目说明11本采购项目综合说明详见投标人须知前附表（以下称“前附表”）各项所述。12本采购项目严格按照中华人民共和国政府采购法及实施条例的规定执行，现通过竞争性磋商的方式，择优选定中标单位。13采购依据（1）采购人提供的采购要求；（2）主管部门有关批文。2、资金来源财政资金。3、合格的投标人资格31详见须知前附表；本项目不接受联合体投标；本次采购实行资格后审。32有关证明投标人法律地位的文件。4、踏勘现场41踏勘现场见投标人须知表。42在磋商文件和参考资料中采购人提供的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。二、磋商文件5、磋商文件的组成51磋商文件包括前目录所示的内容。52根据本磋商文件有关规定对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。53投标人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在公示期内向采购人（采购代理机构）提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或投标人没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标被拒绝。6、磋商文件的澄清投标人在获得磋商文件后，若对磋商文件有任何疑问，请于投标人须知前附表规定的“答疑时间”前提出澄清要求，并发至投标人须知前附表中规定的邮箱。采购人根据投标人的要求对磋商文件做出澄清，澄清信息将在齐河县公共资源交易网上发布，一经在齐河县公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出时间）。7、磋商文件的修改71在投标截止时间前，采购人随时可能会以补充通知的方式修改磋商文件，修改信息将在齐河县公共资源交易网上发布，一经在齐河县公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出时间）。72为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长投标文件的截止时间，具体时间将在磋商文件的修改、补充通知中予以明确。73本磋商文件的解释权归招标人和招标代理共同负责。三、投标报价及项目结算8、投标报价81投标价格投标人应根据招标代理机构提供的磋商文件、各自情况等进行投标报价的编制，投标报价应包括招标范围内的全部内容的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定、招标代理费及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在投标报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其投标报价中，在合同执行中将不予考虑。82投标价格采用方式投标人所填写的价格在合同实施期间不因任何市场变化因素而变动。投标人在计算报价时可考虑一定的风险系数。83投标人的投标报价及承诺作为评标委员会确定中标人的依据，并根据“投标内容”确定中标候选人。84投标货币投标文件报价的单价和合价全部采用人民币表示。四、投标文件的编制10、投标文件的语言及计量单位101投标文件及投标人与采购人之间凡与投标有关的来往通知、函件和文件，以及业务洽商等均使用汉语及简体中文，时间均为北京时间。102除规范另有规定外，投标文件使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成（1）投标函（2）法定代表人身份证明书（3）法定代表人授权委托书（4）唱标一览表（5）拟投入的设计软硬件、项目管理机构配备一览表（6）相关服务设计计划（7）投标人同类项目业绩一览表（8）信用记录承诺（9）资格、资质证明文件（10）附件13、投标有效期131投标文件在须知表规定的投标截止日期之后的投标人须知前附表所列的日历日内有效。132在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝这种要求而不被扣留投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不被允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知的规定仍然适用。14、投标保证金141投标人应提供不少于投标人须知前附表规定数额的投标保证金，投标保证金是投标文件的组成部分。142对于未能按要求提交投标保证金的投标人，采购人将视为不响应磋商文件而作无效标处理。143如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收1431中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；1432在提交投标文件截止时间后至磋商文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的；1433投标人在投标文件中提供虚假材料的；1434投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的。15、投标文件的份数和签署151投标人按本投标人须知前附表的规定的份数提交投标文件，并明确标明“正本”、“副本”和“电子版”。投标文件正本和副本不一致之处，以正本为准。如果唱标一览表与投标文件正本有差异，以唱标一览表为准；投标文件中的唱标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以唱标一览表为准；贰份唱标一览表不一致的，按无效响应处理。152投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。153投标文件在规定处应加盖投标人单位公章、经法定代表人或其委托代理人签字；投标文件需加盖骑缝章或逐页盖章。154投标文件用A4幅面的纸张打印必须胶装，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。由委托代理人签字的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。155除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的单位公章或由授权代表签字。五、投标文件的递交16、投标文件的装订、密封161投标人应按投标人须知前附表规定装订、密封，并加盖单位公章。162未按要求密封或提供资格、资质证明文件不全的取消其投标资格。163投标人如不按本磋商文件的要求，将被取消投标资格。164密封格式详见后附。17、投标文件的提交171投标人应按本须知所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。172除另有规定外，投标人所递交的投标文件不予以退还。18、投标文件提交的截止时间181投标文件的截止时间见本须知前附表。182采购人可以按本须知有关规定以补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在上述情况下，采购人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。183到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于3个的，采购人将依法重新组织招标。19、迟交的投标文件采购人在投标人须知前附表规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。20、投标文件的补充、修改与撤回201投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。202投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。203在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。204根据须知表的规定，在投标截止日期与磋商文件中规定有效期终止日之间的时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被扣留。六、开标21、开标211采购代理机构将于投标人须知前附表规定的时间和地点举行开标会议，并邀请所有投标人参加。参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。212投标人法定代表或其委托代理人必须携带本章前述有关条款规定的资料出席开标会议。213按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予以开封，并退回给投标人；按本须知有关规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。214开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）密封情况检查由投标人代表检查投标文件密封情况并宣布核验结果；（4）由工作人员对审查合格的投标文件当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容并记录在案；按照投标人签到顺序宣布依次唱标；（5）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标会议结束。22、投标文件的有效性221开标时，投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）审查检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函有行贿犯罪记录或不合格的；（3）审验证件不合格的；（4）检查投标文件未按磋商文件要求密封的。222采购代理机构将有效投标文件，送磋商小组进行评审、比较。七、评标23、磋商小组与评标231采购人依法组建磋商小组，磋商小组由5人及以上单数组成。磋商小组成员由有关技术、经济等方面的专家组成。本项目磋商小组专家由山东政府采购网专家库中随机抽取。232开标结束后，开始评标，评标在严格保密的情况下进行。24、评标及内容的保密241开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。242在投标文件的评审和比较、中标人确定以及授予合同的过程中，投标人向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。243中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向磋商小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，磋商小组可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式在磋商小组规定的时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知有关规定，凡属于磋商小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。26、投标文件的初步评审261评标时，磋商小组将首先对投标人进行资格审查，资格审查内容详见投标人须知前附表。262无效投标投标人有下列情况之一者，其投标视为无效投标（1）磋商文件中要求必备的证件未能提供或投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假材料的。（2）投标人的投标文件实质上不响应磋商文件要求的。（3）投标人的投标报价超过控制价的。（4）投标人在投标有效期内撤回投标的。（5）投标人串通投标或采取不正当竞争方式的。（6）投标人拒绝按磋商文件规定或磋商小组要求修正报价的。（7）法律、法规规定的其他情况。27、投标文件计算错误的修正271磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以合价为准。272按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。28、投标文件的详细评审、比较和否决281磋商小组将按照本须知有关规定，仅对在实质上响应磋商文件要求的投标文件进行详细评审和比较。2811有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。2812有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。2813投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目经理或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。29、评标的标准和方法291磋商小组首先对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。292磋商小组所有成员应当集中与投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。293经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的投标文件和最后报价进行综合评分。294定标原则采购人应当确定排名第一的投标人为中标人。排名第一的投标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的中标人候选名单排序依次确定其他投标人为中标人。所有评委打分的平均值为投标人的综合评分，计算时保留2位小数，第3位四舍五入。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选投标人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。八、合同的授予30、合同授予标准本招标项目的合同将授予按本须知有关规定所确定的中标人。31、中标通知书311中标人确定后，采购人将向中标人发中标通知书。312采购代理机构将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。313中标通知书为合同的组成部分。32、合同协议书的签订321采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据磋商文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。322发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。九、无效标33、无效标的情形招标过程中，出现下列情形之一的，予以废标331有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。332不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。333在形式评审、资格评审、响应性评审中，磋商小组认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。334在技术参数评审中，磋商小组认定投标人的投标未能通过此项评审的。335磋商小组认定投标人以低于成本报价竞标的。336现行的法律、法规、规章及规范性文件中规定应为无效投标或应重新招标的情形。337违反现行的标准、规范中的强制性规定。338有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标行为（1）投标人之间协商投标报价等实质性内容的；（2）投标人之间约定中标人的；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的；（4）属于同一组织成员的投标人协同投标的；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其他联合行动的。339有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标行为（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员出现同一人的；（4）不同投标人的投标文件异常一致，或者投标报价呈规律性变化的；（5）不同投标人的投标文件相互混装的；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。3310有下列情形之一，特定投标人获得不当利益或者投标竞争优势的，属于投标人与采购人之间串通投标的行为（1）采购人在开标前开启其他投标人投标文件并将有关信息泄露给投标人的；（2）采购人直接或者间接向投标人泄露磋商小组成员等信息的；（3）采购人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价的；（4）采购人授意特定投标人撤换、修改投标文件的；（5）采购人授意或者暗示其他投标人为特定投标人中标提供方便的。3311投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为（1）使用伪造、变造的许可证件的；（2）伪造财务、信用状况或者虚报业绩的；（3）伪造项目负责人或者主要技术人员简历、资格、劳动关系证明的；（4）隐瞒磋商文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息的。3312除法律法规规定情形外，投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，磋商小组应当作为无效投标予以否决（1）投标文件提出了不能满足磋商文件要求或者采购人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（2）投标人技术标不能满磋商文件要求的；（3）投标报价未按磋商文件要求编制的；（4）投标报价高于磋商文件设定的招标控制价（最高投标限价）的；（5）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。废标后，采购代理机构应在中国山东政府采购网、德州市政府采购网、齐河县公共资源交易网上发布，并公告废标的详细理由。十、投标纪律要求34投标单位不得具有的情形投标单位参加投标不得有下列情形（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位；（3）与采购人、其他投标单位恶意串通；（4）向采购人、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情况之一的投标单位，属于不合格投标单位，其投标或中标资格将被取消。十一、质疑和投诉35详细规定在山东政府招标网法律法规模块见政府招标法、政府招标投标单位投诉处理办法、财政部关于加强政府招标投标单位投诉受理审查工作的通知、山东省政府招标投标单位质疑处理暂行办法和山东省政府招标投标单位投诉处理工作规程。第三章项目说明1项目概况根据县委、县政府安排部署，为完善生态城基础设施建设、改善区域交通条件和生态环境，打造具有地方性、文化性、生态性的视觉形象，提升区域形象景观系统，凝聚人气空间形象。要求设计单位提出对本项目定位、发展方向等的理解，通过对现状认知的分析研判解读关键问题。提出原创性、可实施的规划思路、应用创新的理念；提供完善的工作方法和可行的技术路线。提出本规划设计的重点、难点问题，并提出相应的解决思路和要点。本招标项目包括以下内容（总面积约2236公顷）（1）道路工程绿化（约543公顷）；（2）玉带湖景观绿化（约255公顷）；（3）京台高速出口景观绿化（约12公顷）；（4）北展堤景观绿化（G309黄河大堤，约648公顷）；2设计要求（1）设计单位按区域规划，根据地形、地质、施工条件等因素进行施工图设计。（2）设计单位必须按照上述国家规范标准进行设计，并对设计质量负责；（3）各设计阶段有完善的设计说明，基本资料真实、完善、可靠；（4）因地制宜、技术合理，建设周期短，工程造价低，能满足安全、适用、方便施工和管理的要求。（5）根据业主要求及设计规范标准。（6）项目进展过程中，为本项目提供全过程的技术支持和服务。（7）本项设计应严格遵照规划设计效果，且满足图纸审查及相关专家机构的评审要求及国家设计要求的相关规定。3项目说明（1）景观规划方案阶段A、说明包括方案特色；现状条件分析；自然和人文背景分析；设计原则和总体构思（包括建设目标、指导思想、设计原则、总体构思）；景观布局（包括不同用地功能区主要建设内容和规模）；空间组织和景观设计（包括不同功能所要求的不同尺度空间的组织、不同空间的景观设计）；道路交通组织；绿地系统规划；水系统规划；配套服务设施规划；重要景观节点景观设计方案说明；B、图纸1）场地现状图及相关分析图；2）总平面设计图；3）总体设计图；景观系统设计图、水系统设计图、道路交通设计图、场地竖向设计图、配套服务设施设计图、植物配植设计图、夜景灯光设计图、配套基础设施设计图给水排水、电力电信工程图、分期建设建议图等4）景观分区设计图；景观设计平面图、鸟瞰图、必要的立面图和剖面图、重要节点的放大平面图、立面图、剖面图以及手绘或电脑效果图（2）景观方案到施工图第一阶段现场踏勘阶段设计人须考察现有的地盘环境及条件，包括场地条件、边界、小气候以及用地范围内外的视觉效果；并与甲方充分交流，做好设计前的准备工作。第二阶段景观方案设计阶段设计人与甲方充分沟通，对项目定位、主题构思、功能布局、交通组织等方面进行方案设计工作。设计成果内容包括设计说明、场地现状分析、整体设计构思、重要部位材料做法、总平面图、功能分区、交通、视线等相关分析图、竖向标高总平面图、植物配置平面图、铺装总平面图、重要部位剖面、节点图、主要节点的透视效果图或意向图第三阶段景观施工图设计及配合服务阶段在委托方认可的方案设计基础上，开始进行施工图设计工作。现场施工过程中进行整体效果把关，及技术细节把关，解答施工方提出的相关问题，对施工图中不足或遗漏进行补充并提出书面修改意见。制作并提交成果的主要内容包括1）景观施工图设计说明；2）总图及竖向部分总平面图、总放线平面图、平面分区索引图、铺装总平图等；3）景观竖向设计详图，竖向平图及针对各种地形的剖面图。标明基地内各项工程平面位置的详细标高，如建筑物、绿地、水体、园路、广场等标高，并要标明其排水方向及排水点；4）铺装设计详图；5）各景观区放大设计图；6）园林小品、景观构筑物具体设计详图（包括平、立、剖面及施工大样设计图、结构设计图）、硬质园景（小品、户外各种家具布置图）位置图及选型图；7）其他细部设计详图（包括台阶、栏杆、花池等）；8）物料表包括景观种植设计详图，植物配置图及苗木品种、材料表及苗木表；景观给排水设计及电气设计详图。以上设计成果均经过院内审核并加盖出图章。第四阶段施工期配合服务阶段1）积极主动配合施工单位做好现场技术指导工作，配合业主与监理单位做好施工质量和投资控制的监督工作；2）积极参加施工期间的技术论证会，并积极参与意见和建议；3）根据工程施工进度合理安排相关专业的设计人员在主要施工阶段到现场进行艺术和技术指导；4）认真整理施工联系单、施工洽商和设计变更通知单；5）会同业主、施工单位、监理单位一起参加工程竣工验收；6）积极协助业主主要项目的报优工作。4、提交成果（1）工程初步设计方案（包括工程概算、工程量清单）PPT演示汇报；（2）工程详细设计方案PPT演示汇报；（3）施工图设计（设计成果文本8份，电子光盘2张）；（4）蓝图8份。第四章磋商办法磋商办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称投标人名称与提供的各证件是否一致投标文件中的各种证件和证明材料的复印件是否齐全、有效；与原件是否一致投标文件的装订及份数是否符合磋商文件的规定投标文件签署是否符合磋商文件的规定1形式评审标准报价唯一投标文件中只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照组织机构代码证具备有效的组织机构代码证税务登记证具备有效的税务登记证2资格评审标准法人授权委托书（原件）及代理人身份证原件符合第二章投标人须知前附表要求招标内容与范围符合第二章投标人须知前附表要求服务期符合第二章投标人须知前附表要求质量标准符合第二章投标人须知前附表要求3响应性评审标准投标有效期符合第二章投标人须知前附表要求评审细则如下一、商务标评分标准（满分10分）评审项目分值评分标准磋商报价10满足竞争性磋商文件要求且最终报价最低的投标报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算磋商报价得分（磋商基准价/最终磋商报价）价格权值100；保留2位小数。说明本项目非一次性报价，投标人后一次的报价不得高于前一次的报价，以投标人最后一次报价及承诺作为推荐依据；否则按无效标处理。二、技术标评分标准（满分70分）评审项目分值评分标准对项目的理解与现状的认识20根据投标人对项目的理解与现状的认识，由评委根据投标文件情况，酌情打020分。项目的设计思路、工作方法与技术路线20根据投标人对项目的设计思路、工作方法与技术路线，由评委根据投标文件情况，酌情打020分。项目设计的重点、难点及解决措施20根据投标人对项目设计的重点、难点的认识及解决措施，由评委根据投标文件情况，酌情打020分。技术部分后续服务10评委将根据各投标人服务机构设置、专职人员配备情况，对后续服务的承诺等情况，由评委根据投标文件情况，酌情打010分。三、资信标评分标准（满分20分）评审项目分值评分标准同类项目业绩82011年至今投标人完成过合同金额在600万及以上人民币的景观设计的项目，每有一项得2分,最高8分。注以提供合同复印件并加盖公章为准，否则视为无效。资信部分项目获奖情况12投标人荣获国际权威机构生态景观设计奖项的，每获一项国际设计奖得1分,最高12分。注以提供证书复印件并加盖公章为准，否则视为无效。第五章合同文件格式（仅供参考）政府采购合同书项目名称项目地点合同编号甲方乙方签订日期甲方（以下简称甲方）乙方（以下简称乙方）（甲方）所需服务名称经（代理机构名称）以磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为成交投标人。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国城乡规划法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。第一条本合同规划项目的内容名称、规模、阶段、内容及设计费等见下表设计阶段及内容项目名称设计区域面积设计内容设计费（万元）第二条甲方应向乙方提交的相关资料及文件。第三条乙方应向甲方交付的设计资料及文件序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜123第四条本合同设计费为万元（大写人民币）。设计费支付进度详见下表付费次序占总设计费的百分比付费额（万元）付费时间说明1严格按本合同拟定条款提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。2本合同履行后，定金抵作设计费。第五条双方权利义务61甲方权利义务611甲方按本合同第三条规定，在规定的时间内向乙方提交相关资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。如甲方上述资料及文件提交时间超过规定期限在15天以内，按照合同第四条规定，乙方有权顺延设计文件交付时间；超过规定期限15天以上时，乙方有权重新确定设计文件提交时间。612乙方派赴现场处理有关设计问题的工作人员生活及交通，甲方应提供必要便利条件。613甲方应保护设计成果中涉及的乙方的技术秘密。该设计成果中所包含的知识产权归属甲方。614甲方对乙方提供的阶段性成果以盖有公章的书面意见或确认函的形式回复乙方，若在提交阶段性成果后15个工作日内甲方不提议，即视为确认。615乙方按规定时限交付设计文件，若一年内项目未完成。乙方扔协助甲方上述工作，可按所需工作量向甲方适当收取咨询服务费，收费额由双方另行商定。62乙方权利义务621乙方应按国家技术规范、标准、规程进行设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。622乙方按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向甲方交付资料及文件。第六条违约责任71在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，不退还甲方已付的定金；已开始设计的工作的，工作量不足一半时，按总设计费的一半支付设计费，超过一半时，甲乙双方根据已进行的实际工作量结算。72甲方应按本合同第五条规定的金额和时间向乙方支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。73乙方对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。74由于乙方自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间，每延误一天，应减收该阶段应收设计费的千分之二。75合同生效且收到定金后，乙方要求终止或解除合同的，乙方应双倍返还定金。第七条其他81甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。82由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。83本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决，协商不成的，可向项目所在地人民法院起诉解决。84本合同一式份，甲方份，乙方份，监督单位份，招标代理机构份。85本合同经双方签章后生效。86本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。87其他约定事项本合同未尽事宜，双方协商解决。（以下无正文）甲方名称盖章乙方名称（盖章）法定代表人（签字）法定代表人（签字）委托代理人（签字）委托代理人（签字）邮政编码邮政编码地址地址电话电话传真传真开户银行开户银行银行账户银行账户联系人联系人监督单位齐河县政府采购办公室招标代理机构山东嘉诚项目管理有限公司电话05345332828电话05345011085年月日第六章投标文件格式（项目名称）投标文件项目编号SDJCDZCG17119投标人名称（盖单位章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）日期年月日正（副）本目录一、投标函二、法定代表人身份证明书三、法定代表人授权委托书四、唱标一览表五、拟投入的设计软硬件、项目管理机构配备一览表六、相关服务设计计划七、投标人同类项目业绩一览表八、信用记录承诺九、资格、资质证明文件十、附件一、投标函致我方全面研究了（项目名称）项目磋商文件（项目编号SDJCDZCG17119），决定参加贵单位组织的本项目。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标人名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，投标价为人民币小写；大写。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后日内完成项目的设计内容。3、我方同意按照磋商文件的要求，向贵单位交纳人民币元（大写）的投标保证金。并承诺在下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应磋商文件的投标文件；（3）