内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期100mw风电项目建设项目环境影响评价.doc

前言随着国民经济的持续快速发展和人们社会生活水平的不断提高，对能源的需求量也日渐膨大。虽然内蒙古自治区是能源大省，但从全国来看，由于我国人口众多，人均拥有的资源水平远低于世界水平，能源问题已逐渐威胁到我国经济的正常发展。另外，目前内蒙古自治区电网电源结构单一，基本以火力发电为主，而火电的发展必然会受到煤炭、交通、环保等因素的制约。积极开发内蒙古自治区丰富的可再生资源，对改善内蒙古自治区的能源结构是十分必要的，坚持走能源可持续发展的道路也是必然的。风力资源作属于重要的可再生能源，资源丰富，分布范围广泛。风力发电具有绿色无污染、可再生、占地少、建设周期短等特点。随着风电运行和制造产业技术的日益成熟，风力发电是目前最具有发展前途的可再生能源利用产业之一，从节约煤炭资源和保护环境方面来考虑，风电场的建设具有较为明显的经济效益、社会效益和环境效益。从宏观角度来看，风力发电作为无污染清洁可再生能源的绿色能源，可替代部分一次能源，能够优化能源结构，减少二氧化碳和其它有害气体的排放，有助于保护生态环境。内蒙古自治区地域辽阔，风能资源丰富。内蒙古风能资源总储量138108千瓦，技术可开发量38108千瓦，占全国的50以上，且风向稳定、连续性强、无破坏性台风和飓风，风能利用率高。内蒙古中海外控股有限公司是中国海外控股集团无锡兴业投资有限公司和内蒙古元盛集团包头市金盛投资担保有限公司投资成立的公司，主要从事风力发电、可再生能源及能源相关的资源利用、项目投资、开发建设及经营管理、新能源及可再生能源领域内的技术开发、技术服务等业务。公司结合企业发展实际，综合考虑资源与地位优势，决定在内蒙古自治区包头市达茂旗百灵庙建设500MW风电场项目，分南北两个区域，北区域和南区域相隔246KM。北区域位于达茂旗百灵庙镇东北方向，风电场西边缘距离百灵庙镇直线距离约39KM处，南区域风电场西边缘处于达茂旗百灵庙镇东直线距离约20KM处。本次环境影响评价内容为风电场一期工程，项目位于风电场南区，工程投资为7975922万元，建设容量100MW，风电场中心位置约为北纬414400、东经1104300，海拔高度为15001551M，装设单机容量2000KW的风力发电机组50台；220KV升压站一处，升压站容量为100MW，变压器容量为1100MVA，电压等级为220KV/35KV，220KV升压站出线1回接入达茂开闭站（220KV高压输电线工程及工频电磁场、无线电干扰不包括在本次评价内容范围之内，建设单位另行委托）。本工程风电场区范围由6个拐点圈定，永久占地为38456HM。本项目总工期为18个月，设计使用年限50年。受内蒙古中海外控股有限公司委托，北京计鹏信息咨询有限公司于2014年9月完成内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期100MW风电项目可行性研究报告的编制，2014年9月19日包头市发展和改革委员会以包发改能源函201428号文批复了项目开展前期工作的通知（见附件1），2014年11月26日包头市规划局以包规划村字201461号文批复了项目用地选址的申请（见附件2）。根据国家环境保护法、环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及有关文件规定，中冶东方控股有限公司受内蒙古中海外控股有限公司委托承担内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期100MW风电项目的环境影响评价工作（见附件3），本环境影响评价报告书依据环评导则及有关资料编制完成，评价认为在认真落实报告书提出的各项污染防治措施、生态保护措施等要求，严格执行建设项目环保“三同时”制度并强化施工期环境监理的前提下，项目从环保角度讲是可行的。现呈报内蒙古自治区环境保护厅请予审查。1总则11编制依据111环境影响评价任务委托书关于编制内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期100MW风电项目环境影响报告书的委托函。112项目的设计文件及其它技术资料、协议（1）内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期100MW风电项目可行性研究报告（北京计鹏信息咨询有限公司，2014年9月）；（2）内蒙古中海外控股有限公司百灵庙一期10万千瓦风电项目选址研究报告（包头市明择规划设计有限公司，2014年10月）；（3）关于同意内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期100MW风力发电项目开展前期工作的通知（包头市发展和改革委员会，包发改能源函201428号）；（4）关于内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期10万千瓦风电项目规划选址的批复（包规划村字201461号，2014年11月26日）；（5）关于内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期10万千瓦风力发电项目是否压覆矿产资源的请示（包头市国土资源局，包国土资字2014506号）（附件4）；（6）关于核准内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期100MW风力发电项目建设用地压覆矿产资源核实报告（内国土资信技2014393号）（附件5）；（7）关于内蒙古中海外控股有限公司百灵庙一期10万千瓦风电项目选址勘察证明（达茂联合旗林业局，达林发2014139号）（附件6）；（8）关于达茂旗百灵庙一期10万千瓦风电项目有关文物保护问题的函（包头市文物管理处，包文物发201436号）（附件7）；（9）关于出具百灵庙一期10万千瓦风电项目规划区域范围内无军事设施勘察证明（达茂旗人民武装部，2014年10月28日）（附件8）；（10）内蒙古中海外控股有限公司百灵庙一期10万千瓦风电项目选址研究报告（包头市明择规划设计有限公司，2014年10月）；113国家及地方环保法规和技术导则（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国可再生能源法；（3）中华人民共和国水土保持法；（4）中华人民共和国土地法；（5）中华人民共和国电力法；（6）中华人民共和国草原法；（7）中华人民共和国防沙治沙法；（8）中华人民共和国大气污染防治法；（9）中华人民共和国水污染防治法；（10）中华人民共和国环境噪声污染防治法；（11）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（12）中华人民共和国野生动物保护法；（13）中华人民共和国环境影响评价法；（14）电磁辐射环境保护管理办法；（15）中华人民共和国清洁生产促进法；（16）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日）；（17）中华人民共和国野生植物保护条例（国务院令第204号，1997年1月1日）；（18）关于印发的通知（国家发展和改革委员会、国土资源部、国家环境保护总局发改能源20051511号）；（19）电力设施保护条例及实施细则（国务院第239号令）；（20）全国生态环境保护纲要，20001220；（21）内蒙古自治区环境保护条例；（22）内蒙古自治区草原管理条例；（23）内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则；（24）环境影响评价技术导则总纲HJ212011；（25）环境影响评价技术导则大气环境（HJ222008）；（26）环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2393；（27）环境影响评价技术导则地下水环境HJ6102011；（28）环境影响评价技术导则声环境（HJ242009）；（29）环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011）；（30）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）；（31）生态环境状况评价技术规范HJ/T1922006；（32）开发建设项目水土保持技术规范GB504332008；（33）风电场噪声限值及测量方法DL/T10842008；（34）环境影响评价公众参与暂行办法；114地方环保部门批复的文件（1）关于内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期100兆瓦风电项目环境影响评价采用标准的复函包环管字2014173号（附件9）；（2）包头市水务局关于内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期100MW风力发电项目水土保持方案的复函包水发2014312号（附件10）；115产业政策及与本项目有关的其它文件（1）国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号，2004年7月16日）；（2）产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修改）；（3）关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知（国家环境保护总局办公厅，环办200465号）；（4）关于加强工业节水工作的意见（国经贸资源20001015号）；116地方发展规划、环保规划（1）能源中长期发展规划纲要（20042020），20046；（2）内蒙古自治区“十二五”工业和信息化发展规划，20112；（3）内蒙古自治区循环经济发展规划，200611；（4）内蒙古“十二五”风电发展及接入电网规划，20113；（5）内蒙古自治区环境保护“十二五”规划，20119；（6）内蒙古自治区国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要，2011122；（7）内蒙古包头市达尔罕茂明安联合旗风电场开发规划，20092020，20096；（8）达尔罕茂明安联合旗百灵庙镇城市总体规划（20112030）（2013年由包头市人民政府批准）；12采用标准根据关于内蒙古中海外控股有限公司达茂旗百灵庙风电场一期100兆瓦风电项目环境影响评价采用标准的复函包环管字2014173号（附件9），本评价采用以下国家标准121环境质量标准（1）环境空气质量标准（GB30952012）（国家环境保护总局2012年2月29日），执行二级标准；（2）声环境质量标准GB30962008，执行1类标准；122污染物排放标准（1）大气污染物综合排放标准（GB162971996）中新污染源大气污染物排放限值中无组织排放监控浓度限值；（2）城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T189202002）道路清扫、城市绿化标准；（3）工业企业厂界环境噪声排放标准GB123482008执行1类区标准；（4）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）；（5）危险废物贮存污染控制标准（GB185972001，及环保部公告公告2013年第36号修改清单）；（6）危险废物鉴别标准（GB50852007）；以上各类标准摘录见表11至表16。表11环境空气质量评价标准污染物名称取值时间二级标准浓度限值浓度单位标准名称年平均006MG/M324小时平均015MG/M3SO21小时平均05MG/M3年平均004MG/M324小时平均008MG/M3NO21小时平均020MG/M3年平均02MG/M3TSP24小时平均03MG/M3年平均007MG/M3PM1024小时平均015MG/M3GB30952012表12声环境质量标准（1类）噪声限值LEQDB（A）类别昼间夜间15545表13工业企业厂界环境噪声排放标准（1类）噪声限值LEQDB（A）类别昼间夜间15545表14建筑施工厂界环境噪声排放标准昼间DBA夜间DBA7055表15大气污染物综合排放标准序号污染物排气筒（M）最高允许排放速率（KG/H）最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值152620431SO23015550MG/M304MG/M340255039150772013304440752氮氧化物5012240MG/M3012MG/M31535205930233颗粒物4039120MG/M310MG/M3表16城市杂用水水质标准项目PHSSMG/LBOD5MG/LCODCRMG/L石油类MG/LNH3NMG/L色度倍道路清扫69151030城市绿化6920203013评价原则、评价目的及评价重点131评价原则（1）结合总体规划工程建设内容，按照地方发展规划和环保规划目标，采取有效的环境污染防治措施和清洁生产节能降耗手段，坚持总量控制和循环经济的原则。（2）遵照工业产业发展政策以及国家与地方环境保护法律法规和市场准入条件的要求，分析生产规模、清洁生产水平、总体布局与总图布置等方面的合理性和可行性。（3）从保护生态环境、维护生态平衡及严格控制新污染的角度出发，针对性地提出项目建设及营运过程中应采取的生态治理、恢复措施及污染防治措施，力争把工程建设所带来的环境不利影响降至最低，使项目所在区域的环境得以有效保护。132评价内容在充分研究项目可行性研究报告及相关技术资料的基础上，通过对周围环境现状的调查和分析，确定建设项目环境评价区域内的环境敏感点、环境保护目标，掌握评价区域内环境现状等特征，通过对项目的工程特征、工程分析和调查，确定建设项目对环境影响因素，并预测对生态、大气环境及声环境影响的程度和范围，分析本项目施工期及运营期引起的周围环境质量变化情况；提出有效的生态环境缓解、恢复与补偿措施，从环境保护及生态恢复角度论证项目建设的可行性，为领导部门决策、环保工程设计和环境管理提供科学依据。133评价重点本项目环境影响评价以工程污染源分析及工程所在地区的自然环境、社会环境、生态环境现状调查分析为基础。评价重点为施工期主要为生态环境影响和生态恢复包括土地植被、草地保护、水土保持措施及施工期管理和防范措施；运行期为风电场、主控中心和环境保护目标进行生态方面、噪声、固体废物环境影响预测。在对本项目建设产生的环境影响进行分析和预测的基础上，提出适宜的环境保护措施，消除或降低工程建设对环境或环境保护目标的不利影响，以满足国家相应环境标准的要求，并提出环境管理与监测计划，为工程的环境管理提供依据。14评价工作等级根据“环境影响评价技术导则”中关于环境影响评价等级划分规定，本评价各专题评价工作等级确定如下141环境空气评价工作等级根据项目工程分析结果，本项目风电场营运期无工艺废气产生，升压站综合楼食堂油烟废气对大气环境的影响很小，根据环境影响评价技术导则大气环境HJ222008中的评价工作分级原则，采用SCREEN3估算模式计算各污染物的最大地面浓度占标率和占标率10的最远离源距离，本项目食堂油烟含各类污染物最大地面浓度占标率PI远小于标准限值的10，根据环境影响评价技术导则大气环境HJ222008中的评价工作分级原则，确定环境空气评价等级为三级。最大地面浓度占标率PI以下式计算PI（CICOI）100式中PI第I个污染物的最大地面浓度占标率，；CI采用估算模式计算出的第I个污染物的最大地面浓度，MG/M3；C0I第I个污染物的环境空气质量标准，MG/M3。COI一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值，对于可吸入颗粒物，取日平均浓度限值的三倍值。评价工作等级按下表的分级判据进行划分。表17评价工作等级划分表评价工作等级评价工作分级判据一级PMAX80，且D105KM二级其他三级PMAX10或D10污染源距厂界最近距离142地下水评价工作等级根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102011）中地下水环境的评价工作等级分级判定依据确定本项目的地下水评价等级。本工程废水主要为生活污水及和事故含油废水，生活污水产生量小，为3504M3/A，污染物主要为有机污染，污水水质复杂程度为简单；生活污水经处理后回用与绿化或道路抑尘不外排；同时本项目生产及生活用水不采用地下水。根据导则对建设项目分类，本项目属于类建设项目，即指项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目。根据环境影响评价技术导则地下水环境HJ6102011，类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，应根据建设项目场地的包气带防污能力、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等指标确定。（1）包气带防污性能根据“本项目厂址岩土工程勘察报告”，本项目场区占地范围内场地地下基础之下第一土层为粉土，参考水利水电工程地址勘察规范（GB504872008），粉土渗透系数平均值K39106CM/S，粉质粘土层厚03006米，且该层在整个场地分布连续稳定，整个项目厂区所在地处于相对稳定的地质单元，参考导则包气带防污性能判定依据，本项目场地的包气带防污性能为“弱”。（2）含水层易污染特征根据“本项目厂址岩土工程勘察报告”，本工程场区最大勘测深度10M范围内无地下水，自上而下各地层分别为粉土、粗砂、粉质粘土、片麻岩，渗透系数为204108721106CM/S，不属于渗透性强的地区，周边无地表水系，且本项目不属于地下水与地表水联系密切地区、不利于地下水中污染物稀释自净地区和多含水层系统且层间水力联系较密切的地区，因此，本项目场地的含水层为“不易污染”。（3）地下水环境敏感程度本工程项目场地所在地区不属于集中式饮用水源地准保护区、特殊地下水资源保护区和分散式居民饮用水水源等地下水环境敏感区，本项目地下水环境敏感程度为“不敏感”。（4）污水排放强度本项目产生的废水主要为生活污水，经处理后回用于绿化或道路抑尘，不排放，排放量1000M3/D，本项目污水排放强度分级为“小”。（5）污水水质的复杂程度本项目污水主要为生活污水，主要污染物为有机污染，污染物类型数为1，需预测的水质指标70SPHPHJ70/PHSU70式中SPHPH的标准指数；PHJPH的实测值；PHSD评价标准的下限值；PHSU评价标准的上限值。4217评价结果地下水各项污染物的单因子指数见表48。由监测结果可知，3个监测点地下水监测值均能达到地下水质量标准（GB/T1484893）类标准限值要求，项目评价范围内地下水水质良好。表48地下水评价结果采样地点监测项目1其老翁格车2惠得斯3查干淖日GB/T1484893类标准PH（无量纲）0093008001406585总硬度071106980844450溶解性总固体0614060805801000硫酸盐039202240273250氟化物06300001000210氯化物0196013302250硝酸盐氮00660004000320亚硝酸盐氮00750000010075002挥发酚0075007500750002氰化物004004004005氨氮00630063006302铅020202005砷000200020002005汞000010000100001005六价铬004000400040005镉005000500050001铜00050005000510铁01070093010303锰00050005000501锌00300300110镍G/L040040001005高锰酸盐指数025025020343声环境现状调查与评价431测量时间噪声现状测量委托包钢环境监测站进行，2014年12月18日昼间和夜间各测一次，昼间09001000，夜间22002300，每次测量10分钟的等效连续A声级。432测量仪器和方法环境噪声现状测量使用AWA6218B型积分型声级计，为避免风的影响，测量时传声器加防风罩。按照声环境质量标准（GB30962008）中有关规定进行监测和分析。433测量布点共设7个监测点。1其老翁格车、2惠得斯、3查干淖日、4升压站南厂界、5升压站北厂界、6升压站东厂界、7升压站西厂界，各测量点的位置参见图26。434测量结果及评价厂界噪声现状测量结果见表49。由表可见，本项目的评价范围内各敏感点及厂界噪声现状测量值昼间在442462DBA之间，夜间在38442DBA之间，说明风电场范围内声环境质量良好。表49厂界噪声现状测量结果统计表单位DBA测点序号昼间LEQ夜间LEQ执行标准1442380246041534404384449442545342064513957462420声环境质量标准GB30962008，执行1类标准；昼间55DBA夜间45DBA44生态环境现状调查与评价441生态环境现状调查4411调查范围与方法风电场临时占地521964HM2，永久占地为38456HM2，本次生态环境调查与评价范围为风电场边界外扩2KM，评价区面积总计为10312KM2。本次生态环境现状评价采用地面实地调查、收集历史资料和地理信息技术相结合的方法获取评价区生态环境信息。遥感数据源以LANDSAT8TM卫星图像为信息源（成像时间2014年8月，融合后空间分辨率达到15M）。本次评价在收集和分析前人工作的基础上，建立各生态环境因子的遥感影像特征；在ERDAS和ARCGIS软件支持下，采用人机交互解译方法进行生态环境信息提取，同时进行样地调查，对遥感解译成果进行检验。遥感影像见图41。4412生态功能区划生态功能区划是通过对各生态要素综合进行评价，获得空间上的分布与分区信息，形成生态功能区划图等一系列图件。其主要作用是为区域生态环境管理和生态资源信息的配置提供一个地理空间的框架，为管理者、决策者提供服务。本次生态环境现状评价从自然地理条件和气候特征、典型的生态系统类型、存在的或潜在的主要环境问题、生态环境敏感性、生态服务功能特点进行特征描述。根据内蒙古生态功能区划，评价范围位于阴山北麓农牧交错带防风固沙生态功能区。该区地处内蒙古自治区中部，乌兰察布高原北部的阴山山脉北部地带。阴山北麓农牧交错带亚区，历史上以牧为主。曾经是“草过于马背，择水而栖，择沃而耕，水草丰美”的地方。广袤的大草原，阻挡着漠北风沙的侵袭，形成了祖国北方地区天然的绿色屏障。自清末推行“开荒戌边”，开始移民拓荒，近半个世纪以来，特别是近30年，由于人口增加对粮食需求的加剧，开始较大规模地开荒种粮，六、七十年代进入垦草种粮高峰期，使这一地区逐步由农牧结合带以牧为主，演变为种粮为主的农垦区。阴山北麓农牧交错带亚区属乌兰察布高原、阴山山地丘陵区，多浅山丘陵，散布有少数高平原、台地、山间洼地、河谷洼地和河川滩地。地貌呈层状高原条形谷地和碟形洼地镶嵌分布，属于中低山丘陵区。本区地处中温带，属大陆性生物气候带，植被类型属典型半干旱草原类型。在生态系统组成上，由于地形、土壤、水分条件和小区气候差异，植被类型有所不同。主要生态系统类型有干草原植被多分布在低山丘陵上，属锦鸡儿一克氏针茅十杂草类群落。主要建群种有锦鸡儿、克氏针茅、羊草。伴生种有糙隐子草、冰草、狼毒、芨芨草、百里香和冷蒿等旱生植物，一般高10CM以上，盖度3050左右，草场退化严重。草甸草原植被分布在本区的山间洼地、丘间洼地、河滩河谷洼地和盆地。生有寸草、地榆、早熟禾、马蔺、车前子、薄公英、驴耳风毛菊等。盐生植被类型主要分布在排水不良的低洼地，有碱蓬、碱茅、白刺等。本区土壤类型有栗钙土、栗褐土、草甸土。本区野生动物组成比较简单，动物种类相对贫乏。食草啮齿类动物有田鼠、野兔、草原黄鼠、鼢鼠等；爬行动物有丽斑麻蜥、草原河蜥、蛇等；两栖动物有中华蟾蜍、花背蟾蜍、黑斑蛙等；鸟类主要有鹰、隼、百灵、野鸡、石鸡、凤头麦鸡、麻雀、云雀等。此外，还有大量的昆虫及家畜等动物。本区主要生态问题是土壤风蚀沙化、砾石化、水土流失、土地垦殖率、耕地沙化率高；草场退化严重、植被稀疏，优质牧草减少，产草量降低，超载严重，草原防风固沙的生态功能不能有效的发挥。本区生态环境总体处于极为敏感区。其中土地沙化为极敏感，水土流失为极敏感，生物多样性为敏感区。在生态服务功能重要性评价中，处于防风固沙、水土保持、有机物质生产和生物多样性保护重要区。主要保护目标和对象是现有的植被，防止水土流失、风蚀沙化及沙丘活化，恢复生态系统固有的防风固沙和水土保持功能是本区的主要任务。生态功能区划见图42。4413土地利用现状评价本项目评价范围内土地利用现状面积统计见表410，土地利用现状见图43。表410土地利用现状面积统计评价区风电场土地利用类型面积（KM2）比例（）面积（KM2）比例（）林地（03）灌木林地（032）001001/草地（04）天然牧草地（041）10170986229729907住宅用地（07）农村宅基地（072）015015005016交通运输用地（10）农村道路（103）012012007023河流水面（111）015015/水域（11）湖泊水面（112）016016016054其他用地（12）裸地（127）083080/合计1031210000300010000由上表可知评价区土地利用类型以天然牧草地为主，面积10170KM2，占整个评价区面积的9862。风电场范围内占地类型以天然牧草地为主，面积2972KM2，占风电场面积的9907。4414植被现状评价（1）区系地理成分根据内蒙古植被，评价区植物区系属于欧亚草原植物区蒙古高原草原植物省乌兰察布高原州。植被以戈壁蒙古分布型的旱生草本和小半灌木居主导地位。（2）植被资源现状评价区域以荒漠草原植被类型等为主，在水分条件好的地段零星分布着盐生草甸植被。荒漠草原植被荒漠草原植被为评价区地带性植被，由于地形相对单一，生境差异性小，孕育的植物种类也偏少。建群种属由旱生丛生小禾草组成，并混生大量弱旱生小半灌木与荒漠植物。植被分布于该区内的未开发利用的土地上。植被建群种短花针茅、女蒿、无芒隐子草、冷蒿、柠条锦鸡儿等，常见伴生植物有阿尔泰狗娃花、草芸香、细叶葱、木地肤、蒙古韭、田旋花等。小灌木有优若藜等。草场植被低矮稀疏，草群平均高度数520CM，每平方米有植被8种左右，生物产量（干草）40875KG/HA。盐生草甸植被该类植被占据着非地带（隐域性）生境，其特点是呈块状分布在具有丰富土壤水分来源，地形相对低的洼地或凹坡坡面上，局部高水位洼地土壤含盐较高。盐生草甸植被分布在不同程度的低洼地上，种群以耐盐碱的中旱生密丛禾草芨芨草为主，混生有羊草、马蔺、苔草等。草群平均高度1050CM，覆盖度2030，每平方米有植物6种左右，生物产量（干草量）83625KG/HA。评价区域常见植被名录见表411。表411评价区域常见植被名录序号植物名称拉丁名备注1短花针茅FORMSTIPABREVIFLORA2克氏针茅STIPAKRYLOVLIROSHEV序号植物名称拉丁名备注3羊草LEYMUSCHINENSISTRINTZVEL4无芒隐子草CLEISTOGENESSONGARICA5柠条锦鸡儿CARAGANAKORSHINSKLIKOM6芨芨草ACHNATHERUMSPLENDENS7冰草AGROPYRONCRISTATUMLINNGAERTN8田旋花CONVOLVULUSARVENSISL9菊叶委陵菜POTENTILLATANACETIFOLIA10冷蒿ARTEMISIAFRIGIDAWILLDSPPL11苔草CAREXTRISTACHYA12二裂委陵菜POTENTILLABIFURCALINNVARMAJORLDB13点地梅ANDROSACEUMBELLATA14女蒿HIPPOLYTIATRIFIDATURCZPOLJAK15沙葱AMONGOLICUM16蒙古韭ALLIUMMONGOLICUM17车前PLANTAGOASIATICAL18细叶鸢尾IRISTENUIFOLINPALL19马蔺IRISLACTEA20赖草LEYMUSSECALINUSGEORGITZVEL（3）植被类型组成评价范围内植被类型现状面积统计见表412，植被类型见图44。表412植被类型现状面积统计评价区风电场植被类型面积（KM2）比例（）面积（KM2）比例（）短花针茅群落7968772726288760克氏针茅群落217321073241080芨芨草盐化草甸029028020067柠条锦鸡儿群落001001/居住用地015015005016农村道路012012007023湖泊016016016054河流015015/裸地083080/合计1031210000300010000由上表可知评价区植被类型以短花针茅群落为主，面积7968KM2，占整个评价区面积的7727；位居第二位的是克氏针茅群落，面积2173KM2，占整个评价区面积的2107。风电场范围内植被类型以短花针茅群落为主，面积2628KM2，占风电场面积的8760。4415野生动物资源评价区地处草原区，相对野生动物资源较为贫乏。评价区域常见的哺乳动物主要有田鼠、仓鼠和沙鼠。通过现场调查和走访周边群众以及查阅资料，评价区域鸟类以雀形目种为主，其次是隼形、鸡形目。雀形目中百灵科的几种鸟如短趾百灵、小沙百灵等构成了当地的优势种。此外，喜鹊、麻雀、红尾伯劳等在本区的数量也有分布。此外，评价区家畜有主要绵羊、山羊、牛、猪、马、驴、鸡等。评价区常见野生动物名录见表413。表413评价区域常见动物名录序号中文名英文名分布生境类型一、鸟纲（1）鸡形目1石鸡ALECTORISGRAECA草地、灌丛2雉鸡PHASIANUSCOLCHICUS草地、灌丛（2）鹬科3红腰勺鹬NUMENIUSMADAGASCARIENSIS草地、灌丛4小勺鹬NUMENIUSPHAEOPUS草地、灌丛（3）鸽形目5山斑鸠STREPTOPELIAORIENTALIA草地、灌丛（4）佛法僧目6戴胜UPUPAEPOPS草地（5）雀形目7短趾百灵CALANDRELLACINEREA草地8沙百灵CALANDRELLARUFESCENS草地9红尾伯劳LANIUSCOLLURIO草地10家燕HIRUNDORUSTICA草地11灰沙燕RIPARIARIPARIA草地12黄腰柳莺PHYLLOSCOPUSINORNATUS草地、灌丛13褐柳莺PHYLLOSCOPUSCOLLYBITA草地、灌丛14大山雀PARUSMAJOR草地、灌丛15树麻雀PMENTANUS草地、灌丛16灰喜鹊CYANOPICACYANA草地、灌丛二、哺乳纲啮齿目17狭颅田鼠MICROTUSGREGALIS草地18草原黄鼠SPERMOPHILUSDAURICUS草地19三趾跳鼠DIPUSSAGITTA农田20达乌尔黄鼠CITELLUSDAURICUS草地21长爪沙鼠MERIONESUNGUICULATUS草地22短尾仓鼠CRICETULUSEVERSMANNI草地4416土壤及土壤侵蚀现状评价（1）土壤类型评价区土壤类型以栗钙土为主，另外，山坡上分布为灰褐土，滩川沟道分布草甸土。栗钙土栗钙土是在广阔的半干旱气候条件下发育形成的最普遍、最典型的一种草原土壤，分布在山地丘陵地带。腐殖质层厚2545CM，有机质含量1545；结构多呈细粒装、团块状和粉末状；有钙积层，碳酸钙含量在1030；栗钙土的机械组成其质地较轻，主要为细砂粒和粗粉砂粒。灰漠土灰漠土为该区的主要地带性土壤类型之一。由于长期遭受强烈的风蚀，灰漠土的表层特征不明显，几乎无腐殖质层且表土壤质地粗，有较多的粗细砂砾，部分地区表层被薄沙覆盖。草甸土草甸土在该区分布面积很少。成土母质一般为冲洪积沉积物。（2）土壤侵蚀现状评价根据土壤侵蚀分类分级标准（SL1902007），结合全国第二次土壤侵蚀遥感普查及内蒙古土壤侵蚀遥感监测与数字图开发结果，通过对工程所在区域自然条件和已有水土流失研究成果及水土流失现状调查，确定本工程沿线水土流失为水力与风力复合侵蚀，侵蚀强度为中度，水蚀模数1000T/KMA，风蚀模数3000T/KMA。本次现状评价利用植被覆盖、坡度、土壤质地等信息，按照土壤侵蚀分级标准，在ARCGIS软件支持下，生成评价范围土壤侵蚀强度图。评价范围土壤侵蚀面积统计见表414，土壤侵蚀见图45。表414土壤侵蚀类型现状面积统计评价区风电场土壤侵蚀类型面积（KM2）比例（）面积（KM2）比例（）轻度水蚀031031016053中度水蚀311300/轻度风蚀001001/中度风蚀9859956129729907强烈风蚀083080/工程占地027027012040合计1031210000300010000由上表可知评价范围内除工程占地外，土壤侵蚀类型以中度风蚀为主，面积9859KM2，占整个评价区面积的9561。风电场土壤侵蚀类型以中度风蚀为主，面积2972KM2，占整个评价区面积的9907。5施工期环境影响评价51施工期生态影响分析511土壤侵蚀影响分析施工期场地的平整会产生建筑垃圾及弃渣，土建工程开挖等活动对原地貌破坏和扰动较强烈，扰动后将形成新的地貌，如基坑、临时堆土等，这些再塑地貌土体结构松散，同时由于开挖表土破坏了原有地貌植被，使地面裸露，土壤结构改变、土壤含水率下降，地表植被完全消失，均会造成一定程度的水土流失。土壤侵蚀影响分析详见“第七章水土保持”章节。项目进场道路长150M，路面宽45M。场内施工道路为压实路面，根据风电场风机的位置而布置，道路长4103KM，路面宽6M，道路与风机的排布方向保持一致，尽量使道路通到每个风机的安装场地。施工完毕后，在已有施工道路的基础上，将道路改造加固为四级碎石路，道路长20KM，路面宽4M，除保留风机检修道路外，其余道路均恢复为草坪。本工程建设过程中要特别注意预防风蚀坑的形成。报告建议从以下几个方面采取措施从施工时间上，避免大风天气施工，尤其要特别注意在易产生风蚀破口的区域。合理安排施工时序，避免开挖面的长时间暴露。松散土层暴露于干燥大风天气下易形成风蚀，工程在永久占地施工时要及时进行地面硬化，加速下垫面形成胶结固着的结构。在临时开挖面，要及时进行植被恢复。建议建设单位在临时开挖地种植当地固沙能力强的植物品种，并在种植后设围栏设施，防止牲畜采食、践踏。在植物品种的选择上，前期建议选择固氮能力强的植物，赵友（内蒙古草业，2001年1月）等人的研究表明，沙打旺具有耐贫瘠、抗风沙、生长快、固氮能力强等特点，是治理风蚀破口的良好牧草。待土壤具有一定肥力后，可选择小叶锦鸡儿、柠条等当地乡土物种。512对土地利用的影响分析本评价区域总面积为10312KM2，土地利用类型以草地为主，没有种植经济作物，因此项目建设不会对当地农业收入造成影响。施工期的道路修筑、风力发电机组、升压站等基础建设用地均为永久占地，工程永久占地为38456HM2，占地类型主要为草地，这会使这些土地失去原有的生物生产功能和生态功能，土壤结构及植被遭到破坏，土地利用类型转变为工业用地，但永久占地仅占评价区域总面积的004，土地扰动面积相对较小，范围较为集中，对整个区域土地利用类型影响不大。除永久占地外，临时施工区、拌合站场地、临时便道等会临时占用土地，本工程临时占地521964HM2，将对局部牧业产生暂时性影响，但施工结束后，经采取植被恢复保护措施后，该临时占地一般在12年内基本可恢复原有土地利用功能。因此，本项目施工期对土地利用功能影响不大。项目区植被为典型退化草原植被类型，通过现场调查，项目区植被覆盖度为20左右。植被为典型的旱生禾草占绝对优势，主要有羊草、克氏针茅、小叶锦鸡儿、冷蒿等，同时分别有少量的狼毒、百里香、三裂萎陵菜等。风机基座、施工道路、塔杆等建设占用草地为主，占地面积约占评价区域的002，通过后期加强对草场维护建设等措施后，对草场生态系统影响不大。513对植被的影响分析风电场建设包括以下工程场内修路、埋设通信电缆、输电电缆、安装塔架、箱式变电站、架设输电线路等，均要破坏地表植被，此外，风电场施工搭建工棚、仓库等临时性建筑物也需要占地，破坏地表植被。其中，风机基础、升压站等工程永久占用土地，永久占地上的植被基本完全损失。风电场占地区域面积共3000HM2，永久占地面积为38456HM2。施工过程中扰动土地，风机基础、道路、升压站、线路工程永久占用土地，永久占地上的植被基本完全损失。评价区域面工程永久占地多为草地。草地生物量的估算采用朴世龙等的统计数据，估算草地的平均生物量为598T/HM2（参考文献朴世龙，方精云，贺金生，中国草地植被生物量及其空间分布格局，植物生态学报）。经计算，本工程永久占地生物量损失约为23T/A，仅占评价区域总生物量的004，不会造成评价区域植物生物量的显著减少。除永久占地外，临时施工区、拌合站场地、临时便道等会临时占用土地，临时占地521964HM2，也会使植物生物量遭到大部分损失，生物量损失约占评价区域总生物量的05，比例很小，且施工结束后可以通过植被恢复措施弥补临时占地造成的损失，因此其影响是暂时的。本项目施工道路（检修道路）充分利用原有的乡镇道路、村级道路及自然道路等，新建各风机间的道路联接线占地类型主要为裸地与植被覆盖度较低的草地，道路建设尽量避绕植被覆盖度高的草地；施工结束后及时对道路临时占地进行植被恢复工作，同时要求车辆行驶严格按照规定的路线行驶，减少植被破坏。另外，施工期造成的扬尘污染会影响周边植物的生长和生存，但经采取洒水抑尘等措施后对植物的影响很小，且施工结束后该污染物也随即消失。514对动物的影响分析1、对兽类的影响在施工期对兽类的影响主要体现在对动物栖息、觅食地所在生境的破坏，施工区植被的破坏、施工设备产生的噪声、施工人员以及各施工机械的干扰等均会使施工区及其周边环境发生改变，迫使动物迁徙至它处，使施工范围内动物的种类和数量减少。由于本项目各类设施占地面积相对较小，而且本评价区域野生动物很少，主要的是鼠类和鸟类，其具有较强的迁徙和活动能力，能迁移至附近受干扰小的区域，因此，工程施工对整个区域内的动物数量影响不大。同时，工程建成后，随着植被的逐渐恢复，生态环境的好转，人为干扰逐渐减少，许多外迁的兽类会陆续回到原来的栖息地。2、对鸟类的影响施工期间，人为活动的增加以及路基的开挖、机械的振动、噪声，均会惊吓、干扰鸟类，破坏其原有生活环境，使施工范围内的鸟类无法在此觅食、筑巢和繁殖，从而影响施工区域内的鸟群数量。由于评价区域鸟类大多为小型鸟类，其本身具有躲避危险的本能，可通过迁移和飞翔至场址区域内与其生活环境类似的区域避免工程对其造成的影响。故本项目施工对区域内的鸟类影响不大，不会造成鸟类数量的下降。515对自然系统稳定性的影响分析本项目施工后，项目区域的建筑增多，人工化趋势明显增强，自然植被面积减少，施工区附近由以草地为主体的自然生态系统向以人为干扰为主的生态系统过度，这些变化减少了自然系统景观的异质性，降低了自然系统的生产力，对于项目周边区域的恢复稳定性和抗阻稳定性都会产生十分不利的影响，但由于施工占地面积仅占评价区的18，生物量损失相对整个评价区而言损失不大，而且工程结束后，临时用地植被均可恢复，因此工程施工对自然系统稳定性的影响可以接受。516对历史遗址的影响分析根据包头市文物文物管理处的文件（包文物发201436号）（附件7），风电场区域有老文其遗址一处（不属于文物保护单位，属于一般遗址），占地面积为15万M2，位于本项目风电场厂址的东南侧，东西跨度约1KM，南北跨度为300M，根据文件要求“项目不得在遗址范围内施工，工作人员及车辆不得进入遗址范围内，不得在遗址内倾倒建筑垃圾、取土等破坏遗址的行为。在项目工程建设中，一旦发现有文物古迹，应立即停工、保护现场，并报告当地文物保护部门处理”。项目结合工程实际及包头市文物管理处文件要求，风机基础、道路、升压站、线路工程占地以及临时施工占地等均不设在、不穿越遗址占地范围，同时，通过加强员工管理，明确施工期保护文物要求，能够有效避开现有遗址范围，因此，本风电场工程的建设不会对历史遗址产生影响。施工总平面布置图见图51，集电线路布置图见图52。老文其遗址现状见图53。52施工期空气影响分析项目施工期的主要大气污染物为施工扬尘和施工机械、汽车及柴油发电机工作时产生的燃油废气。如管理不当，会对项目附近环境带来一定影响。1、施工扬尘施工扬尘主要来源于风力发电机等基础土石方的开挖、堆放、回填等形成露天堆场和裸露场地的风力扬尘；建筑材料水泥、砂石、混凝土等在运输、装卸等过程由于泄露造成扬尘污染；混凝土等物料拌合过程产生粉尘污染；建筑材料及土石方运输车辆行驶过程中产生道路扬尘污染。由于施工需要，一些建筑材料需要露天堆放，一些施工作业点的表层土壤及土石方在经过人工开挖后，临时堆放于露天，在气候干燥且有风的情况下，会产生大量的扬尘，如不采取有效措施，会对周围环境造成污染，一般影响范围在下风向200M内。该扬尘产生量与尘粒含水率、风向、风速、施工时间等密切相关，故为减少本扬尘对周围环境的影响，应采取以下措施减少露天堆放，如确需露天堆放的应加以覆盖；开挖的土石方应及时回填或运到指定地点，减少扬尘影响；对施工工作面及堆场实施洒水降尘，保证一定的含水量。根据同类工程项目现场实测结果进行类比，混凝土拌和作业中距搅拌机下风向50M处TSP日均值为890MG/M3，下风向100M处TSP日均值为165MG/M3，下风向150M处TSP日均值低于03MG/M3，这表明下风向100M内扬尘污染较严重，其扬尘影响范围一般在施工场界150M范围内。本项目采取站拌，经采取封闭管理措施后可大大减少扬尘污染，且混凝土拌合场地距最近村庄距离大于800M，扬尘对周围村庄的影响很小。有研究表明，施工扬尘60以上是施工运输车辆引起的道路扬尘。扬尘污染在道路两边扩散，最大扬尘浓度出现在道路两边，随着与路边距离的增加，浓度逐渐递减而趋于背景值，一般条件下影响范围在道路两侧30M以内。道路扬尘量的大小与车速、车型、车流量、风速、道路表面积尘量等诸多因素有关。一般情况下，运输弃土车辆的道路扬尘量约137KG/KM辆；挖土区和弃土区的道路扬尘量分别为1042KG/KM辆和72KG/KM辆，挖土区和弃土区的道路扬尘污染比弃土运输途径道路的扬尘污染严重。本项目施工现场500M范围内没有居民居住，为进一步减少道路扬尘对周围环境空气的影响，应采取以下措施限制车速和保持路面清洁以减少车辆运输扬尘；运输、装卸建筑材料时，尤其针对泥沙运输车辆，须采用封闭运输；对施工场地及施工道路每天洒水抑尘，可使扬尘量减少70左右。综上，本项目施工期产生的扬尘影响主要为堆场产生的风力扬尘、混凝土等物料拌合扬尘和汽车运输车辆行驶扬尘。经采取环保措施后，可以有效地控制施工期扬尘影响的范围及程度。而且施工扬尘造成的污染是短期的、局部的，施工结束后即会消失，故项目对大气环境的影响是有限的。本项目施工扬尘对周围农民影响不大。2、燃油废气施工机械、汽车及柴油发电机大多以柴油作为燃料，燃料燃烧过程中会产生CO、SO2、NOX、碳氢化合物和烟尘，产生情况主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等，其中机械性能、作业方式因素的影响最大，如运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染较为严重。各类施工机械流动性较强，且燃料用量不大，所产生的废气少且较为分散，在易于扩散的气象条件下，该废气对周围环境的影响不大。经计算，本项目柴油发电机在满负荷运行时大气污染物排放量分别为CO06KG/H、HCNOX056KG/H、烟尘0048KG/H，由于项目区域大而施工较为分散，在易于扩散的气象条件下，对周围环境的影响不大，且随着施工期的结束，该污染物也随即消失故施工期燃油废气对周围大气环境影响较小。53施工期噪声影响分析施工期噪声源主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成的，如挖土机、推土机等，多为点源噪声源；施工作业噪声主要是指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声。部分施工机械的噪声源强见表215。施工期噪声主要属中低频噪声，故施工期噪声对周边环境的影响只考虑扩散衰减，采用点源噪声衰减模式进行预测，预测模式为L2L120LGR2/R1R2R1由上式可推出LL1L220LGR2/R1R2R1式中L噪声随距离增加的衰减量，DBA；R1、R2距声源的距离；L1距声源R1处声级，DBA；L2距声源R2处声级，DBA。各主要施工设备在不同距离处的噪声值未与现状值叠加预测结果见表51。表51各类施工机械在不同距离