九中教学楼、三中及张阁中心小学附属工程项目

商丘市城乡一体化示范区六中教学楼、九中教学楼、三中及张阁中心小学附属工程项目招标文件项目编号商示财采【2017】049号招标人商丘市城乡一体化示范区社会事务局代理机构河南省政通招标有限公司日期二零一七年六月目录第一章招标公告7第二章投标人须知71总则142招标文件163投标文件174投标195开标196评标207合同授予218重新招标和不在招标219纪律和监督2110需要补充的其他内容22第三章评标办法（综合评估法）231评标方法272评审标准273评标程序27第四章合同主要条款301一般约定3211词语定义3212语言文字3413法律3414合同文件的优先顺序3415合同协议书3416图纸和承包人文件3417联络352发包人义务3521遵守法律3522发出开工通知3523提供施工场地3524协助承包人办理证件和批件3525组织设计交底3526支付合同价款3527组织竣工验收3528其他义务363监理人3631监理人的职责和权力3632总监理工程师3633监理人员3634监理人的指示3735商定或确定374承包人3741承包人的一般义务3742履约担保3843承包人项目经理3844工程价款应专款专用3845不利物质条件385施工控制网396工期3961进度计划3962工程实施3963发包人引起的工期延误3964异常恶劣的气候条件4065承包人引起的工期延误407工程质量4071工程质量要求4072监理人的质量检查4073工程隐蔽部位覆盖前的检查4074清除不合格工程408试验和检验4181材料、工程设备和工程的试验和检验4182现场材料试验419变更4191变更权4192变更程序4193变更的估价原则4294暂列金额4295计日工4210计量与支付42101计量42102预付款43103工程进度付款43104质量保证金43105竣工结算43106付款延误4411竣工验收44111竣工验收的含义44112竣工验收申请报告44113竣工和验收44114试运行44115竣工清场4412缺陷责任与保修责任45121缺陷责任45122保修责任4513保险45131保险范围45132未办理保险4514不可抗力46141不可抗力的确认46142不可抗力的通知46143不可抗力后果及其处理4615违约47151承包人违约47152发包人违约4716索赔47161承包人索赔的提出47162承包人索赔处理程序48164发包人索赔的提出48165发包人索赔处理程序4817争议的解决48171争议的解决方式48172友好解决49173争议评审49第五章工程量清单69第六章施工图纸71第七章技术标准和要求72第八章投标文件格式73一、投标函及投标函附录75二、法定代表人身份证明77三、授权委托书78四、投标保证金79五、已标价工程量清单80六、施工组织设计81附表一拟投入本标段的主要施工设备表82附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表82附表三劳动力计划表84附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图85附表五施工总平面图85附表六临时用地表86七、项目管理机构87八、资格审查资料91九、其他资料95第一章招标公告河南省政通招标有限公司受商丘市城乡一体化示范区社会事务局的委托，就商丘市城乡一体化示范区六中教学楼、九中教学楼、三中及张阁中心小学附属工程项目进行公开招标，本项目已批准建设，欢迎符合条件的单位参加投标。1、项目名称及编号项目名称商丘市城乡一体化示范区六中教学楼、九中教学楼、三中及张阁中心小学附属工程项目招标编号商工程（2017）054号项目编号商示财采【2017】049号2、招标项目简要说明21建设地点商丘市城乡一体化示范区。22标段划分第一标段商丘市示范区第六中学教学楼项目施工。第二标段商丘市示范区第九中学教学楼项目施工。第三标段商丘市示范区第三中学附属工程施工。第四标段商丘市示范区张阁中心小学附属工程。23工程概况第一标段商丘市示范区第六中学教学楼为三层框架结构，建筑面积约185172，建筑高度约1125M。第二标段商丘市示范区第九中学教学楼为四层框架结构，建筑面积约198276，建筑高度约148M。第三标段商丘市示范区第三中学附属工程，硬化、操场、围墙、管网等。第四标段商丘市示范区张阁中心小学附属工程，硬化、管网、厕所等。24资金来源财政资金，已落实。25投资金额约1000万元招标控制价第一标段2662000元；第二标段2803000元；第三标段2527000元；第四标段959200元；26招标范围工程量清单、施工图纸及招标文件要求的所有施工范围。27计划工期第一、二标段180日历天。第三、四标段40日历天。3、投标人资质条件、能力和信誉要求第一、二、三、四标段31、具有企业独立法人资格，持有有效的营业执照。32、具有建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质且具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金有相应的施工能力。33、项目经理具有建筑工程专业二级及以上建造师资格和安全生产考核合格证。现阶段未担任其他项目的项目经理。34、企业业绩2014年1月1日以来至少具有1份合同额不低于所投标段招标控制价的建筑工程业绩。（以合同签订时间为准，提供中标通知书、合同、竣工验收证书）。35、投标人至报名之日止，被“信用中国”网站WWWCREDITCHINAGOVCN、“中国政府采购网”WWWCCGPGOVCN网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本项目的政府采购活动。投标人应在公告发布后对本单位信用信息进行查询，打印并将打印件加盖单位公章做在投标文件中。4、行贿犯罪档案查询要求该项目各标段均须在开标时提供由企业注册地或工程项目所在地检察院出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（含法人、法定代表人、项目经理）有效期为公告发布之日起至开标截止日前。注本次招标不接受联合体投标。本次项目每个投标人只能投一个标段。5、招标文件发售及开标信息51、本项目采用网上报名凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（KEY）进入投标专区进行网上报名并下载招标文件、图纸、工程量清单。52、报名及招标文件下载时间2017年6月23日至2017年6月30日下午18时00分。53、招标文件及图纸费用招标文件200元/份、图纸300元/套，售后不退。（开标前由招标代理公司现场统一收取，现金支付。）54、请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。特别提醒未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。投标人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。注投标单位应对资料的真实性、合规性负责。开标后，将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。投标人在参加开标会议时，须携带招标文件要求的各类有效证件原件，证明对招标文件的资格性响应。6、保证金缴纳61、投标保证金最高不超过该项目招标估算价的2，详情见招标文件62、缴纳方式网上递交。63、缴纳日期2017年6月23日0900时至2017年7月12日1700时。64获取地址注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出，在投标文件中附开户许可证复印件。7、投标文件的递交及开标71、投标文件接收截止时间及开标时间2017年7月13日09时30分；72、投标文件接收地点及开标地点商丘市公共资源交易中心四楼412室73、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8、发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、商丘市公共资源交易中心网发布。其它网站转载概不承担责任。9、本次招标联系事项招标人商丘市城乡一体化示范区社会事务局地址江华路与豫苑路交叉口联系人张先生联系电话03703185199招标代理机构河南省政通招标有限公司联系地址商丘市南京路中段博远名苑2号楼3单元501室联系人朱女士刘先生联系电话1503709552618538052355商丘市城乡一体化示范区社会事务局河南省政通招标有限公司2017年6月23日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1招标人招标人商丘市城乡一体化示范区社会事务局地址江华路与豫苑路交叉口联系人张先生联系电话037031851992招标代理机构招标代理机构河南省政通招标有限公司地址商丘市南京路中段博远名苑2号楼3单元501室联系人朱女士刘先生联系电话15037095526185380523553工程名称商丘市城乡一体化示范区六中教学楼、九中教学楼、三中及张阁中心小学附属工程项目4建设地点商丘市示范区六中、九中、三中及张阁中心小学5工程概况第一标段商丘市示范区第六中学教学楼为三层框架结构，建筑面积约185172，建筑高度约1125M。第二标段商丘市示范区第九中学教学楼为四层框架结构，建筑面积约198276，建筑高度约148M。第三标段商丘市示范区第三中学附属工程，硬化、操场、围墙、管网等。第四标段商丘市示范区张阁中心小学附属工程，硬化、管网、厕所等。6资金来源财政资金，已落实7出资比例1008招标范围施工图纸、工程量清单及招标文件要求的所有施工范围。9工期要求第一、二标段180日历天。第三、四标段40日历天。10质量要求达到国家建筑工程施工质量验收合格标准11投标人资质条件、能力和信誉要求1、具有企业独立法人资格，持有有效的营业执照。2、具有建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质且具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金有相应的施工能力。3、项目经理具有建筑工程专业二级及以上建造师资格和安全生产考核合格证。现阶段未担任其他项目的项目经理。4、企业业绩2014年1月1日以来至少具有1份合同额不低于所投标段招标控制价的建筑工程业绩。（以合同签订时间为准，附合同、中标通知书、竣工验收证书）。5、投标人至报名之日止，被“信用中国”网站WWWCREDITCHINAGOVCN、“中国政府采购网”WWWCCGPGOVCN网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本项目的政府采购活动。6、行贿犯罪档案查询要求该项目各标段均须在开标时提供由企业注册地或工程项目所在地检察院出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（含法人、法定代表人、项目经理）有效期为公告发布之日起至开标截止日前。注本次招标不接受联合体投标。本次项目每个投标人只能投一个标段。12联合体投标不接受13否决投标条件1、串通投标人或弄虚作假或有其他违法行为的；2、在同个项目中有两个同类报价且未注明哪个有效的；3、不按招标文件密封投标文件、签字盖章的；4、不按招标文件要求递交投标保证金的；5、不按招标文件要求的时间和地点递交投标文件的；6、有其他违背招标文件实质性要求的。7、投标报价超过招标控制价的。14踏勘现场自行组织15投标预备会不召开16投标人提出疑问的截止时间递交投标文件的截止之日10日前17招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前18招标文件售价招标文件200元/套，图纸300元/套，售后不退。19分包不允许20投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日10日前21投标截止时间2017年7月13日9时30分22投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清24小时内23投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改24小时内24投标有效期90日历天25投标保证金1、投标保证金第一标段伍万元整（5000000元）；第二标段伍万元整（5000000元）；第三标段肆万元整（4000000元）；第四标段壹万伍仟元整（1500000元）；2、缴纳方式网上递交。3、缴纳日期2017年6月23日0900时至2017年7月12日1800时。4、获取地址26是否允许递交备选投标方案不允许27签字或盖章要求按投标文件格式执行，封套密封处加盖单位公章28投标文件份数正本一份，副本肆份，电子版一份（U盘）29装订要求正本与副本应采用胶装方式装订，装订应牢固、不宜拆散，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。其中正本中的投标函附录一式两份，其中一份不装订单独密封。30封套上写明招标人名称（项目名称）投标文件在2017年7月13日9时30分前不得开启31递交投标文件地点商丘市公共资源交易中心4楼412室。32是否退投标文件否33开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点商丘市公共资源交易中心4楼412室。34评委会的组建评标委员会构成相关经济、技术方面的专家4人，招标人代表1人，共5人组成；评标专家确定方式由招标人或招标代理机构在监督部门监督下依法到有关部门专家库中随机抽取。35评标办法综合评估法36是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数3名37履约担保无38需要补充的其他内容39投标报价依据、注意事项1、国家或省级、行业主管部门颁发的工程量清单计价方式；2、现行建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）及施工图。3、招标文件、补遗书（如果有）及答疑文件（如有）；4、材料价参照商丘市造价管理部门发布的最近一期工程造价信息；5、规费、安全文明施工费和税金应按“营改增”之后的国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。6、具体要求详见工程量清单报价说明。40招标控制价本工程设招标控制价，投标人总报价不得超过招标控制价。41工程款付款方式第一、二标段按工程进度付款，具体为基础工程完工并验收合格付工程款的20，主体完工并验收合格付至工程款的50，竣工验收合格后付至工程款的95，剩余5作为质量保证金，1年后无质量问题退还。第三、四标段按双方合同约定执行。42招标代理服务费用按中标价的15计取，由中标人支付。43本项目每个投标人只能投一个标段。44未尽事宜，本招标文件解释权归招标人。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已满足具备招标条件，现对本项目进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本项目建设地点见投标入须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。124本招标项目的工程概况见投标人须知前附表13招标范围、计算工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本项目的工期要求见投标人须知前附表。133本项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。1资质条件见投标人须知前附表。2项目经理要求见投标人须知前附表。142不接受联合体参与投标。143投标人不得存在下列情形之一L为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3为本项目的监理人；4为本项目的代建人；5为本项目提供招标代理服务的；6与本项目的监理人或者代建人或招标代理机构同为一个法人代表的；7与本项目的监理人或者代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8与本项目的监理人或者代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9被责令停业的；10被暂停或取消投标资格的；11财产被冻结或接管的；12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担151投标人应自行承担参加投标活动发生的一切费用，包含中标服务费等。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业秘密和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191招标人不组织踏勘现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人不对投标人自行踏勘现场而作出的判断和决策负责。110投标预备会1101招标人不召开标前预备会。111偏离偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1招标公告2投标人须知；3评标办法；4合同条款及格式；5工程量清单6施工图纸；7技术标准和要求；8投标文件格式；22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形的表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间L5天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。233当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。3投标文件31投标文件的组成投标文件应包括下列内容一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、资格审查资料九、其他资料投标人应根据招标文件提供投标文件格式填写，所有表格均需填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编写和添补。投标人对投标文件的真实性负责。32投标报价321投标报价即为该工程建设总费用。322报价中各项费用应为保证本工程顺利实施所必须的所有费用，并符合国家有关法律、法规的规定。323投标货币采用人民币表示，合同支付也以人民币支付。324投标报价依据见投标人须知前附表。325投标报价的编制应以招标文件中的工程量清单和有关要求、施工图纸、国家技术规范标准、投标人制定的施工组织设计或方案、市场价格信息为依据，按照企业定额或参照河南省建设工程计价依据及其计办法，并结合企业自身的技术与管理水平自主报价，但投标人不得以低于其成本的报价竞标。326税金应依据国家现行规定的费率计算。327投标人可先到工地现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他可能影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。33投标有效期3211在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3212出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人领取招标文件后，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按投标人须知前附表第25项要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒绝。343有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，拒签合同协议书。35备选投标方案不允许。36投标文件的编制361投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。364投标文件正本一份，副本份数觅投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365投标文件的正本与副本、电子版及一份投标函附录应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装，电子版及一份投标函附录单独密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按投标人须知前附表第29项和第30项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受埋。43投标文件的修改与撤回431在本章投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撒回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点511招标人在本章投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，授权委托人在开标时须携带本人身份证、授权委托书，法人需携带法定代表人身份证明书原件到场。52开标程序主持人按下列程序进行开标1宣布开标纪律；2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6按熙宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、工程名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；7投标人代表、唱标人、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；8开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标活动中从事违法行为而受到过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标委员会按照第三章“评标办法前附表”规定的办法、评审因素、标准和程序对投标文件的进行评审。第三章“评标办法”没有规定的办法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73签订合同中标人收到中标通知书后，方可与招标人签订合同。中标人拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超出部分予以赔偿。8重新招标和不在招标81重新招标有下类情形之一的，招标人将重新招标1投标截止时间止，投标人少于3个的；2经评标委员会评审后否决所有投标的；82不在招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容；件投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照，资质证书，安全生产许可证一致投标函签字盖章由法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人不允许311形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知前附表”规定项目经理注册建造师证和安全生产考核合格证（原件）无行贿犯罪查询提供由企业注册地或工程项目所在地检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函业绩符合第二章“投标人须知前附表”规定312资格评审标准其他信用查询网页、纳税证明、财务审计报告（2015或2016年度）、拟投入人员社保证明和劳动合同。工期符合第二章“投标人须知前附表”规定工程质量符合第二章“投标人须知前附表”规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”规定313响应性评审标准投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”规定备注上述符合性审查中有一项不合格视为未实质性响应招标文件。依据河南省住房和城乡建设厅豫建201638号、豫建建201616号的规定，营业执照、资质证书、安全生产许可证不再要求提供原件，以加盖公章的清晰复印件为准。321分值组成（总分100分）、1、投标报价部分50分、2、施工组织设计30分、3、项目管理机构10分、4、其他因素评分10分一、投标报价评分标准（50分）1评标基准价计算方法通过初步评审的投标报价（不含不可竞争费用）为有效投标报价。评标基准价各有效投标报价的算术平均值招标控制价05，当有效投标人少于五名（含五名）时，取所有有效投标报价的算术平均值，当有效投标人多于五名（不含五名）时，则去掉一个最低、一个最高报价后取算术平。2投标报价的偏差率计算公式偏差率100（投标人投标报价评标基准价）/评标基准价3投标报价50分投标人投标报价与评标基准价相等者得基本分45分，投标报价每低于评标基准值1在基本分的基础上加1分，最高加5分，投标报价低于评标基准值5（不含5）以后，每再低1，在满分50分基础上扣1分，扣完为止。投标报价每高于评标基准值1，在基本分的基础上扣1分，扣完为止。投标报价评分标准中的投标报价是指投标总报价除去不可竞争费用后的投标报价二、施工组织设计评分标准（30分）序号项目评分标准分值得分方案科学、合理，针对性强5方案可行，针对性不强241建设管理方案方案不合理，无针对性0方案与技术措施高效合理、可行性强5方案与技术措施基本可行、合理142施工方案与技术措施方案与技术措施不可行、不合理0体系完整，措施有力23质量保证措施不完整或措施不得力或缺少01措施有力、制度健全24安全保证措施措施不得力、制度欠完整01体系健全、措施合理25环境管理体系与措施其它情况01进度安排合理、编制了进度横道图或网络图36进度保证措施进度安排基本合理、没有编制了进度横道图或网络图。027资源配置资源配置充分、合理3计划资源配置欠佳、欠合理02建议合理、有利于施工过程的质量控制、进度控制和费用控制。38项目建设重点、难点处理和合理化建议建议基本合理，基本满足施工过程。02新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动轻度、提高效率等方面的作用明显。39施工过程中“四新”应用新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动轻度、提高效率等方面的作用不明显或缺项。02在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程具体措施得力、自有创新技术强210企业自有创新技术在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程具体措施不明显、自有创新技术不强或没有以上措施和技术创新的01施工组织设计得分合计三、项目管理机构评分标准（10分）序号项目评分标准分值得分项目管理机构项目经理工程业绩1个类似工程业绩得1分，最多得2分。（附中标通知书、业绩合同、验收报告项目，项目经理必须是本次拟投入的建造师，否则不得分。）02分有组织结构图1分现场组织结构图无组织结构图0分管理人员岗位职责各级管理人员包括项目经理、技术负责人、及施工员、造价员、质量员、安全员、材料员岗位职责齐全得2分，缺一个扣1分，扣完为止。02分项目部人员配备施工员、造价员、质量员、安全员、材料员、配备齐全得满分5分，缺一个扣1分，扣完为止。05分项目管理机构得分合计备注以上人员证书及业绩合同标书中复印件必须与原件一致，否则不得分。开标时请携带原件。四、其他因素评分标准（10分）企业近三年获得过省级（含以上）建筑安全先进企业或工程质量先进企业荣誉的，每个得1分，最多得2分（发证单位必须为建设主管部门，无原件不得分）。企业“质量、环境、和职业健康安全管理体系认证”齐全的得3分，每少一项扣1分，扣完为止。（无原件不得分）其他因素评分标准10分投标人针对招标工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，有利于安全文明施工，有利于提高工程质量，加快工程进度和交工后回访、保修以及对农民工工资无拖欠等方面的承诺，酌情得05分。其他因素得分合计1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评标办法前附表第321款规定的评分量化标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成见评标办法前附表。222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。223投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式见评标办法前附表。224评分标准见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，不得进入详细评审。312投标人有以下情形之一的，否决其投标1串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；2不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；3采用可拆分装订的。313投标报价有算术错误的评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出来的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）在本条款第（2）条的基础上改正后的报价超出招标控制价的投标文件视为无效投标文件。32详细评审321评标委员会按评标办法前附表第321款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。321评标委员会按本章评标办法前附表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章施工组织设计评分标准规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章项目管理机构评分标准规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章投标报价评分标准规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章其他因素评分标准规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。322评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。323投标人得分ABCD。324评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标入主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一岁澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。34评标结果341评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。342评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同主要条款第一部分协议书格式发包人（全称）（简称甲方）承包人（全称）（简称乙方）依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目建设事项协商一致，订立本协议合同。一、总则根据合同法、建筑法等法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，经甲乙双方协商一致，现就商丘市城乡一体化示范区六中教学楼、九中教学楼、三中及张阁中心小学附属工程项目（第标段）的有关事宜，订立本合同。二、项目概况项目名称商丘市城乡一体化示范区六中教学楼、九中教学楼、三中及张阁中心小学附属工程项目建设地点商丘市城乡一体化示范区工程概况详见招标公告。资金来源财政资金三、项目承包范围承包范围完成设计图纸、工程量清单、招标文件要求的所有内容的施工任务，保证工程竣工验收合格交付招标人使用。四、合同工期开工日期以甲方签发开工令为准竣工日期年月日合同工期总日历天数天。五、质量标准工程质量标准合格六、合同价款（人民币）金额（大写）万元万元七、工程款付款方式第一、二标段按工程进度付款，具体为基础工程完工并验收合格付工程款的20，主体完工并验收合格付工程款的40，竣工验收合格后付工程款的35，剩余5作为质量保证金，1年后无质量问题退还。第三、四标段按双方合同约定执行。八组成合同的文件组成本合同的文件包括1本合同协议书2本合同专用条款3明确双方权利，异物的纪要，协议4本合同通用条款5投标书，招标文件和中标通知书6施工图纸7标准，规范及有关技术文件，技术要求8工程量清单双方有关工程的洽商，变更等书面协议或文本视为本合同的组成部分九、本协议中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。十、本协议合同书中有关内容与正式合同不一致的，以正式合同为准。十一、乙方向甲方承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。十二、甲方向乙方承诺按照合同约定的方式支付工程款。十三、合同生效合同订立时间年月日合同订立地点本合同双方约定后生效甲方（公章）乙方（公章）住所住所法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真开户银行开户银行账号账号邮政编码邮政编码年月日年月日第二部分通用合同条款1一般约定11词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。111合同1111合同文件（或称合同）指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1112合同协议书指第15款所指的合同协议书。1113中标通知书指发包人通知承包人中标的函件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等，是中标通知书的组成部分。1114投标函指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1115投标函附录指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1116技术标准和要求指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1117图纸指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1118已标价工程量清单指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1119其他合同文件指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。112合同当事人和人员1121合同当事人指发包人和（或）承包人。1122发包人指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1123承包人指与发包人签订合同协议书的当事人。1124承包人项目经理指承包人派驻施工场地的全权负责人。1125监理人指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。属于国家强制监理的，监理人应当具有相应的监理资质。1126总监理工程师（总监）指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。113工程和设备1131工程指永久工程和（或）临时工程。1132工程设备指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置。1133施工场地（或称工地、现场）指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。114日期1141开工通知指监理人按第62款通知承包人开工的函件。1142开工日期指监理人按第62款发出的开工通知中写明的开工日期。1143工期指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第63款、第64款约定所作的变更。1144竣工日期指第1143目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1145缺陷责任期指履行第121款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定。1146天除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天2400。115合同价格和费用1151签约合同价指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额的合同总金额。1152合同价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1153费用指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1154暂列金额指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1155计日工指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1156质量保证金（或称保留金）指按第104款约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。116其他1161书面形式指合同文件、信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。12语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。13法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。14合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。15合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。16图纸和承包人文件161发包人提供的图纸除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。162承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。17联络与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等重要文件，均应采用书面形式。按合同约定应当由监理人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申请和报批等，监理人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后7天。2发包人义务21遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。22发出开工通知发包人应委托监理人按第62款的约定向承包人发出开工通知。23提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。24协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。25组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。26支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。27组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。28其他义务发包人应履行合同约定的其他义务。3监理人31监理人的职责和权力311监理人受发包人委托，享有合同约定的权力，其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。未经发包人批准，监理人无权修改合同。312合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人文件的审查或批准，对工程、材料和工程设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。32总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。33监理人员331总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总