案例中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目施工安全技术措施要点

中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施1目录一、工程概况1二、编制依据和执行标准1三、安全组织机构2四、确保安全生产的技术组织措施21安全目标22安全保证组织措施33安全保证技术措施431防中毒、防窒息432防火、防爆533防静电534防工伤635现场用电安全技术措施64安全管理及保证措施85安全事故预案96危害识别与控制961危害识别962风险评价963风险控制97事故处理应急预案1071安全职责1072发生事故原因分析1073防范措施1074事故处理预案10五、油罐清洗安全技术规程13中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施2六、危害因素的识别与控制（工作危险JHA分析记录表）171一般内容172车辆运输183临时用电194受限空间作业225风险识别与控制23七、应急措施241火灾242医疗急救措施243触电急救措施254油气中毒应急预案255高空坠落、碰撞、触电人员伤亡急救预案266停电应急预案267自然灾害等不可抗拒应急预案大风天气应急预案268车辆交通事故应急预案27八、应急流程281清洗工程突发事件应急反应流程图282自然灾害（塌方、洪水）撤离流程图29九、现场文明施工措施291文明施工管理机构及运行程序292现场管理原则303文明施工管理措施314环境污染及噪音防护措施32中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施1中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施一、工程概况11工程名称中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗12工程建设地点北京市东南通州区张家湾镇东方化工厂13工程类别油罐清洗14清罐数量10000M浮顶储罐6个；15管线清洗数量DN500350米；DN200300500米；DN150800米；DN80650米；16油品物性说明石脑油及轻柴油属于易燃物品。其燃烧的三要素是可燃物质、氧气和火源。油罐储存的油品，由于气压高，易挥发、闪点低，爆炸极限宽，极易在通常环境中引起燃烧和爆炸。油品的特点危险性高，有易燃性、易爆性、易挥发性、静电荷积聚性、扩散、流淌性、有毒性、腐蚀性。进入有限空间作业前严格检测罐内气体浓度，达到以下条件才可进入有限空间作业氧气浓度达到20VOL以上；可燃气体浓度001VOL以下；硫化氢浓度为10PPM以下。二、编制依据和执行标准油罐清洗是采用人工配合机械作业方法，利用专业的机械设备进行的清洗作业。油罐机械清洗工程的过程因涉及到升降罐位、临时水、电的安装、罐内油品射流清洗、罐内清水清洗、罐内通风、人工清理等多个工序，明确每道工序的具体施工作业步骤以及各工序之间的顺序十分重要，因此必须对整个过程的组织机构、人员、HSE管理等进行严密组织，明确职中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施2责，统筹安排。方案以安全、环保为前提，以确保按计划完成清洗工程，做好所有参与作业人员的协调工作，控制风险，达到储油罐清洗圆满成功的目的。本安全技术措施在编写的过程中参照了以下的规范和标准中华人民共和国安全生产法2002年中华人民共和国主席令第七十号中华人民共和国消防法2008年全国人民代表大会第五次修订中华人民共和国职业病防治法2001年中华人民共和国主席第六十号储油罐机械清洗作业规范（SY/T66962007）石油工业动火作业安全规程（SY/T58582004）石油工业防静电推荐做法（SY/T63401998）石油工业作业场所劳动防护用具配备要求（SY/T65242002）高处作业安全管理规范（Q/SY12362009）进入受限空间安全管理规范（Q/SY12422009）临时用电安全管理规范（Q/SY12442009）油罐清洗安全技术规程中国石油化工总公司企业标准三、安全组织机构项目施工负责人电话项目安全负责人电话电话四、确保安全生产的技术组织措施1安全目标强调执行HSE安全体系，保证无人身伤、亡事故；无人身群伤事故；无重大火灾事故；无设备重大损坏事故。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施32安全保证组织措施21严格按照HSE管理体系和公司安全生产管理标准组织清洗作业和操作管理，确定以项目经理为第一安全生产责任人，执行HSE安全生产责任制。做到人人讲安全、人人讲健康、人人讲环保、人人管安全，人人有责任。制定有效的HSE安全教育培训制度、安全检查制度，并严格落实执行，做好HSE安全生产宣传工作。22开工前必须对施工班组进行安全技术交底，并对全体施工人员进行健康、安全、环保教育。23坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，始终把安全生产工作放在首要位置，纳入项目部各级领导的议事日程，正确处理安全生产与效益、安全与进度、安全与质量、安全与生产的辩证关系。24施工班组要在每天的班前生产会上，指出当天工作在安全上注意的事项，班组长的安全讲话要有记录。25针对各施工环境制定相应的安全技术措施和应急措施。26按照国家规定，作业人员必须经培训、考试，取得合格证才能上岗。27根据消防法对施工现场消防进行严格管理，贯彻“预防为主，消防结合”的方针，建立、健全组织领导机构，落实消防安全责任制，保障消防通道、疏散通道、安全出口的畅通，配置足够的消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期检查、维修，确保消防设施和器材的完好、有效。定期组织施工人员进行消防学习、培训。28坚持安全事故上报、考核、和奖惩制度。对有章不循，违章作业，玩忽职守，违反劳动纪律等给予扣款或行政处分，对在安全生产中表现突出的班组和个人给予表扬或奖励。29在防火墙内使用各类电气机器、工具类必须是耐压防爆的。且作业区内严禁动火。210执行防止H2S中毒安全管理规定，在拆罐顶支柱、罐壁人孔等作业时，须先办理安全作业票，落实好安全防范措施，才能进行作业。211执行进设备作业安全管理制度，认真做好作业过程安全监护工作，罐内作业禁中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施4止单人作业。现场装设防爆风机，改善作业环境。合理安排作业人员作息时间，做好防暑降温工作。212作业用电严格执行临时用电管理规定。电源线绝缘良好，用电设备装漏电保护开关。作业照明用电执行有关安全电压标准。213作业人员必须按规定穿戴好劳保用品，上罐前取除人体静电，高空作业要系安全带。214清罐工作要在经划定的区域内完成，进场施工机具、材料等按统筹规划排放整齐，不得阻碍消防通道和影响作业安全。加强作业过程安全管理，及时做好隐患整改工作。215两人以上同时作业指定一人负责安全，作业中认真做到“三不伤害”。特种作业人员持证上岗。216做好作业中的票证管理工作，做到票证齐全、有效，随时备查。217清洗作业中所涉及的电气设备全部用铜质接地线连接到铜质接地棒上，接地阻抗小于10欧姆。218清洗作业过程要做好环保工作，清罐过程要加强检查，防止油品的跑、冒、滴、漏。罐内剩余的残渣，需用塑料袋装好，运往废渣场填埋。清罐完毕，有少量含油废水经分解油分后，经生产单位安全环保人员检查同意后排入作业区含油污水管网。3安全保证技术措施31防中毒、防窒息311汽油和某些化工产品具有较大毒性，其它石油产品也能引起神经麻痹失去知觉，甚至使人窒息。为了防止清洗作业人员中毒，必须做到、任何浓度条件下进入含毒化石油化工储罐内进行清洗作业的人员，必须内着白色衣裤，外着整体防护服，对全身进行保护后作业。为避免有毒介质和油泥与皮肤接触。不准使用橡胶手套和长靴，如没有聚氨乙烯长靴时，应穿白色长袜再穿长胶靴。、任何条件下，特别是油气浓度为该油品爆炸下限440时，进入含毒罐内作业人员必须佩戴隔离式防毒面具。每次作业时间不超过20分钟；同时每个工作日最多重复作业6次，相互间隔不少于一小时。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施5312隔离式防毒面具，应选择罐外空气呼吸。呼吸管内径一般要大于20MM，长度不少于20M。313防毒面具和防护用品，其规格大小应保证佩戴合适，性能良好，在使用中必须严格遵守“产品说明书”中的各项技术规定。呼吸软管内外壁表面不应被油类污染，不得使用橡胶质呼吸供气软管，应选择聚氯乙烯或尼龙等制成的软管。314防毒用具，防护用品及其他机具设备每次使用后，必须擦拭干净，专管、专用，。防毒用具和防护用品使用之前应仔细检查。315清洗人员作业前严禁饮酒。316严禁在作业场所用膳或饮水。作业人员每天饭前应在指定地点洗澡更衣，换下工作服，用肥皂洗净脸和手并刷牙漱口，然后就餐。317作业场所应备有急救箱，并有专人值守。318因作业影响而使罐内油气浓度上升超标时，施工人员应迅速撤离现场，重新进行通风，直到油气浓度降到规定值时，方可继续作业。32防火、防爆321当作业场所油气浓度超过该油品爆炸下限20时，其35范围内均为火灾和爆炸危险场所。进入该场所进行清洗作业时必须做到、引入现场的电气及设备安装，必须符合行业规定和安全规范。、现场严防铁器撞击。、严禁携带任何火种进入作业场所，必要时应暂停油品的收发、转运等作业。322禁止在雷雨天（低气压）或风力在5级以上的天气进行油罐清洗作业。323电气及设备检查、试验时，必须在距离作业油罐35M以外的安全地带进行。324油气浓度的测试及清洗作业人员禁止使用氧气呼吸器。325清洗作业前，应在作业场所的上风处配置好适当的消防器材，现场值班人员不得擅自离开工作岗位。33防静电331清洗作业人员严禁穿着化纤服装。不得使用化纤绳索及化纤抹布等。入罐（塔、槽）作业时必须穿着防静电服装。332当油气浓度超过该油品爆炸下限20时严禁使用压缩空气，禁止使用喷射蒸气及使用高压水枪冲刷罐壁或从油罐顶部进行喷溅式注水。333引入油罐管线的喷嘴等金属部分以及用于排出油品的胶管都应与油罐作电气连接，并做好接地。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施6334通风机械应与油罐做电气连接并接地。335对丙B类油品可不考虑防静电要求。34防工伤341项目部向其员工提供必要的、维护良好的或新的个人防护装备。清洗作业时，为避免罐（塔）顶构架，罐（塔）内附件、工具或其它物件落到作业人员身上，施工人员必须佩戴安全帽。342清除罐底污杂时，作业人员，应穿着合适的工作鞋，以防落物或搬运过程中砸伤脚趾及污染皮肤。343防止从脚手架、斜梯上摔下或在油污表面上行走时滑倒碰伤。344使用隔离式呼吸器具时，其软管末端应放置在空气新鲜的上风处并注意供气压力适宜，同时要进行过滤，防止空气中的砂粒被吸入而伤及面部。345采用人工手动吊运油污时，其麻绳耐拉力应大于荷重的5倍，且每次作业均应检查有无破损断股和机械损伤。346作业人员腰部宜系有救生信号的绳索，绳的末端留在罐（塔）外，以备随时抢救。347清除罐内油污运杂的通常做法、人工用特制铜（铝）铲（撮子）或钉有硬橡胶的木耙子，清除罐底和罐壁的油污及铁锈；、用特制加盖铝桶盛装污杂，并用适宜的方法运出罐外；、罐底用铜铲进行清除，并用棉纱布擦净油污；、对于严重锈蚀的油罐，当油气浓度降到爆炸下限20时，可用低压力（压力不超过05MP）水进行冲刷。348清洗油罐污杂的绵纱应保持湿润状态，以防自燃。349清洗作业所清出的污杂，应立即用专用容器进行封装，运往指定地点进行环保溶化处理。35现场用电安全技术措施351接电位置有油库专业人员确定。352位置架空线路，必须采用绝缘铜线或绝缘铝线架空在电杆上，并有绝缘子，严禁架设在树木或其他构筑物上。配电盘必须是防爆型的。353低压架空线路采用绝缘导线时，其架空高度不得低于25M，跨越道路时离地面高中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施7度不低于6M。354施工现场严禁使用裸体导线。354绝缘导线临时在地面铺设或穿越道路埋设时必须加钢套管保护。355现场用电必须实行“一机一闸一保”制，严禁一个开关控制两台以上用电设备。356电气设备检修时，应先切断电源，并挂上“有人作业，严禁合闸”的警示牌，非电工不得从事电气作业。357现场用110V以上照明电路必须绝缘良好，布置整齐。照明灯具的高度，室内不低于25M，室外不低于3M。358电气设备及线路着火时应立即切断电源并用CCL4、干粉、干砂等灭火器材灭火，不得用水和泡沫灭火器灭火。359在高低压线路下方不应搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、器具、材料及其他杂物等。3510发生人员触电时应迅速使触电者脱离电源并抢救。3511必须采用防爆型照明设备。其最低悬挂高度一般不宜小于25米，且固定牢靠。供电电压不应超过12伏特，且应配置漏电保护器，做到一灯一闸一保护。轻油罐清洗作业时的照明，一般应采用防爆手电筒作局部照明。手提行灯的电压不应超过12伏特。油罐清洗作业中应加强联系,宜采用防爆型的通讯设备。3512电气机具必须具有出厂合格证，以及定期检验合格证。电气机具机具清单序号机具名称数量备注1防爆测试仪1台备用一台2防爆排风机500MM2台配防爆电机3防爆抽吸油泵2寸2台配防爆电机4抽吸水泵2寸1台配防爆电机5防爆配电箱2台附电缆中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施86防爆扳手4套7非铁器铲10把木制或铜铝制8钻通机1台防爆9高压水射流设备1台10防爆灯10套防爆12V11防爆手提行灯5台防爆12V4安全管理及保证措施41组织全体施工人员学习清洗施工设备安全操作的有关规定。42熟悉罐区安全管理规定，开工前由甲方对全体施工人员讲解有关罐区安全注意事项。43遵守甲方安全作业规定。44必须穿防静电服装、安全靴、戴安全帽。45车辆在场地内行驶须安装防火帽，严守场内速度限制。46严格遵守安全操作规程，由专职安全员检查监督。47有专人管理消防器材和救护设备。48自然条件恶劣时中止作业。49平均风速15M/S以上时，中止高处作业、起重机作业。410降雨量50MM/H以上时，中止罐顶作业。411发生4级以上地震时，中止全部作业，进行现场巡回检查。412再次开始作业时，须事先确认现场安全。413严禁将火种（火柴、打火机等）带入作业场地。414高处作业须系安全带，禁止投递物品。415防火堤内使用的电器设备、工具等，须是耐压防爆物品。416泵、过滤器等有可能漏油的机器，在其下面铺防火片。417作业场所设置施工标志牌，张贴安全标志，禁止无关人员入内。418上罐顶须先解除人体静电。419随时留意施工人员的健康状况，生病或身体不适者不准从事涉及登高、进罐和值中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施9班工作。5安全事故预案51火灾、爆炸事故中止作业，紧急联系，根据实际情况进行初期灭火，关闭连接阀门。52漏油事故关闭两侧阀门进行隔离，中止作业，紧急联系。53人身事故尽快救护负伤者，中止作业，紧急联系。54设施损坏中止作业，紧急联系。55发生可燃有害气体可燃气体浓度高于爆炸下限的10以上，硫化氢气体浓度高于10PPM时，中止作业，采取措施。56中毒事故预防为主,及时采取抢救措施。6危害识别与控制61危害识别在项目施工前，项目部将组织有关人员对作业项目在施工过程中可能产生的危害进行识别。采用安全施工分析讨论会的形式针对施工各道工序、作业场所、人员的健康、安全和环境保护方面进行危害识别，参加识别人员包括项目部、HSE监督、技术负责人及各专业技术人员、生产人员、各班班长、富有经验的班组成员等，必要时，也可报请油库领导指派有相应技术、经验的人员参加。62风险评价成立风险评价小组，由项目部风险评价小组对已识别的危害和影响，根据经验和各种相关资料进行差距分析，利用风险矩阵图、事故树等方法，分析危害发生的频率和影响程度，按顶端事件顺序进行排列，找出主要危害。63风险控制本项目根据评价结果，应制定风险削减和控制措施，并把这些措施作为HSE关键任务分配下去落实到人。关键任务清单至少应包括危害、危害地点或环节、潜在后果、削减和控中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施10制措施、执行人、监督人等。7事故处理应急预案71安全职责711当发生突发性事故后，立即报告事业部安全主管部门及相关责任人。712组织力量对事故进行善后及处理。713协助生产、消防队等部门对事故进行调查。72发生事故原因分析721发生事故主要是由于员工责任心不强、安全措施不落实、违章操作及设备、器材老化引起故障。722清洗设备着火的主要原因是设备故障、电路短路引燃外溢的油汽。723清洗设备、管线漏油的主要原因是安装检漏不好、操作压力波动过大、温度偏高、垫片损坏破裂等。724油水分离槽冒油的主要原因是无人监护、流程错误流量控制不好、抽吸隔膜损坏不上量等。725发生设备、器材吊装高空坠物的主要原因是安全检查不严、吊装物品过重、捆绑不好及吊绳吊索老化断裂等73防范措施731严格执行安全生产管理标准和油罐区十大安全规定，落实安全防范措施。732严格执行操作规程和工艺纪律，控制好罐内O2含量733加强设备管线安装和拆卸、操作和使用、维护和保养、检漏和检查的管理。734严格吊装设施和器材安全检查。735严格劳保穿戴，防爆区域关闭手机等非防爆通讯工具。74事故处理预案741清洗油罐着火的处理中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施117411事故发现者应立即向消防队报警、报告事业部安全生产部门及相关负责人。7412在确保人身安全的情况下，关闭该罐进出口阀及与清洗设备相连的阀门，防止油品外流。7413及时打开着火油罐相邻的消防喷淋水，使油罐温度得到控制。742清洗设备着火、爆炸的处理7421当清洗设备着火、爆炸时，先报告消防队、公司及有关部门。7422按照先控制，后消灭的原则，针对火灾的火势发展蔓延快慢和燃烧面积大小的情况，及时采取统一指挥，以快制快，堵截火势，防止蔓延，重点突破，排除险情，分割包围，速战速决的战术。救援人员首先迅速查明现场有无人员烧伤、中毒，并以最快的速度将烧伤、中毒者转移现场，严重者尽快送医院抢救。事故现场设立火灾、爆炸警戒区域，指挥员工迅速向安全地带疏散。7423对火势较小的，要及时组织人员扑火，使火灾得到扑灭或控制。7424在确保人身安全的情况下，关闭与设备相连阀门及油罐阀门。7425向消防队报警，配合好消防队做好灭火工作。7426火灾扑灭后，仍要派人监护现场，消灭余火，公司安环部门组织进行事故调查，严格按“四不放过”原则进行处理。743清洗设备、管线漏油的处理7431停止清洗作业，关闭相邻阀门，做好设备的维修。7432关闭好罐区防水出口闸阀，防止油品漫延。如果有油品流出外面的下水道、明沟，要及时通知沿途动火点停止动火。7433配合好车间做好事故的处理工作。744油水分离槽冒油的处理7441立即停止关闭回收泵，调大清洗泵抽吸量，使油水分离槽液位下降；7442密切注意抽吸槽，防止液位过高时液体流进真空泵；7443待抽吸槽液位下降到大约中线时重新恢复清洗作业；中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施127444组织人力清理现场。745中毒事故预防预案7451危险源控制方法（1）公司定期委托有资质单位对工作场所空气中有毒物质的浓度进行职业病危害因素检测，设置有毒气体检测报警装置，并安排专人值班，定期对检测装置进行校验。（2）设置卫生保健部门，无卫生保健部门的，应培训有关作业人员掌握有关危险化学品中毒的应急处理方法和自救、互救措施，并随时备齐有关急救的医药器材。在使用和储存有毒物的场所设立毒物警示性标志及毒物周知卡。（3）经常清洗作业场所，对废物和溢出物加以适当处理，生产作业场所应设置喷淋、冲洗设施。（4）配备必要的个人防护用品，如工作服、防护手套、防毒口罩或面具、防护镜等；应定点存放，专人保管，以保证使用的安全性防毒面具和防护用品，其规格大小应保证佩戴合适，性能良好，在使用中必须严格遵守“产品说明书”中的各项技术规定。呼吸软管内外壁表面不应被油类污染，不得使用橡胶质呼吸供气软管，应选择聚氯乙烯或尼龙等制成的软管；（5）加强有毒有害岗位、工作场所的通风，如果自然通风不能满足要求，设置强制通风。（6）进入有毒有害与有限空间作业时应实施审批手续，应至少两人同时到场，其中一人工作，另一人监护；作业人员应佩带与有毒物质相匹配的防护设施；有毒废弃物应及时处理达标后排放。作业场所应备有急救箱，并有专人值守。7452预警行动应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本企业处置能力时，要及时向当地应急办报告，及时研究应对方案，采取预警行动。现场发现有人员中毒立即拨打120，随后立即报告项目负责人，有项目负责人统一指挥采取行动组织现场救援工作，以救人为主，并派专人到路口接应救护车。项目负责人接到报中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施13警后立即组织单位相关人员成立事故应急指挥部，启动预案。五、油罐清洗安全技术规程第1条为做好油罐清洗工作，保障油罐清洗人员的作业安全和身体健康，不断提高油罐清洗的技术水平，防止发生各类事故，根据“预防为主”的方针，特制定本规程。第2条下列情况进行油罐清洗是油罐清洗周期一般为三至五年。二是油罐改储另一类油品时，应进行清洗。三是油罐发生渗漏或者有其他损坏需要进行倒空检查或动火修理的。第3条本规程适用于各级石油库油罐的清洗工作。加油站及其他石油经营单位也可参照执行。第4条充分做好安全措施及物资、工具、器材的检查与准备工作。第5条清罐作业部门应根据作业现场的不同情况,制定具体的切实可行的清罐方案和安全措施。第6条清罐指挥人员，在清罐作业期间必须亲临现场，及时解决和处理所发现的问题。第7条清罐的方案及安全措施，经讨论后，由主管经理批准后执行。第8条清罐作业之前，应根据分工情况对有关人员进行安全和有关操作技术的岗前教育，并经考核合格后方准上岗。第9条凡有作业人员进罐检查或作业时，油罐人孔外均须设专职监护人员，且一名监护人员不得同时监护两个作业点。第10条安全（监护）员应加强现场的安全巡回检查，并有权制止违章指挥和违章作业并及时报告有关领导。第11条班（组）负责人和安全（监护）员应做好交接班的现场安全检查、清点人员及其工具器材等工作。第12条作业场所应确定安全距离，设置安全界标或栅栏，并应有专人负责对所设置的中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施14安全界标或栅栏进行监护。第13条为确保安全，进罐作业前必须办理进入受限空间作业票。第14条为了防止清罐作业人员中毒，必须做到（1）当油气浓度为该油品爆炸下限的440时，进入油罐的作业人员必须佩戴隔离式防毒面具。（2）当油气浓度超过该油品爆炸下限的1并低于4时，允许作业人员在不佩戴呼吸器具情况下短时间进罐作业，但应佩戴防毒口罩且每次作业不应超过15分钟；同时，每工作日最多重复工作四次，时间间隔不少于1小时。在此浓度下，也可以使用类似过滤式的呼吸器具（如滤毒式防毒面具），但其气体空间的含氧量不应低于18。（3）当油气浓度低于该油品爆炸下限的1时，允许在无防护措施情况下八小时作业。第15条呼吸器具的供气,可根据不同条件采取自吸空气、手动供气、电动风机供气、压缩机供气、自带压缩空气型等方法。第16条根据不同场所，选择的防毒用具和防护用品，其规格尺寸应保证佩戴合适，性能良好，在使用中必须严格遵守“产品说明书”中的各项事项。呼吸软管内外表面不应被油类等污染。第17条防毒用具、防护用品及清罐工具每次使用之后，必须清洗干净。防毒用具和防护用品使用之前应仔细试验与检查，确保完好有效。第18条严禁在作业场所用膳或饮水。作业人员每天饭前且下班后应在指定地点更衣洗澡，换下工作服，用肥皂洗净脸和手并刷牙漱口。第18条严禁在作业场所用膳或饮水。作业人员每天饭前且下班后应在指定地点更衣洗澡，换下工作服，用肥皂洗净脸和手并刷牙漱口。第19条作业场所应备有人员抢救用急救箱，并应有专人值守。第20条由于作业影响而使罐内油气浓度超过允许值时，作业人员应迅速撤离现场。重新通风，直到油气浓度降到规定值时，方可继续作业。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施15第21条当油罐及其作业场所油气浓度超过该油品爆炸下限的20时，其35米范围（卧式油罐可缩小50）内均为火灾和爆炸危险场所。进入该场所进行清罐作业时，必须做到引入该场所的电气设备及其安装，应符合国家有关的安全用电规定。在该场所应严防铁器等相撞击。第22条当作业场所的油气浓度超过该油品爆炸下限的40时，禁止入罐清洗作业。第23条禁止在雷雨天（或气压低）或风力在五级以上的大风天进行油罐的通风或清洗作业。第24条电气设备检查、试验时，必须在距作业油罐35米范围（卧式油罐可缩小50）以外的安全地带进行。第25条垫水或充水使用的进水管线，不应采用输油管线,以防油品进入罐内。第26条油罐清洗作业前，应在作业场所的上风向处配置好适量的消防器材，现场消防值班人员应充分做好灭火的准备。第27条清罐作业人员严禁穿着化纤服装。不得使用化纤绳索及化纤抹布等。气体检测人员必须穿着防静电服及鞋。第28条当油气浓度超过该油品爆炸下限的20时,清罐作业时严禁使用压缩空气，禁止使用喷射蒸汽及使用高压水枪冲刷罐壁或从油罐顶部进行喷溅式注水。第29条引入油罐的空气、水及蒸汽管线的喷嘴等金属部份以及用于排出油品的胶管都应与油罐作电气连接，并应做好可靠的接地。引入罐内的金属管线，当法兰间电阻值大于003欧姆时，应进行金属跨接。第30条机械通风机应与油罐做电气连接并接地。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施16第31条风管应使用不产生静电的材质,禁止使用塑料管；并应与罐底或地面接触，以使静电很快消散。第32条清罐作业工作人员必须穿戴工作鞋和安全帽等防护用品。第33条油罐清洗作业宜避开严冬或盛夏季节。第34条下列人员严禁从事清罐作业（1）哑、呆傻等严重生理缺陷者。（2）近视、巅痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病和其他严重慢性病以及年老体弱不适应清罐作业者。（3）尚未愈合者。第35条禁止与清罐作业无关人员进入施工现场。第36条专业清罐人员，每年应体检一次并建立健康档案。第37条清罐过程中产生的废水、废渣等必须经过处理，达标后方可排出。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施17六、危害因素的识别与控制（工作危险JHA分析记录表）本次“中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗”主要危险危害因素参照GB644186企业职工伤亡事故分类标准，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、火灾及其他伤害。（L风险度S可能性R后果严重性）单位北京燕山翔宇环保工程技术有限公司工作岗位北京市东南通州区张家湾镇东方化工厂分析人员分析日期2014年3月5日审核人员审核日期2014年3月5日1一般内容序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施可能性L严重性S风险度R建议改正/控制措施1施工内容安全交底未交底或交底不清火灾爆炸、人身伤害事故交底不清楚不施工236召开交底会分清责任并做记录执行，交底要求未开相关作业票证火灾爆炸、人身伤害事故无票禁止作业224办理相关作业许可证，负责人查验作业票2办理作业许可证作业票措施未落实措施不完善导致事故现场巡查236落实作业票措施，现场检查确认4探清地下障碍挖断地下电缆、管线设备损害，人员伤害提前探查地况236施工安全管理制度，施工负责人教育5卫生清理未注意施工环境物体打击等人身伤害专人负责428作业前了解施工环境，专人负责6作业后检查未检查,有余火或高处有坠落物火灾、爆炸、人身伤害指定专人236由安全负责人组织检查，专人检查中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施182车辆运输序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LS风险度（R）建议改正/控制措施1持上岗证的特殊工种易发生各类安全事故人员伤害、财产损失培训、取证1111驾驶员必须是持双证合格司机，无双证人员严禁上岗开车。2长途出车必须办理长途汇签手续并严格出车前安全检查。2车辆检查易机械、交通事故人员伤害、财产损失失车辆检查管理规定1221检查吊车、大板等使用车辆机械性能，确保机械性能完好。2车况良好，实行班前自检、周检、月检制度。特别重点检查刹车是否灵敏，油箱、传动机械部分等重点部位。与3车辆必须配备至少9KG的灭火器和倒车警报装置。4吊车上必须要有操作规程和吊车性能表。3工具的检查易造成人员身体伤害人员伤害、财产损失失工具检查规定1221检查使用的所有工具，确保完好可靠。2吊装带不能有破损，吊环部位不能有裂口。球3使用钢丝绳时，钢丝绳不能有断丝、跑丝和扭曲等现象。4卡扣必须完好，不能有严重的砸伤和。4材料装卸易材料倒塌、车辆翻到事故造成人员伤害、财产损失吊装管理规定1331在吊装前确保吊车四条支腿全部打开并完全伸展。2保证吊车在坚实的地面，如果起重工觉得需要必须垫枕木。3吊装时材料要整齐，捆绑不能松动。4在吊装过程中必须要使用尾绳，控制材料摆动。5在装卸材料时材料之间必须要隔开。6装卸材料过程中吊车不能猛降或猛升。5材料运输易材料滚落、交通事故造成人员伤害、财产损失车辆运输管理规定1331在运输前确认车辆已经封车。2查材料是否超长和超宽，如果超长和超宽必须设置明显的警戒标识。3择合适的运输方式运输各种材料。4严格遵守交通法规，中速行驶，不开英雄车、疲劳车，严禁酒后驾车。5严格遵守厂内行车有关管理制度，进入易燃易爆限管区必须办理禁区通行证，配带阻火器，并按指定线路限速行驶。6厂内、施工现场行车按指定线路限速行驶。7厂内、施工现场倒车时必须有专人指挥监护。8严禁超速行驶、酒后驾车。9严禁人货混装、超限装载或驾驶室超员。10严禁特大型物件超宽超高进行运输。11严禁空挡放坡或采用直流供油。12严禁车辆带病行驶或私自出车。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施196出车前对车辆检查易发生交通事故造成人员伤亡、财产损失车辆管理规定、国家交通管理规定1221驾驶员必须是持双证合格司机，无双证人员严禁上岗开车。2车况良好，实行班前自检、周检、月检制度。特别重点检查刹车是否灵敏，油箱、传动机械部分等重点部位。3长途出车必须办理长途汇签手续并严格出车前安全检查。7车辆在运输过程中易发生交通事故造成人员伤亡、财产损失车辆管理规定、国家交通管理规定1331严格遵守交通法规，中速行驶，不开英雄车、疲劳车，严禁酒后驾车。2严格遵守厂内行车有关管理制度，进入易燃易爆限管区必须办理禁区通行证，配带阻火器，并按指定线路限速行驶。3厂内、施工现场行车按指定线路限速行驶。4厂内、施工现场倒车时必须有专人指挥监护。5严禁超速行驶、酒后驾车。6严禁人货混装、超限装载或驾驶室超员。7严禁特大型物件超宽超高进行运输。8严禁空挡放坡或采用直流供油。9严禁车辆带病行驶或私自出车。8车辆运输结束易发生环境污染造成环境污染车辆管理规定、国家交通管理规定1221车辆停放及作业时，不得随意占道堵塞消防通道。2废弃物（油布、废油）按规定回收、处理。3临时用电序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LS风险度（R）建议改正/控制措施1编写施工用电方案易发生安全事故造成人员触电、烧伤施工用电管理规定1111、临时用电大于50千瓦及其以上时，应编制临时用电组织设计。制定安全用电技术措施和电气防火措施。2、办理施工用电票，现场施工实行用电许可证制度。2确定专业电工人员易发生安全事故造成人员触电、烧伤施工用电管理规定1221、指定取得岗位合格证专业电工来安装。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施203选择合适的电缆线、配电箱易发生安全事故造成人员触电、烧伤、着火施工用电管理规定1221、1、电源线不得存在裸露、破皮现象。配电箱内接线母排不得带电裸露。2、计算用电负荷容量，选择导线截面合适的电缆和配电箱。4电缆线的铺设易发生碰伤事故造成人员碰伤施工用电管理规定1111、电线（缆）不得泡在水中，电线（缆）接头防雨措施必须有效。2、电线（缆）过路应架设钢套管埋地，防止辗压，路边设置标示。5电缆线与配电箱连接易发生碰伤事故造成人员碰伤施工用电管理规定1221、电工不得单人作业，应做到至少两人以上作业。2、应使用漏电保护开关，严禁使用闸刀开关或空气开关，且漏电保护开关防护罩必须齐全。6电源与施工设备连接易发生碰伤事故造成人员碰伤施工用电管理规定1331、用电设备规范接地，接地线和接地极必须用终端连接，严禁随意挂接和缠绕。2、用电设备必须有效防雨，防止雨水浸湿降低设备绝缘性能。7使用前的检测确认易发生触电、设备着火事故造成人员触电、设备损坏施工用电管理规定2241、配电箱内漏电保护开关必须贴对应用电设备标识。2、按地电阻符合要求并定期组织进行检测。3、施工前，罐本体应首先连接好接地线。4、罐内作业照明使用行灯变压器或11隔离变压器。5、焊机房、配电箱、油漆库等场所，配备有效的干粉灭火器。6、检查所有施工用电设备容量是否和施工用电技术方案相符合。8投入使用中易发生触电、设备着火事故造成人员触电、设备损坏施工用电管理规定2361、检修用电设备时必须切断电源、挂牌并设专人监护。2、现场电工和安全监督员，每天应做到进行检查，发现隐患应及时进行整改。3、焊工应做到对设备的日常维护保养工作。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施219登高作业前的准备工作易发生高处坠落造成人员伤亡高处作业管理规定1221进行三级以上（15米以上）高空作业时，必须办理高处作业票。2高处作业人员必须100系挂安全带、带好安全帽，系好安全帽带，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。3凡患有高血压、心脏病、贫血病、恐高症以及其他不适高处作业人员，不得从事高处作业。4作业前，应仔细检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。5作业前应仔细检查安全带确保安全带完好可用。10在高处作业时易发生高处坠落、物体打击造成人员伤亡高处作业管理规定2361高处作业人员必须系挂安全带，安全带应系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。2安全带做到“高挂低用”，不得采用低于腰部水平的系挂方法，严禁用绳子捆在腰部代替安全带。3遇到六级大风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件时，禁止继续高处作业。4在高处作业时，严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所使用材料要堆放平稳，必要时设置安全警戒线，并设专人监护。工具应放置在工具袋内，防止发生坠落现象。5高处作业人员不得站在不牢靠的结构上进行作业。6高处作业人员不得坐在平台边缘、孔洞边缘和躺在通道上休息。11高处作业结束时易发生高处坠落造成人员伤亡高处作业管理规定1221高处作业人员在完成高处作业施工任务时，应沿着安全通道、带安全护拦的直梯上下，不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。2下梯时应缓缓慢下，严禁带易滑手套，工具应装入工具袋，确保工具不滑出工具袋。4受限空间作业序号工作步骤危害主要后果现有安全控制措施LSR改进措施中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施22接到任务单，确认受限空间作业项目和设备名称受限空间作业项目和设备名称人员伤害、损坏机械设备有规程,严格执行224完善操作规程熟悉现场情况现场环境危险人员伤害、中毒窒息有规程,严格执行111完善操作规程安全分析合格，人员签字办理受限空间作业证工艺处理不正确易燃易爆介质存在,人员伤害有规程,严格执行224完善操作规程设备外放置氧气呼吸器或其它安全防护用品可燃物未清理着火，人员伤害有规程,严格执行224完善操作规程现场有消防灭火措施无消防措施火情扩大有规程,严格执行122完善操作规程现场有急救物品和物资急救物资不完善人员伤害岗位配置急救物资236完善操作规程1受限空间作业前安全项目准备工艺监护人现场监护工艺监护人不熟悉作业情况对动火作业造成危险,易发生事故有规程,严格执行224完善操作规程个人防护用品完好并正确佩戴未戴防护用品人员伤害有规程,严格执行2510完善操作规程照明防爆，线路完好照明缺陷人员伤害有规程,严格执行2510完善操作规程2工器具准备作业工具完好器具缺陷人员伤害有规程,严格执行2510完善操作规程监护人离开有规程,严格执行2510完善操作规程3作业过程工艺异常作业人继续在受限空间内对受限空间作业造成危险,易发生事故有规程,严格执行2510完善操作规程4受限空间作业结束物品遗漏受限空间内受限空间损坏有规程,严格执行2510完善操作规程中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施235风险识别与控制我公司根据自身环境行为的特点，组织项目经理、HSE监督员、工程技术人员对日常活动、清洗工程全过程、相关方提供产品服务过程中能与环境发生相互作用的要素、存在的危险源进行全面识别及评价。评价过程见表A、评价结果见表B、C。环境因素、风险评价过程表表A识别类别评价人员组成评价方法环境因素评价依据程序文件风险识别、评价项目经理、HSE监督员、安全员工程技术人员依据程序文件重要环境因素清单表B序号活动、产品及服务环境因素时态状态环境影响备注含油污水的排放现在异常对大气、土壤的影响B类1清洗作业原油泄漏现在异常对大气、土壤的影响B类B类危险源调查表表C序号活动、产品、服务危险源时态状态危害备注1可燃气体现在非常规引起火灾、爆炸、B类2气体中毒现在非常规人员中毒、死亡B类3原油泄漏现在非常规人员伤亡B类4蒸汽泄漏现在非常规人员烫亡B类5蹬高现在非常规人员伤亡B类6搬运重物现在非常规人员伤亡B类7进罐电路现在非常规人员伤亡B类8油罐机械清洗作业高空作业现在非常规人员伤亡B类9使用电动工具现在非常规引起电击和触电B类10机电设备故障、短路将来非常规触电伤人B类11工间作业移动重的设备将来非常规滑倒、砸伤B类中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施24HSE关键项控制点清单表D序号控制内容有无操作程序是否完善控制措施1起重作业有完善由指定的专业起重人员来指挥、协调吊运工作。做好指挥吊车人员和吊车司机之间的通讯工作2罐顶高空作业有完善作业人员佩戴安全带。高处作业人员应经过体检，无恐高症等职业禁忌症，合格后方可上岗；3管线安装试压有完善试压前安排专人巡检管线。试压期间发现管线泄漏，及时记录，泄压完毕后，对泄漏点进行加固处理。4罐内清扫（受限空间作业）有完善使用在线气体实时监测系统；佩戴带呼吸器；使用防暴工具；使用防暴轴流风机进行强制通风。5高空作业物体坠落有完善安全教育、告诫人员高空作业时严禁投掷工具、物品。高空作业时工具摆放有合理位置。6粉尘环境下作业有完善配备呼吸器、口罩。穿戴好防护用品眼镜、耳塞等。七、应急措施1火灾注意1救火要在确保人身安全的原则下进行；2油料起火不能用水灭火；3电起火，先切断电源，用灭火器扑救，应采取可靠的防触电措施。2医疗急救措施21如遇有外伤，要采取措施止血和防止伤感染。22如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。23职工在工作中受到伤害或突发疾病，应由班组急救员就地组织急救，并立即通知工地指挥员，立即送往医院救治。24救时要注意不要将伤病加重，必须搞清楚原因再行动。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施253触电急救措施31职工发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去摸伤者，造成再次触电。32电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。雨雪天气要采取措施防止再次触电。33切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳。34需要时，要立即做心脏挤压和口对口人工呼吸，运送医院。4油气中毒应急预案41油气大量外泄造成中毒时，发现人迅速联系现场负责人。采取相应自我防护措施，远离外泄点。对中毒人员进行抢救，并逐级汇报。42突发事故应急救援预案立即启动。421组长接到报警后，立即中止作业，迅速联系站场相关负责人。422组长组织人员在安全防护措施下对外泄进行调查，并且做好防止火灾发生的措施。423委托负责人联系救护车。在医务人员未到达现场前，对中毒者进行人工呼吸等救护工作。424组长组织疏散作业人员按指定路线进行撤离，同时安排人员阻止无关人员和车辆进入事故危险地区。425积极组织现场抢险及采取防火措施43请求支援。431专业消防队到达后，由组长报告情况，配合采取相应防范及救护措施。432医院人员对中毒者进行救护，并用救护车将中毒者及时送到医院抢救。433在安全防护措施下对油气外泄点进行油气分散处理并修复外泄点。434在事故无法控制时，组长立即组织员工撤离事故现场。435险情控制后，立即清理现场，尽快恢复正常工作。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施26436调查分析事故原因，并上报有关单位。5高空坠落、碰撞、触电人员伤亡急救预案51发生人员伤、亡事故。目击者应迅速报告应急小组组长。52应急小组组长接到通知后，立即停止工作，组织相关人员对伤者进行急救。53如需要采取应急救护措施，通过站场负责人与医院联系，通报伤者情况姓名、性别、年龄、出事地点、时间及伤情，请对方做好急救准备。54应与医院保持联系，了解伤者病情。55调查分析事故原因，并上报有关单位。6停电应急预案突然停电后，事故应急处理预案立即启动61施工方现场负责人联络站场负责人，确认停电原因、核实来电时间。62关闭现场所有配电开关,关闭罐前阀门和清罐设备的阀门。63供电恢复后，联系站场电工给现场送电,非电工专业人员严禁合闸。64现场临时配电箱合闸后，电工依次给各个设备送电,由现场负责人下达设备启动指令。65首先检测罐内氧气浓度,禁止启动其它设备,待检测合格后打开相关阀门。66启动惰性气体发生器,向罐内注入惰性气体,当罐内氧气浓度低于8时,才可启动清洗设备。7自然灾害等不可抗拒应急预案大风天气应急预案71大风天气可能对生产运行、安全管理带来突发事故，为了减少大风天气的影响，使员工在大风天气各负其责，减少大风天气造成的影响，并能较快恢复生产，组织员工认证学习、演练，以提高员工的应急处理能力。72大风天气造成突然停电可参照停电应急预案。73大风天气造成通讯中断应急措施。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施27如遇到全部通讯中断，现场以防爆对讲机方式进行联络。74大风天气其他生产注意事项741在风力超过5级时，禁止人员上罐进行巡检和操作。742罐区巡检时，必须注意高空坠落物体，以防发生人员伤亡事故。743发现周边居民和单位发生火灾，及时汇报并做好防火措施。8车辆交通事故应急预案81发生交通事故，要立即停车。82抢救伤者，保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记）。83及时拨打122或110向当地公安部门和营地指挥员、调查报告。84如果现场有危险因素，要设法尽快养活和消除，防止事态扩大。85起火、按机动车辆灭火措施执行。中石化北京石油分公司东方油库改造工程油罐清洗项目安全技术措施28八、应急流程1清洗工程突发事件应急反应流程图突发事件汪峰应急指挥LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL