社区书记选派激发基层党建活力——白下区试点取得初步成效

社区书记选派激发基层党建活力白下区试点取得初步成效党建社区书记选派激发基层党建活力白下区试点取得初步成效2006年4月白下区委围绕加强社区党的建没,提升社区党组织执政能力的总体目标开展选派街道干部担任社区党组织书记以促进社区党组织领导核心作用发挥的工作目前白下区已在10个街道中选取了L1个社区进行试点取得明显的成效目前将在试点基础上在全区范围内逐步推开选派街道干部担任社区党组织书记的工作社区迫切要求强化党的领导随着城市基层管理体制改革的不断深化单位的社会职能大量向城市基层组织转移社区是落实党的各项方针政策,扩大基层民主和社会民主的重要阵地是党和政府密切联系群众的重要桥梁与纽带社区党组织能否发挥领导核心作用是关系到进一步巩固党在城市基层执政地位和执政基础的重要问题由于社区建设相关事务日益复杂社区党组织书记与社区居委会主任“一肩挑“的方式一定程度上影响了社区建设特别是社区党建工作的深入推进白下区共有丰十区61个社区党员9610人其中党员数在100人以上的社区有47个党员数最多的社区有党员506人社区工作任务繁重市,区两级不少部门的工作已延伸到社区目前社区工作台账还很多且每本台账又细分好多项内容,大量的工作使社区应接不暇同时每位“一肩挑“的社区党组织书记身上至少有各类小组长,负责人等二十多个头衔大量的ET常工作使社区党组织书记基本没有更多的时间和精力抓党务特别是一些涉及社区党组织自身建设的基础性工作选派街道干部担任社区党组织书记是新形势下加强社区党建工作的一项积极尝试稳步推进选派街道干部担任社区书记工作创新充分调研论证白下区委经过白祖专题研究在今年4月份作出向社区派出街道干部担任党组织书记的决定区委组织部通过组织实地走访调查邀请专家论证召开街道工委书记,分管书记,社区居委会主任,有关机关部门领导座谈会等形式,广泛征求意见形成思想共识白下区上下普遍认识到选派街道干部担任社区党组织书记使党对社区工作的领导更直接,更具体,更有效有利于党的路线方针政策和上级的决策决定在城市基层的贯彻落实有利于进一步密切党群,干群关系也有利于对基层干部的锻炼培养确定选人标准明确下派干部必须是街道机关行政或事业编制人员年龄在48岁以下大专以上文化程度且具有一定的党务,群团或行政管理工作经验特别优秀的可适当放宽在选拔的方式上采取个人自荐与组织选派相结合个人自愿报名的由街道工委进行资格审核组织选派的事先征求本人意见由区委组织部统一审核确定第一批11名选派干部中年龄最小的27岁,平均年龄40岁大学学历5人属于区街后备干部的5人他们共同的特点一是对党务工作比较熟悉目前在街道从事党务工作的有5人其余6人也均有从事相关工作的经历二是在金陵膝望20061537党建街道工作中经常和社区接触对社区工作都有一定程度的了解三是对试点工作思想认识统一表现出很高的工作热情被确定为下派人选后主动查找有关社区工作的文件资料到社区了解情况并提前开始考虑丁作思路高标准地选择确定下派人选为试点【作打下良好的基础制定保障措施区委专门下发关于开展选派街道干部担任社区党组织书记试点工作的意见,各街道工委也根据区委要求结合本单位实际制定试点工作有关文件为保证选派工作的规范性和连续性提供政策和制度保障区委明确规定选派的社区党组织书记任期为一届三年根据工作需要和本人表现可连续任职工作期间本人组织关系转入所在社区党组织不再承担街道的具体工作在社区办公由社区负责日常考勤选派干部在社区任职期间工资职级标准不变比照街道科长级标准享受区,街各项政治和福利待遇另由区财政按每人每月300元标准给予补贴同时还规定今后凡列入区管后备干部名单的街道干部一般应具有在社区任职的经历同等条件下,区,街两级按各自干部管理权限优先提拔使用有社区任职经历的干部明确工作目标职责明确选派的社区党组织书记的工作职能主要有加强社区党建工作探索和研究引导和推动社区依法开展民主自治发挥社区各类党员作用加强党组织自身建设等十个方面其阶段性工作目标是选派干部要在到任后的3个月内对社区党员全部走访一次在半年内要提出加强和改进社区党建工作的总体思路与方案在任期结束时辖区党建工作能够得到切实加强社区自治工作创出特色群众对党组织的认同感明显增强区委组织部将指导街道工委定期组织对选派干部履行职责,完成目标任务情况的考核一般每年进行一次南选派的社区党组织书记就全年T作和年度目标任务完成情况作公开述职并在社区党员和群众代表中进行民主测评考核和测评结果向本人反馈加强跟踪指导区委组织部专门举办选派干部任前培训班组织他们学习有关业务知识,听取部分社区党组织书记做经验介绍为强化试点T作的组织领导各街道工委明确分管书记作为试点工作的第一责任人要求他们经常深入试点社区了解情况每月与选派干部进行一次谈心了解掌握其思想动态和工作进展情况及时帮助解决实际问题区委组织部每季度举办一次选派的社区党组织书记工作交流会,每半年召开一次街道分管书记,试点社区居委会主任座谈会听取各方面反映掌握试点工作进展情况协调解决存在困难试点工作取得明显成效深入社区调查摸底顺利打开工作局面富丽山庄社区党总支书记鲁金刚同志刚到社区工作就将个人的联系方式公布给群众承诺只要群众遇到困难党组织将在第一时间解决富康新村社区党总支书记蔡朝平同志针对社区残疾人较多的情况在街道的支持下在社区办公楼下成立富康新村社区康复中心,邀请蓝旗社区卫生服务中心,南京市红十字医院有关专家医生为残疾人提供康复指导康复中心采取值班制的方式,随时为群众开放便于群众就近参加康复活动社区残疾人称赞道“我们从生理上,心理上均感受到党组织的关爱“疏理社区党建工作扎实开展工作创新龙王庙社区党总支书记符建国同志根据社区党组织和党员情况提出工作中要积极发挥党员作用做到“五让“,即让党员戴上党徽让党员走上讲台让党员联系到户让党员奉献爱心让党员看白下党总支组织80名离退休党员在礼区亮身份,树形象并与社区签订了认岗责任书精心组织支部学习采取出题目的方式让党员走上讲台交流心得体会组织党员与困难群众结对帮扶为他们送去党和政府的关怀和温暖在社区党员中开展奉献爱心活动活动当天便收到捐款1650元利用驻区单位资源优势,组织老党员走出家门感受白下日新月异的发展积极帮助解决实际困难让社区党员群众认可在淮海路社区一户居民在社区内破墙开店干扰了社区群众的正常生活群众对此意见比较大社区党委书记姚志强同志了解情况后,主动上门做工作经过一次次的协商调解店主终于同意将小区环境恢复原状社区群众由衷的感慨“社区党组织就是我们一方群众和谐生活的有力保障“在蓝旗新村小区出新过程中社区党委书记邓文兵同志针对部分居民的不理解,不配合以及所提出的未纳入出新规划的相关要求主动与小区居民沟通