雪野水库渔业资源放流项目

山东省渔业资源修复行动计划项目申报书（增殖放流项目和种质资源保护区类）项目名称莱芜市雪野水库渔业资源增殖放流项目承担单位申报日期二一年月日法定代表人开户行、帐号单位名称放流品种放流数量山东省淡水水产研究所鲢鱼300万尾泰安市水产研究所鳙鱼300万尾苗种供应单位东平县淡水养殖试验场草鱼、鲂鱼100万尾申请理由500字以内莱芜市雪野水库位于莱芜市城北30公里处，坐落在属于黄河流域的大汶河支流瀛汶河上。是一座集防洪、灌溉、供水，养殖等综合利用的大型水库。水库周长54公里，总库容221亿立方米，最大面积约2万亩，其中养鱼水面约15万亩，平均水深918米。水库水质达到国家二类地表水标准。水库淹没土地183万亩，淹没村庄15个，移民人口近2万人。水库流域面积4125平方公里，区域内现有3个乡镇，110个村庄，人口10余万。由于水库地处山区，经济不发达，库区移民主要依靠在水库里面捕鱼为生。近几年来由于重捕轻投，致使渔业资源急剧萎缩，严重破坏了水库的生态平衡，库区移民生活得不到保证。为了保护水库的生态环境，保持水库渔业生产稳定发展，对水库实施渔业资源增殖放流行动，这对改善水库生态环境、确保移民生产生活、维持库区社会和谐稳定、促进库区经济繁荣发展具有十分重要的意义。项目概要为了保证水库渔业资源人工增殖放流项目的顺利实施，莱芜市雪野水库管理局将以水库执法大队和养鱼场为主，成立一支由三十多人组成的队伍，对水库渔业资源进行依法合理保护、利用，维护库区渔业生产秩序。本次行动计划于2011年春季向水库放流各类鱼苗700万尾，其中鲢鱼300万尾、鳙鱼300万尾、草鱼和鲂鱼100万尾，并增置摩托艇2只、生产用机动船2只，总投资240万元。背景分析2009年12月，莱芜市雪野水库鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼等5个水产品已取得国家有机食品认证，但是由于库区渔民过度捕捞生产，致使库内渔业资源急剧减少，生态环境失调，阻碍了水库渔业的可持续发展。本项目的实施，既是保证水库渔业生产持续、稳定、健康、协调发展的必然要求，也是发展库区经济、提高库区移民生活水平的重要保证。同时，项目承担单位已具备实施项目的基础条件。首先，雪野水库渔政管理机构健全，管理规范，为水库渔业资源的依法管理提供了保障；其次，水库现有由库区村移民组成的渔业经营合作机构，为水库放流后的统一管理奠定了基础，从而保证增殖放流的顺利实施。生态改善进行水库渔业资源人工增殖放流可以改善水域生态环境、恢复渔业资源、保护水源水质，促进水库渔业的可持续发展。社会分析实施水库渔业资源人工增殖放流，在管理局的统一调控下，有序管理，合理开发，科学利用，达到单位与库区渔民和谐共赢的局面。需求分析经济发展进行水库渔业资源人工增殖放流，不仅可以改善水域生态环境，还能尽快恢复渔业资源、提高渔业捕捞量，获取好的经济效益，为今后渔业资源的可持续利用打下良好基础。环境条件莱芜市雪野水库占地18万亩，总库容221亿立方米，水库水质达到国家二类地表水标准，渔业可养面积15万多亩，水质良好，达到有机水产品生产条件。条件分析技术条件项目具体实施单位现有水产专业技术人员15名，其中工程师2名，高级工程师1名。被莱芜市政府命名为农业科技先进单位多次完成省、市下达的科研项目，技术力量较强。经营管理能力莱芜市雪野水库管理局成立于1976年，属正县级差额事业单位，现有职工281人，隶属莱芜市水利与渔业局领导。养鱼场主要从事良种引进、培育及水库大水面的捕捞、管理等工作，是“三安模式”养殖示范基地，具有较强的经营管理能力。目标按照建设平安和谐水库的根本宗旨，2011年完成600万元的渔业产值，达到渔业资源持续利用的目的，实现渔业科学发展。实施地点和范围人工增殖放流项目实施地点为莱芜市雪野水库15万多亩可养殖水面，周围涵盖15个自然村。方案设计实施内容莱芜市雪野水库管理局对水库渔业资源进行依法、合理保护。本项目计划在2011年春季放流鲢鱼6万公斤、300万尾；鳙鱼8万公斤、300万尾；草鱼和鲂鱼15万公斤、100万尾，并增置摩托艇2只、生产用机动船2只。实施计划1、2011年2月10月封库禁渔。2、2011年34月份投放鲢鱼和鳙鱼各300万尾、草鱼和鲂鱼100万尾。3、2011年8月增置摩托艇2只、生产用机动船2艘。4、2011年11月2012年1月开库捕捞。支持环节申请上级部门给予增殖放流苗种扶持资金100万元。方案设计组织落实由莱芜市水利和渔业局、莱芜市雪野水库管理局相关人员，组成渔业人工增殖项目领导小组和技术小组，制定实施方案，任务细化，责任到人，为项目顺利实施提供有力组织保障。单位水域资源量变化每亩水面增加鱼产量50公斤。单位渔船（水域）渔获物变化生态效益分析水域环境指标变化持续保证雪野水库水质标准达到国家二类地表水标准，完全符合生活饮用水水源标准。渔民增收库区渔民每年增加渔业收入300万元。社会效益分析就业效果可以增加库区村1000多人就业机会投资的利润率100150投资回收期限1年对财政的贡献5060万元。效益分析财务效益分析风险分析根据多年水利资料显示，每年来水量完全满足项目所需的养殖用水量，不存在任何风险完成。预算筹措渠道金额万元一、财政补助（投入）1501申请省财政补助602市级财政投入603区县财政投入30二、项目单位投入80三、银行贷款四、其他资金投入10项目资金筹措预算投资总额240项目预算明细预算金额（万元）备注1、苗种180其中鲢鱼60鳙鱼90草鱼、鲂鱼302、管理费20其中人工费15燃油费53、渔船购置等304、其它投入10项目投资估算合计240结论实施渔业资源人工增殖放流项目，不仅可以改善莱芜市雪野水库水域生态环境、保持水源水质良好，同时还能恢复水库渔业资源、提高经济效益，促进水库渔业的可持续发展。另一方面在莱芜市雪野水库管理局的统一调控下，对水库渔业资源依法进行保护，有序管理，合理开发，科学利用，达到库区渔民收入稳定增长、库区社会和谐稳定的目的。项目单位（盖章）法人代表（签字）2009年2月26日项目单位责任项目承担单位法人对报告的准确性、真实性负责。同级财政部门审核意见财政部门（盖章）年月日项目申报部门（渔业管理部门）意见科学性该项目采用“以鱼养水”技术，合理投放滤食性鱼类，降低水体中的浮游生物，保持水体清新，有利于维持渔业资源生态平衡。绩效性该项目有利于生态资源保护，增加库区群众就业机会，提高库区群众的渔业收入，促进渔区社会经济的增长，稳定库区秩序，生态、经济、社会效益明显。真实性该项目上报情况属实。项目申报（渔业管理）部门（盖章）年月日项目评审论证报告评估选择项目评估选择条件评估值项目立项依据是否充分ABC当前是否为项目建设的有利时机ABC建设条件、生产条件是否具备、是否优越ABC方案设计是否合理、是否可行ABC技术是否先进、实用ABC生态效益分析ABC社会效益如何ABC经济效益分析ABC项目筹资方案是否合理ABC项目资金预算是否合理、可行、科学ABC项目投资风险考虑是否充分ABC是否有制度创新ABC是否应该支持该项目ABC综合评估及结论评审专家成员（签字）评审责任评审成员