经济技术开发区发展经验交流

1/6经济技术开发区发展经验交流稳健快发展奋力大作为在国家级平台上实现新突破经济技术开发区1992年9月建立，1993年12月获批为省级开发区，2013年1月17日获批为国家级经济技术开发区。2013年3月20日起运行“区街合一、以区带街”体制。现辖39个村，面积平方公里，人口万。初步形成城北新城区、现代制造产业园区、物流园区、城西产城融合区、现代农业园区等五大板块。致力建设国家级输变电特高压电力设备及配件产业基地、江苏省新能源汽车产业基地、世界级单体规模最大的全钢载重子午线轮胎生产基地、软件和信息服务产业基地、数控成形液压、锻压、机压产业基地、中国最具特色的光伏光电产业制造基地、长三角绿色食品产业一体化基地和物联如皋、智赢天下的物流基地等“八大基地”。先后获得中国最具潜力经济园区、中国产学研合作创新示范基地、长三角最具投资价值开发区、江苏省人民满意公务员集体、江苏省环境优美开发区等殊荣。现有企业1000多家。综合实力位列江苏开发区第一方阵，是江苏苏中发展速度最快、质量最好、潜力最大的开发区之一，成为如皋对外开放的窗口、经济发展的主体、科技创新的先导、辐射带动的基地、城市化建设的品牌、因您而变的服务高地。2/6开发区成立20年来所取得的巨大成就，为在新的历史时期实现跨越发展、率先发展，夯实了基础，积蓄了能量，正瞄准“勇当江苏江北率先基本实现现代化先行军、跻身国家级开发区第一方阵”目标，更加着力深化改革开放，更加着力推进经济结构调整，更加着力抓好自主创新和生态文明，更加着力保障和改善民生，更加着力保持社会和谐稳定，以创新驱动为核心战略突出科技创新，以先进制造业为基础突出新兴产业，以提高现代服务业占比为重点突出生产性服务特色、生活性服务品质，以质量前提保总量巩固提升在全市贡献度年递增5个点以上，坚定不移实施经济国际化战略，加快形成以国际化企业为主体、国际化城市为基础、国际化人才为支撑的融合发展的先导区、科技创新的示范区、现代产业特色区、宜居宜业新城区。1不断推进规划修编，在深化完善上求突破。围绕创新驱动、长三角一体发展、沿江沿海开发战略、上海自贸区建设、苏中发展工作会议精神等目标要求，修编相关规划。不断优化调整用地布局规划，深度完善产业园区规划，突出新能源汽车及汽配、电力电器、数控成形、长寿生物医药科技、智慧物流等园区的整建制规划，对产业园区规划作适当调整，同时按产业链要求进行产业规划的深化；园区及项目的要素保障注重突出以各种功能性平台规划引领平台建设，继续大力度推进人才公寓、职工公寓、产业发3/6展导入基金、创投风投公司、中小企业统贷平台、省级中小企业创业园等的引进和建设。2始终抓好招商选资，在项目质态上求突破。按照科学发展观的新要求，把调整产业结构、转变经济增长方式作为招商引资的重中之重，进一步拓宽招商思路，整合招商资源。积极拓展招商方式。高度关注国际知名公司、重要客商客户群、招商中介公司，更加注重驻点招商、委托招商、节会招商、以商引商、络招商“多管齐下”的多元化立体招商体系，努力提升招商工作的专业化、市场化水平。高度聚焦重点项目。围绕新能源汽车、电力电器等主导业态，加速产业链形成和产业集聚，高度关注欧美日韩及北上广等重点国内城市的项目转移扩张动态，加强美国塔拉哈希、深圳宝安、上海嘉定等区域对接合作。积极与世界500强企业、国资央企、上市公司、行业前20强企业对接，大力承接一批对产业形成和结构优化起引领作用的旗舰型、科技型、龙头型项目。不断拓宽招商视野。力争在招才引智、招商选资、招财引税和招引总部经济、零地企业上做足文章，实现新的突破。重点关注外资项目。大力促进外资到帐，保持利用外资在全省的领先地位。3持续加大项目投入，在建设速度上求突破。突出先进制造业和现代服务业两大板块，坚持以项目为载体，走增量型、吸纳式发展之路，持续加大挑商选资、项目投入，大4/6力提升开发开放层次；坚持大力实施科技创新工程，进一步加大高新技术产业项目投入力度，加快传统产业的转型升级，改造提升纺织服装、长寿食品类传统产业，鼓励传统企业发展高新产业项目，努力提高企业科技创新能力；坚持与企业加强沟通，及时帮助企业在生产运营中遇到的难点问题，充分发挥政府的平台，积极营造有利的外围发展软环境，促进企业转型升级进程的加快。4有效增强园区承载力，在转型升级上求突破。完善园区规划。牢固树立和谐规划新理念，将园区规划与城市总体规划，土地利用规划以及产业发展规划无缝对接，突出“功能分区、布局合理、资源节约、生态环保”的原则，重点新增现代物流园区的规划编制，进一步完善园区产业服务功能。完善基础设施。坚持以“产业社区”、“商务公园”的理念提升载体能级，强化工程建设的全过程服务，协调解决建设中的土地、资金、能源等具体问题，确保各配套设施能高标准、高质量完成建设，并及时投入使用。5积极打造创新型社区，在城市化进程上求突破。坚定不移地做精做美做优城市环境。加速全域城市化，继续加快总建筑面积近285万平方米的农民安置房建设，促进城乡一体化进程。结合大产业发展需要，推动城北如意社区建设国际化精品高端社区，满足区内国际企业、国际人才的发展需要，并以如意社区的率先国际化为引领，积极引进5/6国际学校、国际医疗、国际养老及特色风情街等项目，加速新城区域大社区的国际化步伐。同时继续完善城市功能，优化产业布局，推动产城融合、互动发展，高标准建设一批具有时代气息、国际品位、个性魅力的精品工程，塑造现代开放、简约大气、精致高雅的城市气质。高起点打造城市特色。围绕吸引人气，结合农业升级，打造一个具有国际水平的长寿慢城主题公园，形成集休闲娱乐、旅游度假与自然生态为一体，城乡相连、生态互动的文化新区特色。加快发展新城总部经济。积极推动总部经济区建设，鼓励商务办公大楼入驻新城，逐步形成以企业总部、金融服务、商务办公、创新载体等综合服务为主的商务环境，从而形成总部经济、楼宇经济的新亮点。6着力推进社会事业发展，在民生幸福提升上求突破。继续改善民生。坚持区域统筹协调发展，建立完善的教育、医疗、就业和社会保障制度。妥善协调开发、建设、发展中所出现的各种利益关系，最大限度维护好、发展好最广大人民群众的利益，特别抓好开发区内企业家与产业工人两支队伍建设，创新人才引进、培养和使用机制，为区域发展提供人力智力支持。继续创新社会管理。推动社区管理与便民服务相结合、与扁平化管理相结合、与创新方式方法相结合，进一步完善群众诉求表达、利益协调和权益保障机制以及矛盾排查、预警、调处机制，建立与新城发6