城管工作思路

1/9城管工作思路20XX年，我区城市管理工作的指导思想是以党的十七大及十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委区政府的工作中心和和市城管局的整体部署，按照力求创新、突出亮点的要求，进一步加强市政公用基础设施建设，进一步加快城乡统筹步伐，进一步加大城管干部队伍建设力度，不断提高城市管理服务水平，全力推进城管事业又好又快地发展，为打造整洁美丽、和谐有序的新作出积极的贡献。一、以改善民生为重点，着力加快城市基础设施建设1、加快天然气转换工程进度，保障服务便民供气安全。重点抓好天然气进老城区管道铺设及燃气进小区的协调配合工作，力争在20XX年完成10000户居民的通气工作，让更多居民用上安全、洁净能源；完善液化气专项规划，优化小液化气供应点布局，抓好城市燃气应急预案的相关应急措施的落实，加强燃气安全知识宣传和安全检查，安排从业人员上岗培训按照市、区“十小”行业整治精神，抓好小液化气供应点整治工作。2、深化公交体制综合改革，实现线路优化出行便捷。根据区委区政府提出的“破解难题、关注民生”三年行动计划，广泛征求各方面意见，及时合理地优化公交线路线布局和资源配置，使公交的运行更能适应居民的出行需要；加强2/9我局管理的候车亭维修工作，改善候车条件；加强公交队伍建设，提高整体服务水平，树立公交队伍新形象。同时，明年我局还将继续做好公交综合改革的后续工作，如理顺管理体制、启动财政补贴机制、实行新的运行模式等。3、加强市政设施改造力度，确保设施完善运行优良。加快道路、人行道升级，计划实施路、路、街道路破损砼板块的大修改造，确保城区道路完好率达80以上；完成老镇骆东路慢车道、人行道改造工程，提升老城区西入口形象；结合天然气转换工程，实施街人行道改造，提升街作为主要商业街的道路形象；结合缓解“停车难”工作，继续抓好道路、人行道的大修改造，增设停车位；组织实施城区居住小区的路灯设施改造，配合城乡结合部改造和村改居工作，指导做好村改居的路灯和住宅区道路改造工作。4、开展城区内河整治工作，打造内河清洁环境优美。抓好内河截污工程，继续配合做好城区污水处理厂配套管污水接口改造；加强河道日常养护工作，坚持12小时动态保洁，组织实施城区内河清淤；继续扩大水生植物种植面积，确保内河水质良好，努力营造水清、岸绿、景美的水体环境。二、以提升品位为重点，着力美化市容市貌1、加强园林绿化管理工作，营造绿色城区。以国家园林城3/9市复查为契机，加快园林绿化建设，提高人均公园绿化、绿地率、绿化覆盖率三大园林绿化指标，重点实施景观带、公园等增绿、增光、添景工程，通过适度改造，提高主要公园的生态性、休闲性和景观性，增强公园的风景文化内涵，为市民提供更好的休闲娱乐场所；强化公园日常养护监督管理，进一步改善树木生长景观效果和园容园貌，积极开展创建市级绿地养护示范点；继续实施老城区陈旧街角绿地的改造，积极组织全民义务植树和爱绿、护绿活动，积极创建园林式单位、园林式居住区和绿色环保社区。2、加强街容街景规范管理，形成特色街区。开展城区主要道路街容街景综合整治活动，继续配合街道做好车站路、城河路商业街街景整治改造工程，主要实施商业店铺招牌、路灯、垃垃圾箱、灯箱广告、人行道灯灯城市家具改造，道路铺装改造和部分人行道修补；规范户外广告招牌，建议区政府尽快出台区户外广告管理办法，并开展专项整治活动，统一更换一批陈旧破损的广告、招牌，实行新设店招店牌规格、材质、色调、亮化设施、艺术风格的全面控制；完善城市公共照明设施，逐步推广成熟的路灯节能形式，建设美观节能的照明系统。3、延伸背街小巷升级工程，建设功能完善城区。按照“和谐特色”的要求启动新一轮背街小巷升级改造工程。要4/9遵循以人为本的原则，结合区域历史文化特点，突出建筑精致和谐、道路平整景美、亮化绿化结合等特点，通过对地面、空间、外部环境的整体整治改造，全面提升区域的环境品位，打造功能完善、特色鲜明的背街小巷新亮点。三、以城乡结合部和城中村整治为重点，着力提升环境卫生整体水平1、深化整治行动，改善城乡环境卫生。按照“条块结合、以块为主”的原则，继续开展小街小弄、乱停放乱设摊、城乡结合部和城中村环境三大专项整治。加大对各区城中村、城乡结合部环境卫生考核、检查、指导力度，重点在创新管理体制、加强经费保障、建立长效机制上做好指导工作。要始终保持严管严查的态势，有计划、有重点、有步骤地推进各项整治工作，加强与相关部门联动，取得各级领导和部门的支持和理解。充分调动街道、社区的工作积极性，做到上下联动、部门联动、齐抓共管，确保整治工作顺利完成。2、加大工作力度，完善环卫基础设施。因地制宜实行基础设施改造，从根本上改善环境卫生状况。重点抓好后大街、涨监矸两座箱式垃圾中转站改造为压缩中转站，组织实施垃圾收运模式改革，解决城区垃圾污水滴漏问题；市场运作继续实施果壳箱更新换代，由广告商投资对城区的果壳箱进行安装，提高城区的果壳箱档次；开展城中村、城乡5/9结合部公厕改造，新建、改造生态公厕，美化公厕内部环境，进一步提高公厕人性化管理水平。3、建立健全机制，破解市容环卫难点。城区开展主要道路精细化保洁，实行分类管理，主要道路全部实施16小时以上动态保洁，经常实施道路专业清洗，降低城区环境含尘量，还道路本来面貌；抓好市容环境卫生示范路、责任区达标示范路等创建活动，做好老城区破旧店名招牌的改造工作，切实组织做好餐厨垃圾收集处置管理；加大建筑垃圾和泥浆的消纳场地建设，建立市、区联动的工作机制，依法从源头进行查处，从根本上解决建筑垃圾和泥浆随意倾倒的问题。四、以创新和完善体制机制为重点，着力加大城管执法力度1、规范行政许可，加强监管力度。进一步规范行政审批，实现“一站式”服务，进一步减少和规范行政审批事项，继续推行“四公开”，实现“五上”。根据法律有关规定和职责分工，认真做好城市管理各方面的行政许可工作，切实履行好职责，确保法律法规在工作中得到有效落实。2、理顺执法关系，提高执法能力。逐步理顺执法与管理的关系，使执法与管理实现紧密结合，有效提高管理的效能；进一步理顺城管与环保、工商、规划、公安、法院等部门的关系，坚持执法工作例会制度，建立快速反应机制，有6/9效减少暴力抗法事件的发生；进一步明确与各镇、街道的关系，充分发挥镇、社区在城管工作中的作用。3、完善执法机制，提高执法效率。进一步落实执法管理责任制，继续实行定时、定员、定岗、定职责、定奖惩的五定考核制度，确保工作职责落到实处；推行路段分类管理，坚持措施执勤制度，加强重点区域的巡查和执法力度；规范行政执法程序，严格实施文书送达制度、证据材料收集制度、罚缴分离制度，推行案件主审制等工作形式，提高办案效率；规范行政处罚标准，规范办案程序，提高办案的公证性和透明度。4、坚持依法行政，加大执法力度。要坚持标本兼治，加强治理市容“顽症”。继续发挥城管、环保、工商、卫生四部门联合执法作用，深入开展餐饮业油烟噪声污染整治；加强夜间巡查，及时处理群众投诉，加大对建筑工地夜间施工噪声的执法管理力度；严肃查处铝合金加工点占道加工、占道经营现象，严格监管铝合金加工点扰民现象；继续合理规范车辆停放，依法加大对人行道违章停车的处罚力度；坚持实施分类管理，有序规范摊点设置，加强流动摊贩管理；努力探索行政执法长效机制，坚持常态化管理，开展前置式预防，确保做到集中整治和日常巩固相结合，使街面秩序和环境质量保持较高水平。5、加大公众参与度，完善城管共建机制。借助社会新闻媒7/9体，搭建公众参与城市管理的平台；深化“城管开放日”、城市管理“五进门”活动，向公众宣传城市管理；壮大城管义工队伍，充分发挥城管的作用，营造齐抓共管、人人参与的良好氛围；畅通公众信息获得渠道，坚持信息公开制度，实施城管公示制度，实施重大城管决策，事先向社会公示，保障公众的知情权。五、以加强干部执政能力为重点，着力健全工作落实机制1、加强思想政治建设，提高城管队伍的政治理论素质。紧紧围绕科学发展观和构建和谐社会这一主题，坚持每周一次的政治理论学习制度，建立骨干人员的教育培训制度，建立健全政治理论学习测试制度，不断完善络教育制度，积极开展十七大和十七届三中全会精神主题学习；探索各种形之有效的教育形式，重点开展廉政建设专题讲座、国际国内形势报告会，城管文化建设征文活动、庆祝建国60周年知识竞赛、“树新形象、创新业绩”大讨论等活动。2、加强党风廉政建设，提高城管队伍的拒腐防变能力。以党纪政纪条规教育、典型示范教育和警示教育为抓手，注重教育防范，营造廉政氛围；以党风廉政责任制、局惩治和预防腐败体系实施方案、关于加强局党政领导干部监督管理的规定和局工程建设项目保廉工作实施办法等规定的落实为重点，加强制度防范，严格队伍管理；以推行阳光政务，实行党务公开、政务公开、财务公开的三8/9公开制度和工作职责、办事程序、收费标准三公开制度为保障，加强监督防范，提升服务意识。3、加强党的组织建设，提高城管队伍的党建工作水平。按照规范化党支部建设要求，在严格遵守“三会一课”、党员联系群众和民主评议党员等制度的的基础上，充分发挥党员的先锋模范作用，通过设立党员示范岗、党员责任区和“双向三卡”活动等形式，进一步增强党员的责任意识和使命意识；积极做好入党积极分子和党员的培养发展工作，严格按照发展入党积极分子推优制和发展党员预审制、公示制、票决制的原则，把好党员发展质量关；积极开展党员政治生日“五个一”活动，建立健全党员关爱机制。4、加强干部自身建设，提高城管队伍的依法行政能力。大力加强领导班子自身建设，落实民主集中制原则，对涉及重大决策、重要人