国土局普法依法治市工作自查报告

国土局普法依法治市工作自查报告 市依法治市办： 2016 年，市国土资源局普法依法治市工作在市委、市人民政府的领导下，坚持以十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神和对法治宣传教育工作的重要指示，以服务 经济发展大局为目标，按照年初制定的目标，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、法律服务等各项职能作用，抓班子、带队伍、促工作、保稳定，与时俱进，圆满完成了普法依法治理工作目标任务，为法治 设作出了积极贡献。 一、主要工作 (一 )健全组织领导 ，落实普法责任 1、成立由局长为组长、分管局领导为副组长、局各科室单位负责人为成员的普法依法治市工作领导小组，明确局政策法规与宣教科为领导小组办公室，承担普法依法治理的日常工作。确定普法依法治市工作联络员并加入 2、根据我局实际情况，制定市国土资源局 2016 年普法依法治理工作安排，把普法和依法治理工作纳入全局的工作，统筹部署，明确年度普法工作重点，推进措施。做到年初有安排，年终有总结，年中有检查，切实把普法和依法治理工作作为一项重要工作摆上重要议事日程。 3、落实领导 干部学法制度。局党组中心理论组坚持学法、用法，领导干部带头学习宪法和全面推进依法行政实施纲要、中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定、城乡规划法、土地法等法律法规，并认真做好学习记录和学习笔记。 4、建立目标责任考评机制。把普法依法治理作为局属各单位工作考核的重要指标，明确要求局属各执法单位必须依法执法、依法履责，并加强对局属执法单位的检查督察，定期通报督察结果，有力促进了依法行政工作水平的提升。 (二 )认真组织开展 “七五 ”普法启动工作 七五 ”普法规划。根据 “七五 ”普法规划，结合实际，制定我局法制宣传教育第七个五年规划，局机关和各单位结合自身实际和特点，参照我局 “七五 ”普法规划制定本单位的 “七五 ”普法实施计划，进一步细化 “七五 ”普法工作的各项职责和任务，保障国土资源系统 “七五 ”普法规划的贯彻执行。 2、及时启动 “七五 ”普法工作。召开 “七五 ”普法启动大会，认真总结 “六五 ”普法成绩和经验，建立普法骨干队伍和法治新闻通讯员队伍。 (三 )结合国土资源工作实际，积极开展形式多样的宣传活动。 在局办公室通过电子屏幕、局内部网站向职工宣传国家的相关政策，与市 气象局签订服务合同，遇到灾害性天气通过短信的方式向市、县有关领导及矿山企业发送预防短信 20 余万条。不定期组织普法工作人员送法下乡，向农民朋友宣传国土资源法律法规、政策，为群众解答疑难问题，提高群众对国土资源法律法规政策的了解。与 报社签订宣传合同，通过 报每月 2 期国土专刊，介绍国土资源动态、法律法规解读、开展国土资源案件以案说法活动。在 “地球日 ”期间，利用局网站、微博、局 子宣传屏等渠道大力开展法制宣传教育 ;制作发放宣传袋 1500 份，进一步提高宣传效果 ;协调 报制作 “地球日 ”专版，不 断扩大法制宣传面 ;组织观看专题片 1 场次，增强全社会集约节约利用资源意识 ;设立宣传点 3 个，宣传处 8 处，开展集中宣传。在 “土地日 ”活动期间，利用局网站、微博等渠道，强化法制宣传教育 ;协调 报社，制作 “625 土地日 ”国土专版，开展了丰富多彩的法制宣传教育活动，传播法律知识 ;公开曝光了一批国土资源违法违规典型案件，有效遏制违法违规行为 ;在全市范围内举办以 “节约集约用地，切实保护耕地 ”为主题的有奖知识竞答活动，增强市民学法用法意识 ;联系移动公司，发送宣传短信 35000 条 ;开展集中宣传活动，制作宣传条幅 2 条，设 立宣传展板 14 面，发放宣传读本 2000 余份，宣传品 4000 余份。通过开展多方面、多种形式的广泛宣传工作，使广大人民群众的国土资源法律观念明显提高，保护耕地、节约集约利用资源、维护自身合法权益的意识得到了加强。 (四 )加强国土资源管理，严肃查处土地、矿产违反行为。 建立局领导带队巡查打击盗采、执法监察人员分片包干巡查责任制。充实执法监察力量，建立无人机监测信息系统并组织对重点监测区域进行了无人机航拍，加强了对重点区域的监管。成立了 国土公安联合执法办公室，分别在石炭井和汝箕沟设立 工作站，加大了联合执法力度。实行盗采点建档跟踪式监管，通过 标、盗采现状、监管级别的记录，落实动态监管机制。扩大打击盗采影响范围，通过宣传标牌、印发传单、组织填封盗采井洞等方式，在社会上营造出打击盗采的良好氛围，震慑盗采人员。与矿山企业签订联合打击盗采煤炭资源行为责任书，发挥社会力量参与维护国土资源管理秩序，建立长期共同合作机制。今年以来我局按照自治区、市的安排部署，开展贺兰山自然保护区清理整顿，取缔了保护区内的非法采矿活动，强制拆除多年来在保护区内非法盗采点 16处 ;集中开展查处违法占地工作，其中 联合崇岗镇人民政府、崇岗 派出所 对魏雪峰占用基本农田 1115 平方米进行拆除。截止 2016 年 11 月 3 日，三县区国土资源局共实施动态巡查 344 次，出动巡查人员 1368 人次，巡查中发现违法行为 125 起，制止违法行为 125 起，下达责令停止违法行为通知书 113 份。通过卫片检查等其他方式发现并制止的违法行为 232 起。违法案件共立案 139 起，元。其中土地违法案件 215 宗， 结案 194 宗，收缴罚没款 元 ;矿产违法案件立案 16 宗，结案 10 宗，收缴罚没款 元。 (五 )深化 “法律六进 ”，推动重点对象学法用法 深入开展 “法律六进 ”活动。坚持 “谁管理、谁普法 ”和 “系统抓、抓系统 ”的法治宣传教育原则，按照宁夏 “法律八进 ”建设标准和市依法治市领导小组关于进一步深化 “法律六进 ”活动实施方案的要求，结合实际， 一是认真落实领导干部和公务员学法用法各项制度，推进机关干部学法工作经常化、规范化、制度化。局党组理论学习中心组安排法律学习 2 次，采取集中学习和干部自学 相结合的方式，干部全年法律知识学习达到 40 学时以上。二是深化“法律进乡村”。加强农村法制宣传教育阵地建设，结合农民群众需求，经常性组织干部职工等深入基层，开展群众喜闻乐见的法制宣传活动。全年组织开展“大篷车”文艺专场演出 6 场。 (六 ) 积极开展闲置土地清理工作。 2016 年，根据土地例行督察和国务院大督查工作安排 ，我市全面清理闲置建设用地。经过逐宗梳理核实、实地查看，市辖区闲置土地为 53 宗 。目前除 3 宗 闲置土地处于查封状态外，其余已全部处置到位。 二、存在 问题 我局普法依法治理工作虽然取得一些成绩，但还存在一些薄弱环节，一是法制宣传方式、手段有待于进一步创新，依法治理的深度和广度有待延伸，普法的针对性需要进一步加强 ;二是发展不够平衡，个别局属科室、单位负责人对普法和依法治理工作重视程度不够，在学法用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但与本单位实际工作结合不紧。 三、下阶段工作打算 下一阶段，我局的普法依法治理工作，将紧紧围绕全市经济社会发展和国土资源管理的中心工作，按照市委、市政府关于在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育加快全面 依法治市进程的实施意见及我局开展法制宣传教育的第七个五年规划部署安排 ,继续深入开展国土资源法制宣传教育。 1、深入开展普法宣教。要充分利用各种宣传形式，加大法制宣传教育的力度，大力宣传“七五”普法的方针、政策、措施和工作成效，动员广大群众积极参与 ;要充分运用群众喜闻乐见的形式，在流动人口集中的场所开展各种宣传活动，提高人民群众及外来人员的法律意识。 2、继续狠抓队伍建设。通过开展本系统干部轮训、定期讲座及法律法规培训等形式，提高带头学法、用法、守法的良好意识，不断提高干部职工对国土资源依法 行