县信用联社理事长谈农村信用社和谐发展

1/5县信用联社理事长谈农村信用社和谐发展农村信用社的经营风险无处不在，我们只有紧密关注风险源，准确把握制衡点，不断均衡发展结构，才能实现合规和谐发展。目前，人为道德风险是实现合规和谐发展的最大风险，所有案件、所有风险的形成都离不开人，人是产生风险的第一因素，只有把人管好了，风险才能控制住。因此，防范风险应从人这个重要因素抓起。（一）、要建立学习长效机制，严格按照各项规制度规范操作。首先，基层农村信用社要建立学习长效机制，养成每天学习的良好习惯，定点定时定人组织员工学习，并做到学习有会议记录，有学习笔记、学习心得。通过学习，引导员工树立起“内控第一”和“安全出效益”经营理念，全面提高全员的风险防范意识。各社要结合日学习制度的建立，在全辖干部职工中广泛开展法律法规、职业道德和案件警示教育，教育职工依法履职、敬业爱岗、务实创优、奉献信合、服务社会、和谐发展。联社应把各社组织学习情况纳入考核，将考核结果做为信用社评优的一项重要指标。同时将组织专人不定时进行检查，对信用社没有学习记录的，或学习记录不全的，将从重处罚社主任。二是扎实做好重要空白凭证和印章的管理工作。信用社要对重要空白凭证的领用、使用、保管和销毁，从严程序管理，严2/5格按章操作，法人公章、业务公章要做到“专人保管、专人使用，专人负责”，如果联社在检查中发现重要凭证和印章存在隐患，将对有关责任人严惩不怠。三是要严防要害岗位人员的操作风险。对于财务、会计、存款、贷款、电脑等易差错、易发案的重要部位的管理人员，务必要按照操作流程和有关制度严格操作，如发现有章不循、违章操作者，联社将从严从重处罚。四是会计主管要充分履行好自身职责，真正担负起事前监督重任。要切实加强对贷款发放、财务开支、重要空白凭证管理等经营操作的监督，大胆负责，对于一切不合规的操作行为，要坚决给予制止。如果信用社显现风险，只要会计主管及时向社主任做了汇报，联社将免除会计主管一切责任；如信用社主任对显现的风险置若罔闻，会计主管可以直接向联社理事长汇报，哪个信用社主任敢不履行自身职责，就换掉哪个社的社主任，哪个社的一把手敢隐匿风险不报，就撤掉哪个社的一把手。五是要加大层次化稽查力度，做好事后监督。联社稽保部要采取定期和不定期相结合的稽查方法，严查重处，不断加大对“三违”行为的处置力度，对查出的问题，要坚持做到“案情查不清不放过，责任人不处罚不放过，教训不吸取不放过，整改措施不落实不放过”四不放过。（二）切实抓住增存、降不良、保股金、创利润、控比例五个重点，确保业务经营稳健协调发展3/5在组织存款工作中，我们要牢牢树立“信誉第一、服务至上”观念，不断改善柜台窗口服务，大力开展服务争优活动，为广大储户理好财、服好务，力争把更多的农村闲散资金吸收到我们农村信用社。在清收不良贷款工作中，一方面，要不折不扣地落实不良贷款责任追究制。另一方面，要坚持贷款按月会审制度，完善会审方式，提高会审质量，力求贷款会审见实效。同时建立信用社信贷会计考核制度，把信贷会计部分工资划回联社，与其工作质量挂钩考核，切实加强各社信贷会计工作责任心，把好贷款手续关。在贷款管理方面，要进一步完善贷款管理制度，强化操作程序。在贷款管理上做到两“严禁”、两“从严”、四“强化”严禁跨区投放，严禁限制行业投放，从严存贷比例管理，从严责任追究制，强化逾期听证制，强化项目准入制，强化授权控制，强化责任落实，努力将贷款风险降到最低限度。在贷款投放上一定要从严把握存贷比例，在资金有余的情况下，按照先农后商、先小后大的从紧信贷原则，确保农业投入和小额信用贷款足额及时供应到位。在大额贷款发放上，坚决执行先审批后备案再发放原则，切实把资金投向科技含量高、市场前景好、经营效益高、归还贷款本息有把握的项目上。农业资金满足、信贷有比例、资金富余而又找不到好客户的信用社，可以通过联社4/5组织的社团贷款方式在全县范围内寻找流通行业，进行重点支持，确保资产质量，提高自身盈利水平。在保股金工作中，要全力组织好股金分红活动，并借此机会大力宣传股金入转退政策，让社员入股入的放心，转股转的安心，退股退的舒心。通过积极有力的宣传，营造入股信用社低风险高收益的舆论氛围，为增强股本金稳定性创造有利环境，提高投资股占比。在抓好利息收入的同时，要抓好节支工作，在费用开支上，做到“不该花的钱不乱花，该花的钱不少花”，该花的钱先批后支，绝不搞费用先斩后奏。全面推行财务公开制度，信用社每月将本社财务收支情况在规定地点进行公布。（三）坚定“三农”服务方向，始终不渝地支持全县农村经济发展继续把信用工程建设作为当前的重要工作来抓，将严格按照规定要求做好信用户和农户小额信用贷款管理工作，有计划有步骤地对一级信用户年检，对二、三级信用户的重新评定。同时，要积极做好星级信用户“评、审、定”工作，让小额信用贷款真正用在支持“三农”经济发展上，充分满足“三农”资金需求，全力保证小额农贷的供应，要扎实落实信用工程长效机制，形成定期召开信用工程问责会制度，督促信用社把“三定”服务真正落到实5/5处。（四）加强“三防一保”，确保一方平安农村信用社要从际出发，切实引导信用社员工树立安全防范意识。各营业网点要增设必要的安全防范设施，有缺失保卫器具的营业网点，要及时配备，及时更换沙袋、石灰袋、灭火器等，确保信用社人