“七五”普法规划征求意见会材料

“七五 ”普法规划征求意见会材料 今年是实施 “七五 ”普法的开局之年，也是全面实施国家第十三个五年规划的第一年。结合工会实际，贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中华全国总工会全国职工素质建设工程五年规划要求，市总工会旨在充分发挥工会 “大 学校 ”作用 ,以培育和践行社会主义核心价值观为主线 ,以培养职工职业精神和提高职工技术技能素质 为重点，提高以工会干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力 ,增强职工群众的法治观念和法律素质为目标，全面实施 “七五 ”普法规划。 一、突出重点，增强普法效果，积极推进职工法律文化建设。 （一）深入开展法治宣传教育活动。以开展 “七五 ”普法为抓手 ,以学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神、弘扬社会主义法治精神为主线 ,以宪法劳动法工会法劳动合同法妇女权益保障法等法律法规宣传教育为重点 ,把在全市职工中开展法治宣传教育活动不断引向深入。把集中宣传与日常宣传有机结合起来、学法与用法 有机结合起来、普遍性宣传与在农民工集中的地方和企业进行重点宣传有机结合起来 ,加强普法宣讲团、志愿者队伍建设 ,送法下基层、进企业 ,积极开展 “法治宣传月 ”、 “法治宣传周 ”、法律知识大讲堂、法律知识竞赛等各种形式的法律宣传服务活动。推动基层工会开通普法网站和微博、微信 ,开设职工法律咨询热线 ,建立职工法律援助中心。落实好中华全国总工会法律人才队伍建设三年规划 (2014 ,大力培养工会系统法律人才。加强职代会、厂务公开、集体合同等民主管理和集体协商知识的普及与培训 ,增强职工民主素养。组织职工参与厂务公 开、职代会等民主管理和民主监督工作 ,依法履行民主权利。动员广大职工全过程参与集体协商工作 ,使集体协商内容真正反映职工的意愿。 （二）深入开展群众性 安全生产 和职业病防治教育活动。广泛开展 “安康杯 ”竞赛活动 ,推进企业安全文化建设。在各类企业广泛开展职工 安全生产 、职业病防治以及女职工 “四期 ”保护教育 ,引导职工提高安全意识和职业健康意识 ,自觉遵守 安全生产 制度 ,严格执行作业标准。及时总结和推广企业安全生产经验典型 ,监督企业落实劳动保护条例。 （三）努力推进职工法律文化建设。推动建立党政工齐抓共管的职工文化建设工作机制 ,搭建职工群众便于参与、乐于参与的活动平台。积极发挥传统文化、地方特色文化的教育、宣传功能，以多种艺术形式为载体，打造一批贴近实际、贴近生活、贴近职工的法制教育精品；鼓励职工文化团体参与职工法律文化建设，积极探索法制宣传教育新途径；组织编写职工实际需求的法制宣传品，不断满足职工群众的需求，充分发挥哈尔滨工运刊物在职工法律文化建设中的优势，努力形成特色鲜明、效果突出的职工法律文化。 二、目前工会普法工作存在的问题和对策。 一是工作发展还不够平衡。虽然我市工会普法教育已经渗透到全市工会的各个领域。但是 ，社会经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征，社会矛盾比较突出。在这样的大背景下，我们的普法教育工作还很难适应社会发展变化的趋势，因而在实施普法教育中出现了针对性和实效性不强、对工作难点缺少办法和对某些群体教育不到位等薄弱环节。 二是普法教育的质量不高。普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题，有上下级工会责任不明和不到位的问题等等，但是从根本上说还是缺乏应有的运行机制作保障。有的基层没有把普法工作摆上应有的位置，缺乏足够的重视，经费不能按时、足额到位，人 员不能按要求配备，使这些单位的普法工作边缘化、随意化、敷衍化。 三是普法创新力度不够。普法作为推进民主法制建设的基础工程，应不断适应形势的发展变化，做到与时俱进。目前，我们很多工作循规蹈矩的多，锐意创新的少，使工作形式固定、缺乏新意，在利用新媒体、自媒体，适应互联网 +上还显得不够紧密，在一定意义上使法制宣传教育工作的效果事倍功半。 这些问题不解决，普法工作就难以适应构建和谐社会的需要，就难以有创新和发展，就难以取得应有的成效。 “七五 ”普法的开局之年，更好地科学谋划普法工作，我们建议在以下三个方面下功 夫：一要进一步提高创新能力。要创新工作理念，积极融入 “大普法 ”工作格局之中，整合社会资源，全面开展普法依法治理工作；二要进一步浓厚法制氛围。加强法制文化建设，使法制精神融入到职工生活的方方面面，让普法参与者不知不觉地受到生动形象、潜移默化的法制熏陶；三要进一步加强队伍建设。要进