2016年街道纪工委党风廉政建设责任制执行情况自查报告一

2016 年 街道纪工委 党风廉政建设责任制执行情况自查报告一： 2016 年， 道纪工委在县纪委和街道党工委、办事处的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神、中央、省、市、县纪委全会精神，按照中央及省、市、县关于开展党风廉政建设工作的安排部署，抓实教育、制度、督查、纠风、惩处等各项工作，充分发挥监督、执纪、问责作用，现将 20上半年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下。 一、党风廉政建设主体责任全面落实 (一 )切实履行职责，抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员按照一岗双责要求履行好分管联系单位 党风廉政建设工作的领导责任。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话，研究党风廉政建设工作，没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和街道各部门按联系点负责所联系的村 (居 )委会农村党风廉政建设工作，做好农村基层干部廉洁履行职责若干规定 (试行 )的宣传、贯彻和执行，指导 14 个村 (居 )务监督委员会开展工作。 (二 )党政重视、主体责任落实。一是多次召开党政领导班子会议，对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专题研究，研究制定 20腐败 工作实施意见，分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、街道直属各部门、村 (居 )委会。二是街道主要领导切实履行第一责任人责任，确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象，明确了有关人员的党风廉政建设职责，使各项工作具体到人，明确分工，确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作，并做到同检查、同落实。四是全面实现“三转”，纪工委书记专抓纪检监察工作，完全脱离其他业务部门的分管，有效发挥监督、问责、执纪作用。五是强化 村 (居 )务监督委员会的管理，规范村监督委员会职责，开展村 (居 )务监督活动，开展村 (居 )务监督委会全员培训 1 次，有效发挥了村 (居 )务监督委员会的作用。 (三 )层层签订责任书，明确工作职责。一是对全街道党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村 (居 )委会、各部门，明确到人，确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地制定党风廉政建设责任书，党工委书记与党政领导班子其他成员及各村 (居 )委会书记签订党风廉政建设责任书 26 份，党政班子成员分别与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书 34 份。三是一般干部职工结合工作岗位作出廉政承诺 74 份。四是所有责任书均明确与年度科学发展观综合考核挂钩，规定了对单位和个人的责任和奖惩。 二、作风建设不断推向深入 为进一步加强干部作风建设，打造务实高效干部队伍，街道紧密结合“三严三实”教育实践活动和“作风改进年”活动，采取“抓学习、建机制、重引导、严督查”狠抓干部作风转变。 (一 )抓学习，强素质。 街道充分利用干部教育在线学习、中心组理论学习、党课、党员大会、干部职工会等有利时机，组织全体干部职工学习习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编、厉行节约反对浪费重要论述 摘编、中央“八项规定”和省、市、县委关于转变作风建设的各项规定，以励行节约为契机，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为重点，在全街道党员干部中开展思想作风建设学习活动，树立终身学习理念，提升能办事、会办事的理论基础，引导他们树立忧思意识、公仆意识和务实意识。 (二 )建制度，明职责。 为强化机关干部服务群众、服务基层的意识，街道按照谁主管谁负责，每位班子成员把抓作风与抓业务相结合，做到既管事，更要管人。强化用制度管人、靠制度管事的长效机制，建立健全廉洁勤政制度、工作纪律督查制度、请示汇报 制度等办公管理制度，规范“值班制、考勤制、会议制、学习制、工作制、财务管理、公务接待、公车使用”等制度。针对各部门、各村 (居 )委会制定科学发展观考核办法，努力改善服务水平，努力使干部职工养成严谨的工作作风，做到件件抓落实、事事有成效。 (三 )。严督查，促转变。 街道把严格执纪、严肃问责作为强化干部作风建设的刚性措施，严格执行 道内务管理规定，确保从严带班子、从严管干部、从严抓作风，从领导抓起，从干部管起，要求职工做到的领导先做到，要求职工不做的，领导先不做。在建立完善工作制度的基础上健全了一套行 之有效的效能监察和奖惩制度，采取明察暗访、当场录像、岗位点名等形式，严肃机关规章制度，严格请销假制度，请假一天及以上一律以假条为准，严禁带口信、电话请假，对不履职和违反工作纪律的干部严肃问责，依纪处罚，用铁的纪律和铁的手腕煅造出一支铁的队伍。开展以反“四风”和查处违反工作纪律为主的纪律整顿，半年来，开展了 25 次纪律督查，发出督促通报 6 期，查处职工迟到、缺席等违纪行为 54 人次，制止一村监督委会主任违规办周岁宴 1 次。机关上“庸、懒、散、慢”问题得到有效治理，工作拖拉等不良现象明显好转，工作作风有效改善。 (四 )重引导，促自觉 街道党工委、办事处把作风建设提到议事日程，把干部作风建设与党的群众路线教育实践活动同安排、共部署。一是通过组织党员干部深入基层、深入农户调查研究、解决问题等，引导干部转作风、树形象、强能力，着力解决制约 展的突出问题，努力在实现“美丽家园幸福 作上有新突破和新成效。二是奖勤罚懒树典型。善于发现身边的好人好事等先进典型，发挥先进典型示范带头作用，同时用身边的违纪违法案件开展警示教育，引导广大干部职工见贤思齐，奋发向上。 三、监督工作扎实有效推进 (一 )制度建设更加完善。一是切实加强 教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度，着力加强政府自身建设。三是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。四是积极推进党的基层组织党务、村务公开工作，全面推进权力公开透明运行，认真开展“八个严禁”自查自纠活动。 (二 )反腐倡廉宣传教育有效开展。按照党政齐抓共管，纪工委具体落实，部门各负其责的原则，由街道纪工委牵头定期召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议，纪工委、组织、宣传、总工会、团工委、妇联、党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合，集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务，认真组织开展廉政文化“六进”活动，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围，着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。组织干部职工 146 人，到县检察院进行廉政警示教育 1 次。观看了“四风”之害、公安局长的蜕变、州长的疯狂等警示教育片， 组织学习高德荣先进事迹、李云忠腐败典型案例，及时解决苗头性、倾向性问题，增强党员干部勤政廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 (三 )案件查办规范有力。街道党工委、办事处始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访，上级交办、转办和领导批示的信访举报件，及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理，并按时上报办理结果。做到有案必查，应查尽查，不压案、不瞒案。街道纪检监察机关半年共收到各类信访举报 11 件，已经办结 8 件，正在办理 3 件 ;独立党政纪立案查处违纪案件 7 件，党 纪处分 7 人，协办案件 1 件，提供县检察院案件线索 1 起。收缴违规低保资金 39084 元，收归村集体村干部违规私分公益林资金 13500 元，进一步密切了党与人民群众的血肉联系，畅通了信访渠道，缓解和减少了社会矛盾，促进了社会和谐。 (四 )基层党风廉政建设效果明显。一是以开展村居务公开工作为契机，加强村 (居 )委会的党风廉政建设工作，建立健全村 (居 )委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度，积极构建村 (居 )委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设，积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设 的途径和方法。 (五 )纠风工作成效显著。一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风、牵头清理城乡低保，清查 1087 户， 2112 人，取消违规享受低保人员 234 人，制止补歹大偏山村、新寨鲁西村违规发放低保资金行为，正依纪处理当事人 ;二是严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为 ;三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题，加强民生资金监管平台的使用，由监察室负责民生资金监管工作，按时浏览网页，及时发现问题并解决，督促按时拨款，督促超时浏览网站 3次 ;四是大力开展安全生产和食品药品安全专项整治 ;五是坚决纠正医药购销和 医疗服务中的不正之风 ;六是布置整治“收受红包”活动，切实加强作风建设。 (六 )党务公开工作全面推进。抓好党务公开工作，全面提高党务公开工作水平，增强了党务公开的实效性，扩大了党员的知情权、参与权和监督权，密切了党群干群关系。纪工委将党务公开与党风廉政建设有机结合，全面推进村级党务公开工作，做到了村级党务公开工作有阵地、有内容、有底册。把九龙社区的县党务公开示范点经验，向全街道推行，推动党务公开工作的开展。 (七 )“四难、四多”问题根本解决。认真对照“四难”“四多”问题具体内容，全面清理管理制度、工作制度、办 事制度，查找出制度上的漏洞，认真研究，建章立制，结合工作实际，针对每一个问题制定出了相应的具体措施办法。一是实行开门办公和阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，加强公开公示，利用公开栏、便民服务手册等形式把单位办事流程、服务具体事项等内容向社会公开，方便群众查询，对不进行公开公示的单位给予通报批评并进行整改。二是绝不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻落实党工委、办事处的决策部署上打折扣、做选择、搞变通，对违反规定的，给予相关人员通报批评及以上问责。半年来通报批评 2 人，拟问责 3 人。 (八 )群众诉求渠道全 面畅通。街道 15 个为民服务窗口正常运行，在街道 14 个村 (社区 )、 71 个自然村、 164 个村 (居 )民小组的醒目位置公开为民服务热线电话，群众可以通过电话、短信的方式直接反映有关民生、经济建设、矛盾纠纷、干部作风等热点难点问题，半年共解决群众诉求 156 人次，及时处置短信举报圭山居委会 10 组、 11 组违规承包集体土地事件。 四、廉洁自律落实力度加大 (一 )坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度，认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。 (二 )开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实廉政准则和领导干 部廉洁自律各项规定。 20以来，领导班子成员中未发生违反廉政准则的行为，无因违纪受党政纪处分的人员。 (三 )坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国 (境 )外的国家工作人员管理制度，建立领导干部廉政档案，加强自律和他律。 (四 )严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。街道实行分块、对口接待，严格控制陪同、陪餐人员，严格按接待标准执行，违反规定或超标接待的不予报销。严格公务用车管理，节假日按时报备。继续狠刹大操大办，借机剑财之风。 五、存在问题 半年来， 街道党风廉政建设取得了一定的成绩，同时我们也认识到工作中还存在一些不足，主要表现在：一是在党风廉