2016年全县未成年人思想道德建设重点工作方案

1/42016年全县未成年人思想道德建设重点工作方案为了深入贯彻落实上级净化社会文化环境会议精神，切实加强我县社会文化环境治理工作，营造未成年人健康成长的良好环境，结合我县实际，特制定工作方案一、净化社会文化环境工作的指导思想认真贯彻上级会议精神，以科学发展观为指导，坚持打防并举，深入持久地开展网吧、网络、荧屏声频、文化出版物市场和校园周边环境等专项整治，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，营造有利未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。二、整治重点工作（一）深入开展出版物市场整治切实加强对涉及未成年人身心健康出版物的审读审看监管力度，防止不良出版物流入市场，对因审查不力、把关不严而流入市场的不良出版物，依法予以收缴并追究相关责任人责任。加大对非法印制销售不良出版物的查管和惩处力度，全面查处淫秽色情、凶杀暴力、低级庸俗、鬼怪灵异、封建迷信及伪科学等有损未成年人身心健康的图书、卡通画册和音像制品、游戏软件等不良出版物，以出版物零售、租赁摊点和网吧为重点目标，加强日常监管，坚决杜绝色情书刊、音像制品、卡片印刷品及动漫游戏流入未2/4成年人手中。（二）、深入开展校园周边环境专项整治1、全县上网服务营业场所网络要及时维护，坚决封堵不健康的信息在网络上传播。严禁在中小学校周围200米内开办网吧、歌舞娱乐场所等。2、全面查处淫秽色情、凶杀暴力、低级庸俗、鬼怪灵异、封建迷信及伪科学等有损未成年人身心健康的图书、卡通画册、音像制品和游戏软件等不良出版物。3、严厉打击教唆威胁、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。排查、整改中小学及周边安全隐患，对中小学周边网吧、KTV、书店、音像制品店、印刷企业等文化娱乐场所进行一次全面排查，发现问题，及时整改。三、实施步骤2016年全县净化社会文化环境工作从现在开始，重点围绕出版物市场、校园周边环境进行专项整治，分四个阶段进行。第一阶段深入摸排、全面启动阶段（5月初至6月底）。坚持边排查、边整改，开展集中排查，全面了解和掌握全县未成年社会文化环境的现状、存在的突出问题和主要表现。文化市场综合执法大队及各乡镇文化站要通过对学校、出版物市场和文化娱乐场所等进行实地走访检查，准确掌3/4握我县未成年人社会文化环境净化方面存在的共性问题和难点问题。这一阶段，要把出版物市场和校园周边环境的整治作为重点，确保取得明显成效。第二阶段集中整治阶段（7月初至8月底）。文化市场综合执法大队及各乡镇文化站要围绕整治重点，按照职责分工，全面开展专项整治活动，在组织清查、严格处罚等各个工作环节上狠抓落实，推动净化社会文化环境工作深入开展。第三阶段巩固提高阶段（9月初至10月初）。围绕国庆节假日的临近，文化市场综合执法大队及各乡镇文化站在前一阶段工作的基础上榜，对重点区域、重点对象进行重点整治，取得让人民群众看得见、摸得着的成果。第四阶段督查总结阶段（10月中旬至12月）。针对净化社会文化环境工作易反复的特点，及时组织“回头看”，重点检查全县文化娱乐场所问题较多较大的单位整改后的情况，总结经验，查找不足，研究新情况，解决新问题，不断巩固和扩大整治成果，形成长效机制，为明年工作打下良好基础。四、工作要求1、强化领导责任。要按照文件要求，切实履行职责，全面开展整治行动。在开展专项整治行动中要坚持依法管理、依法打击，推动净化工作走上法制化、规范化轨道。4/42、加强监督检查。全县净化社会文化环境工作开展以后，要及时进行督促检查，及时掌握问题单位的整改情况，及时发现问题，总结推广经验，定期通报检查情况。同时要设立净化社会文化环境举报电话，主动接受群众监督，对群众举报要及时核实查处，并将处理结果以适当形式予以公布。3、健全完善机制。要针对存在问题，认真查找漏洞，探究原因，着眼治根，健全制度，把加强日常检查与集中行动结合起来、行政处罚与打击力度结合起来、人力监管与先进技术防范结合起来、实时监控与快速查处结合起来、加强行业自律与强化社会监督结合起来，做到持之以恒，常抓不懈。要努力探索建立有效的协调运作、工作激励、检查督导等机制，逐步