2016年村级三项机制研讨材料

2016 年村级三项机制研讨材料 7 月 29 日上午，市农业局召开中心组学习会，专题学习研讨 “鼓励激励、容错纠错、能上能下 ”三项机制。 会上 ,首先全文学习了鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制。局党委书记、局长崔用慧同志带头研讨发言，他提出鼓励激励机制对经济落后地区更有益处，让干部有奔头有干劲，容错纠错机制让主观上为了群众利益而干法不当出现小过错的同志能甩开膀子干事，能上能下机制改善工作作风，鞭策干部积极向上，使干部在干事创业上奋发有为。班子成员和其他同志都围绕主题，结合各自分管工作和自身思想感悟，进行了深入研讨，大家一致认为： “三项机制 ”的出台，是深化 “两学一做 ”教育活动的重要举措，是 “做 ”的具体体现，鼓励激励机制对解决干部干事创业内生动力不足 ，发挥干部的积极性、创造性将起到十分重要的作用 ;容错纠错机制，解决了怕出错干部不敢为的后顾之忧 ;能上能下机制，是解决当前少数干部庸政、懒政、怠政，不作为的一剂良方。 “三项机制 ”的出台非常及时，十分必要，必将对学习教育活动和实现追赶超越战略目标有着巨大的促进作用。 最后，副局长郭达彦同志对下一阶段的学习教育活动提出了具体要求：每位党员都要进一步提高和深化认识，做好 “两学一做 ”教育活动第三、四专题的规定动作，要积极参加集体学习，做好学习笔记和讨论发言，扎实开展 “两学一做 ”学习教育和落实 “三项机制 ”，促进农业 工作不断创新发展。同时要求政办科要尽快拟定实施办法讨论稿，提交局党委研究。 2016 年村级三项机制研讨材料二： 近期，省委出台陕西省党政干部鼓励激励办法 (试行 )陕西省党政干部容错纠错办法 (试行 )陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法 (试行 )三个文件，推动建立干部 “鼓励激励、容错纠错、能上能下 ”三项机制，是落实中央 “三个区分开来 ”要求、激发干部干事创业精气神的重要举措。鼓励激励催生动力，容错纠错提供保障，能上能下标明底线，三者互相衔接、相互配套，形成一套系统科学、较为完备的制度体系，为更好 地落实 “五个扎实 ”要求、奋力 “追赶超越 ”提供了坚强的制度保障。 干好一切工作，人的因素是第一位的。从榆林的实际看，拼搏、奉献、担当的品质是干部精神状态的主旋律，这既源于榆林自身的文化底蕴和精神传承，更是我们认真贯彻中省要求、持之以恒抓作风建设的结果。但榆林还是一个 “经济发展较快的落后地区 ”，体现在思想观念上，就是一些干部理想信念、市场理念、法纪观念 “三个缺失 ”问题，在经济新常态下、全面从严治党新形势下， “三个缺失 ”演变为“为官不为 ”“廉而不为 ”等一些懒政怠政行为，这也是我们这几年开展干部思想政治教育、加 强作风建设的主要着力点。去年 “三严三实 ”专题教育中，我们组织开展 “新官不理旧账 ”专项整治，对干部思想行为以极大触动，解决了一大批信访积案、半截子工程问题，但在管总、管长远上还有不少探索的空间。省委提出建立激励、容错、能上能下“三项机制 ”，为我们治理 “为官不为 ”“廉而不为 ”行为，解决 “三个缺失 ”问题，提供了政策依据和制度遵循，极大地增强了我们做好榆林工作的信心和决心。 贯彻 “三项机制 ”，是实现 “十三五 ”蓝图的重要保障。立足 “五位一体 ”总体布局、 “四个全面 ”战略布局，围绕贯彻落实五大发展理念和 “五个扎实 ”要 求，榆林审时度势，提出 “十三五 ”期间打造全国资源型城市转型发展先行区、陕甘宁革命老区统筹城乡试验区、西北地区生态文明建设示范区和中国内陆开放开发战略新高地 “三区一高地 ”，努力实现在全省率先全面脱贫、率先全面建成小康社会 “两个率先 ”的奋斗目标。能否顺利实现这一美好发展蓝图，取决于干部队伍的活力和创造力。我们要通过贯彻落实 “三项机制 ”，把规矩立起来、挺在前，靠机制来约束干部、保护干部、激励干部，真正把广大干部的工作动力由个人偏好、政绩驱动，引导到制度规范、思想行动自觉上来，更加系统有力地推进 “四个全面 ”战略布局 、落实 “五个扎实 ”要求，全力以赴抓好供给侧结构性改革 “三去一降一补 ”五大任务，坚决打赢脱贫攻坚战，不断取得保障和改善民生的新成效，推动 “十三五 ”各项任务落到实处。 贯彻 “三项机制 ”，关键在于制度的配套完善。 “三项机制 ”是一个干部管理的制度导向。落实 “三项机制 ”，要坚决防止以文件落实文件、照搬照抄文件政策，将上级指示和要求简单化、教条化，必须深入领会制定背景和核心要求，深刻把握 “三项机制 ”之间的关联性、侧重点，做到内化于心、外化于行。要抓好制度配套和衔接，坚持严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一 、于法周延和于事简便统一的要求，建立健全配套制度和操作细则。要加强分类指导，区分不同层次、不同领域、不同岗位的工作实际，制定科学、规范、可操作的制度机制和责任要求，把 “三项机制 ”落细落实落小。要强化制度执行的监督考评，健全完善日常评价评议和年度目标责任考核相结合的考核评价体系，注重社会民意，广泛接受监督，真正做到让制度管人、管事、管长远。 贯彻 “三项机制 ”，核心在于制度成果的运用。制度再好，不落实就是一句空话。我们必须不折不扣推动 “三项机制 ”落地生根、开花结果。要用好干部鼓励激励机制，把正确的用人导向作 为对干部的最大激励，着重在领导经济工作、应对复杂局面、推动创新创业、维护群众利益等方面，考察干部的政治素养、担当精神和工作实绩，真正把好干部选出来、用起来。破除论资排辈、平衡照顾的旧观念，完善干部实绩考核评价体系，全面衡量考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现，引导干部在实干、实绩上竞争。大力选拔敢抓敢管、担当有为的干部，注重使用埋头苦干、兢兢业业的干部，坚决不用碌碌无为的 “太平官 ”。要用好干部容错纠错机制。当前榆林面临的所有困难和问题的根本出路在于改革创新，要坚持 “三个区分开来 ”，宽容失败、允许试错、 有错必改，特别是要为勇于改革创新者撑腰，倡导 “为敢于担当者担当 ”精神，保护干部干事创业的积极性和主动性，鼓励引导各级干部大胆创新、积极探索，涉险滩、啃硬骨，闯出一条资源型转型持续发展的新路子。要用好干部能上能