环保局法律学习计划

1/5环保局法律学习计划为进一步提高环保系统干部职工的业务素质和执法水平，全面推进我市环保系统依法行政工作，结合工作实际，制定今年法律学习计划。一、指导思想以科学发展观为指导，以建设生态文明为统领，以依法行政为主线，通过开展环保法律学习，进一步提高执法人员素质和能力，规范执法行为，为推动污染物总量减排、环境污染整治，促进生态文明建设提供队伍保障。二、工作目标增强依法行政意识和能力，提高制度建设质量，规范行政权力运行，保证环境保护法律法规严格执行，自觉养成依法办事的习惯，以解决当前环保问题作为切入点，学习与工作实践结合，努力提高全市环境执法人员的行政执法能力，不断推进全市环保系统行政执法工作的法制化、程序化和规范化。三、主要任务1、了解公共法律、精通有关环保法律。深入学习行政强制法、水污染防治法、环境影响评价法、畜禽规模养殖污染防治条例等法律法规，以及污染源自动2/5监控设施现场监督检查办法、浙江省大气污染防治条例、浙江省机动车排气污染防治条例、纺织染整工业水污染物排放标准等环保部或浙江省新颁布的专业性规章和环境标准。2、掌握行政处罚电子平台操作使用。熟练运用行政处罚电子平台，做到行政处罚案件全部上网、及时流转。3、熟悉排污企业。结合环保监察，熟悉印染、化工、制药、电镀、造纸等重点排污企业的布局、生产工艺、规模、污染物种类、污染治理设施及污染物去向等情况。4、熟悉现场执法。熟练掌握现场执法检查、调查取证的法定程序和技术要求；规范文书送达；熟悉行政强制措施以及行政强制执行催告程序；提高环境信访投诉处理能力。5、熟悉使用和制作法律文书。熟练掌握行政处罚、行政强制、征收排污费、行政许可、信访等环保法律文书格式和内容。6、熟悉应急处置。熟悉应急处置体系，掌握信息报告途径方式、污染源控制、现场疏散、应急采样监测等基本程序，了解一般化学物质的毒性和泄漏后的常用应对措施。7、熟悉行政许可。熟悉行政许可受理、办理、公示、公告等法定程序，依法审批。3/5四、方法和步骤1、制定活动计划。结合绍兴实际，制定2016年度环保法律学习计划。各区、县（市）环保局可结合各自实际编制相应的计划或方案。2、组织学习培训。结合党的群众路线教育实践活动，以自学为主，适当集中培训，利用星期一晚上学习时间组织人员进行学习和互教互学活动。各单位可根据各自工作的特点确定相应的学习内容。学习培训可以采取经验交流、案例分析、应急演练、聘请省环保厅、司法部门等有关专家或业务骨干、处罚平台研发人员讲课等多种形式，同时分期分批地选派业务骨干参加有关执法培训。3、加强考核督查。结合环保执法整治活动，对全市环保系统的环保执法案件质量进行检查及评比；年底对行政处罚电子平台的使用工作进行考核；对不参加统一组织的培训或培训期间无故缺席超过三分之一的，根据行政执法评议考核有关规定处理。继续实行“每年一考”。对全市环保系统所有执法人员实行环境执法资格年审考试，凡考试不及格者，取消其下一年度的执法资格，实行离岗学习。对新进入环保系统的同志取得执法证件实施环保专业法考试，考试合格才能取得相应执法证件。4/5附件需学习的法律文献附件需学习的法律文献一、环保法部分1、水污染防治法2、大气污染防治法3、环境影响评价法4、环境噪声污染防治法5、固体废物污染环境防治法6、刑法修正案（八）摘录7、规划环境影响评价条例8、环境行政处罚办法9、环境行政执法后督察办法10、突发环境事件信息报告办法11、危险化学品环境管理办法（试行）12、畜禽规模养殖污染防治条例13、浙江省水污染防治条例14、浙江省大气污染防治条例15、曹娥江流域水环境保护条例16、浙江省饮用水水源保护条例17、浙江省辐射环境管理办法18、浙江省跨行政区域河流交接断面水质监测和保护5/5办法19、浙江省城镇污水集中处理管理办法20、浙江省排污许可证管理暂行办法21、浙江省建设项目环境保护管理办法22、浙江省机动车排气污染防治条例23、电子废物污染环境防治管理办法24、污染源自动监控设施现场监督检查办法25、环境污染治