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文档简介
农业推广外部宏观环境的现状以及如何改善,农业推广的宏观环境的主要因素,1:政策与法律环境例如宏观政策、战略、方针、决定、决议、纲要、计划、规划、法律、法令、条例等。2:政府机构设置与组织体系例如开展或参与农业推广工作的各种政府机构、非政府组织及之间的网络结构与连接机制。3:经济与结构条件例如市场结构、资源基础、经济发展水平、投入及产出物价格、产业结构、所有制结构、经营结构、技术结构、就业结构、土地使用结构等。4:其他环境例如社会文化环境、历史演变、自然区域条件以及国际有关机构的活动等。,农业推广的宏观环境的分析,1政治环境国家的政治环境主要是国家的宏观政策、战略、方针、决定、决议、计划、纲要、规划、法律、法令、条例等。国家政治环境对推广工作的成败至关重要。例如在发展中国家,粮食政策最令人关心,因为推广工作大都是为了粮食生产,因此,仅粮食政策一项就会对推广工作产生重大影响。例如非洲一些国家独立后,政府的政策发生了巨大变化,从而对推广工作产生了重大的影响。,2经济环境农民对新技术创新的响应与他们对应用新技术所带来的经济利益的感性认识直接有关。只有通过示范活动说明新技术能够提高生产率,使农民深信这种增产能够增加收入或使家庭更有保障,推广人员推荐的新技术才能得到最积极的响应。反之,新技术难以得到积极响应。3农业生态环境作物生产研究工作中的一个普遍的制约因素,是难以培育出世界通用的作物品种。这样的品种很少,因此,大多数国家尽量在各种生态环境下建立研究站,以便使作物品种适应各种生态环境,推广机构要同这些针对特定地点开展工作的研究活动建立和保持有效的联系。通过他们可以了解到特定地区的有关情况。,4推广工作的行政和组织环境有效的推广工作要有一个良好的行政和组织环境,从而能系统地、迅速地处理推广工作中的问题,做推广服务工作。目前世界上推广工作作出许多不同的行政和组织上的安排。在世界上大多数国家,推广机构在行政上隶属农业部。在这两种体制范围内,推广行政人员接近政府决策人员的机会有很大差别,在推广机构派代表参与决定方面也有很大差别。,发展中国特色的农业推广,随着我国正在由传统农业向现代农业逐步转变,农业技术也在不断更新进步,农业也在由数量型逐步向质量和效益型提升,尤其是我国正在实施的“科教兴国”战略,对我国农业推广工作提出了新的要求和挑战。要求我们结合我国国情发展符合中国特色的农业推广工作。目前我国的农业推广仍然处在初级阶段,因此,农业推广模式的发展要借鉴国外的成功经验,但也不能完全照搬,最有效的方法就是要探索出具有中国特色的、符合中国国情的农业推广模式。比较适合中国国情的农业推广内涵应该是农业推广是应用自然科学和社会科学原理。,我国农业技术推广的现状,经过40多年的建设,我国已基本形成了以政府主办的农业技术推广部门为主体,农业科研教育部门、涉农企业、农民专业合作组织等共同参与的多元化的农业技术推广体系。,农业推广现状,1、现行科技体制不顺。主要表现为科研、技术服务与生产三部门之间相互独立,缺乏有机的、紧密的联系。科研院所的许多科研成果不能有效进入农业生产一线,技术服务部门掌握和储备的实用技术少,且尚未形成有效的科技推广体系,缺乏科技推广经费,技术推广盲目,所推广的多数是些简单的常规性技术;生产者得不到急需得到的技术,同时受自身文化水平的限制,整生产过程中采用的技术有限,从而使农业生产技术水平和产竞争力均受到很大影响,农业生产效益得不到提高,群众增收幅度不大。,2、农业技术推广人员专业能力较低,缺乏积极性,意识认识不足农业技术推广人员专业能力较低,缺乏积极性,意识认识不足,这些都影响和阻碍了农业技术推广的效率。在推广过程中由于意识上没有充分的认识到农业技术推广的必要性和重要性,出现了推广速度慢,取得效果不理想,服务意识不到位,服务质量差等诸多问题,降低了农业技术推广的工作效率,严重的阻碍了农业技术推广的发展。,3、农民的文化程度较低,对农业技术推广接受程度较低,信息落后,消息闭塞,为农业技术推广的工作带来了一定的困难。又因为农民的文化程度较低,对新型的农作物和现代化的种植手段缺乏足够的认识,种植模式单一,产业发展滞后,对农业技术推广中的问题和现代化的技术手段难以理解,使农业技术推广取得的效果不是很理想,对推广工作造成非常大的阻力。,4、资金不足,对农业技术推广缺乏必要的支持,农业技术推广是一项长期的工作,给予一定的物质支持和资金支持是非常有必要的,只有足够的物质和资金上的保障,农业技术推广才能持续的进行下去,最终取得理想的成绩,实现预期的目标。而在农业技术推广中,由于各别领导对农业技术推广缺乏清晰的认识,不能给予积极的配合和必要的物质与资金上的支持,挫伤了推广工作的积极性,而在政策上的一系列措施,又影响了农民对农业技术推广的热情。综合这两方面的原因,其为农业技术推广的工作造成了相当大的阻力,为农业技术推广工作造成了不便。,对农业技术推广的对策,1、要充分尊重农民的意愿一是尊重农民的参与权。多年来我国所形成的农业科技推广模式,是自上而下的,也是单向的,是强制性的,农民缺少参与的机会。因此,在“以民为本”的时代,要真正建立起一种有农民参与的推广模式。二是尊重农民的经验。农民长期生活在极其复杂的社会和自然环境下,十分了解农村的实际和所面临的问题,所积累的生产、生活经验都可供我们学习、借鉴。同时,用适合他们经验的方式进行讲解、举例,让他们从自己的经验中对新技术触类旁通,理解并接受新技术。三是尊重农民的选择。农民接受或不接受新品种、新技术和新成果是自由的,不应有什么附加条件。否则,会使农民失去自主性,加重农民的负担,挫伤农民的积极性。,2、加强对农业技术推广人员的培养农业技术推广工作能否顺利实现最终还是取决于推广人员,因此,必须加强农业技术推广人员的培养。让他们在充分认识农业技术推广工作价值的基础上,加强对他们的专业能力和素质的培养,使他们都成为“专家”,可以更好的解决推广工作当中所遇到的各种问题,充分的发挥他们的作用,加快农业技术推广的步伐,尽快实现农业技术推广的价值。,3、进一步加强农业技术推广的宣传农业技术推广是利国利民的大事,无论是领导还是农民都应该积极的配合,但是一些领导和农民对农业技术推广的认识还很浅薄或是根本没有认识,针对此种情况,我们应该进一步的加强农业技术推广的宣传工作,让所有人都真正的意识到农业技术推广的必要性,让他们从根本上转变观念,积极的支持和配合农业技术推广的工作,提高推广工作的效率,尽快的完成推广工作的目标。,4、要提高农民的文化科技素质。农民是技术的最终接受者和使用者,其对技术的接受和使用状况,对农业生产技术和竞争力具有非常关键的影响。目前,我街道农民的文化、科技素质均很低,是造成科技成果转化慢的一个重要因素。因此,必须要高度重视农民的文化科技教育,特别是加强对科技项目示范户及农民技术骨干的技术教育,实施农村人才资源开发战略。在加强农村义务教育的同时,大力推进全民的素质教育,有计划、有步骤地开展多形式、多层次的农业职业技术教育,使科技教育科学化、规范化,大幅度提高农民的文化、科技素质,促进农业科技的更快发展。,5、加大投入,建立监督机制。农业技术推广离不开政府的支持,为了确保农业技术推广能够持久、稳定的推广下去,政府要对农业技术推广加大投入力度,包括资金的
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