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1/3供电所安全文化建设建立供电所安全文化,这是一种全新的企业文化理论和企业文化理念。如果能推进这种管理理论和管理理念,应该说是供电所安全管理的创新和发展。供电所作为县级供电企业而对农村供电的直接窗口部门,担负着各自区域内的安全生产经营活动,其安全生产状况如何,直接影响县级供电企业以及上级的安全生产目标。因此,认真探析供电所安全文化建设对强化供电所安全生产管理具有重要意义。一、对开展供电所安全文化建设必要性的认识安全文化建设用通俗话讲就是从实际出发,用优化的安全理念去整合既有的安全管理资源。安全说到底是人与物相互作用的状态,解决物的不安全状态需要科技进步,解决人的不安全行为一般用管理手段。在一定科技水平基础上,由于管理手段很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈,若使每一个人,每一个生产环节的时时、事事、处处都在监督之下,是一件很难的事情,甚至不可能做到。由于安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感等深层次人的因素,因此它弥补了管理手段的不是。因此,开展安全文化建设能提高安全生产管理水平。2/3二、要营造安全文化建设的氛围安全文化建设对于供电所或县级供电企业来讲是一个新的课题,有许多东西需要去探析思考。比如我们的安全管理制度、工作环境、行为规范等如何与安全工作理念对接,我们的安全行为规范具体有哪些内容,在行为养成上抓哪些工作等等。解决这些问题只靠少数人去研究思考是不够的,必须依靠广大干部职工。因此,首先要县局(公司)努力营造一种安全文化建设的氛围,安全管理的研究氛围,集广大干部职工的聪明才智,促进县局(公司)的安全文化建设,只有这样,供电所安全文化建设才有一个导向,参与度才会加强。三、构建供电所的安全文化理论体系常规上讲,供电所安全文化的结构为一个中心三个层次。一个中心见供电所的安全生产经营活动。供电所安全文化是从供电所安全生产经营过程中产生和发展的,反过来它又促进供电所的安全生产经营,使供电所获得较好的经济效益和社会效益,因此,供电所的安全文化必须紧紧围绕供电所的安全生产经营这个中心来运转。三个层次即观念层、制度层、物质层,其中观念层是核心。观念层文化是指供电所在安全生产经营过程中逐步形成的反映供电所安全方面的共同价值观念。它包括供电所的经营理念、安全生产方针、优质服务精神及良好的工作3/3作风。制度层文化是指供电所在安全生产经营过程中逐步形成的反映供电所安全方面的规章制度、行为规范和组织规范(体系)。供电所安全方面的组织体系包括组织保证体系(安全责任制、安全监督制、三级安全网工作制等);教育保证系统(人员安全教育技能培训、安全素质考核、安全活动管理等);管理保护系统(安全检查制度、信息反馈及管理制度等);激励系统(安全目标管理、安全竞赛、安全奖惩、违章违规管理等)。物质层文化是指供电所在安全生产过程中逐步形成的作为观念载体的那部分物质。比如供电所的安全标志、安全标准色、安全工器具及良好的安全设施。另外,供电所的安全
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