在四川经济发展土地上的汇报

在四川经济发展土地上的汇报宜宾位于四川盆地南缘，辖*区*县，幅员面积*平方公里，人口*万，区位独特，资源富集，历史悠久，同时面临千载难逢的发展机遇。目前，全市上下正紧紧依托长江“黄金水道”和金沙江水电开发，充分发挥区位优势和资源优势，努力建设活力魅力宜宾。一、立足优势，舞动长江之头长江“黄金水道”是连接四川与重庆以及华中、华东地区的水路交通运输大动脉，不仅是四川乃至西南地区最重要的水路对外运输通道，也是我国东西部地区经济联系的纽带。由于长江特殊的水资源优势和水运具有的低成本、大运量、低能耗、低污染且受外部影响较小的优势，正日益受到众多企业的亲睐，川南腹地的企业纷纷将物资运输向水路转移。宜宾襟连巴蜀，势牵滇黔，怀拥金岷，总领长江，可有效连接云南昭通、水富、四川成都、乐山及长江沿线省市，自古以来就是古代南方丝绸之路的重要驿站、长江上游的重要水陆码头、万里长江第一港，是四川乃至金沙江、岷江流域利用长江“黄金水道”“借江出海”的主要城市，是沟通东西、连接南北物流、人流等的战略转换要地。宜宾境内铁路、公路、水路和航空立体配套，二级民航机场直达北京、广州、深圳、西安、上海等地，长江水运可通行*吨轮，是国家规划的长江六大重要枢纽港之一，是国家“五纵七横”交通规划中南北干线与长江东西轴线的交汇点。近年来大量的矿产资源和工农业产品源源不断通过宜宾运往全国各地，20XX年达到了*多万吨，而今年将达到创纪录的*万吨，其中华中、华东地区作为宜宾资源输出的主要接受地，占宜宾整个资源输出的*%以上，同时经过宜宾中转并通过长江“黄金水道”运往长江中、下游地区的物资也在大量增加，对我国东西部的交流和贸易往来起到了重要作用。随着西部大开发的深入推进，成渝经济圈的加快崛起，金沙江、岷江流域资源开发型和资源加工型产业的飞速发展，对依赖长江“黄金水道”实现的物流需求将大大增加，宜宾必将成为长江上游的区域性物流中心。从区域经济发展看，宜宾是中国经济第五增长极成渝经济圈最关键的一环和极其重要的增长极之一，是川、滇、黔三省结合部的“金三角”、长江经济带西延的理想生长点，也是唯一能够链接金沙江经济带的枢纽。随着各项改革的深入，市场体系更加开放，要素流通更为迅捷，资源区域性配置、产业区域性转移加剧，区域经济协作空前密切，长江经济带发展进入新的发展阶段。目前，长江“龙头”高歌猛进，“龙身”急骤飞舞，“龙尾”正蓄势待发，巨龙腾飞的关键在于“龙尾”乘势挥舞。宜宾作为“龙尾”的重要部分，不仅要发挥区位优势，更要利用好资源优势。宜宾历史悠久，全市有国家历史文化名城*座、省级历史文化名镇*座、国家重点文物保护单位*处、省级重点文物保护单位*处。宜宾生物资源多样，能源矿产资源富集配套，水能资源可开发量*万千瓦，已探明E级以上储量矿产*种,其中煤炭储量*亿吨，天然气储量*亿立方米，硫铁矿储量*亿吨，岩盐矿、石灰石和石英砂等矿产的储量均在*亿吨以上。旅游资源独具特色，全市有国家级风景名胜区*处、省级风景名胜区*处、省级森林公园*个。这些资源为长江之头宜宾发展提供了坚实基础。二、抢抓机遇，服务水电开发1*个梯级电站，数千亿元的投资，将使金沙江成为全国最大的能源基地，并催生出金沙江经济带。这条新生的经济带拥有西部广阔的经济腹地和巨大的市场潜力，享受国家实施西部大开发的政策优惠，拥有丰富和低廉的劳动力，挟西部丰富的资源和蕴含巨大的商机，上接大西北，下通“珠三角”，通过长江黄金水道，与龙首“长三角”遥相呼应，成为我国新崛起的极具潜力的增长极。在*多公里的金沙江上，宜宾是最大的城市，也是地势最开阔平坦的城市，具有良好的发展基础，是金沙江水电资源梯级开发依托城市和金沙江经济带龙头。开工在即、装机容量分别为*万千瓦和*万千瓦的向家坝、溪洛渡电站，都将以宜宾市作为输变电基地和主要的交通、物资、后勤原料基地和前进指挥基地。宜宾是国家确立的水、火、核综合发展的重要能源、原材料生产基地，长江上游资源开发与生态保护的重要地区。既是四川省规划建设的九个大城市之一，又是国家计委规划的长江上游一级中心城市，也是世界银行咨询报告确定的*世纪长江流域最具开发投资价值的*个城市之一。随着泛珠三角经济圈积极向西南拓展，成渝经济圈加速启动，金沙江水电开发拉开序幕，三峡公司战略转移至宜宾，人流、物流、商流、资金流、信息流等经济要素必将大量涌入宜宾，宜宾以其独特的区位条件、资源禀赋、历史基础等方面的优势，完全可以成为成渝经济圈的次区域中心、成渝经济圈与长江中游地区连接的重要枢纽和通过南贵昆面向东南亚的重要商埠，城市发展、产业配置都面临着非常广阔的发展前景。目前，我们已经全面完成了向家坝水电站施工区的移民搬迁安置工作，为工程顺利开工创造了良好条件；另一方面加快相关城镇和道路的规划建设等配套工作，吸引更多的物流、人流、资金涌向宜宾；同时，加快煤电开发等重大基础性能源项目建设，加快能源基地建设及产业链发展规划的编制，以能源生产为支撑，拓展延伸能源产业链，形成相关产业配套发展的产业体系。三、理清思路，建设活力魅力宜宾优势已经明了，机遇已经来临，关键在于制定清晰的思路抓落实。我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，树立以人为本的科学发展观，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，紧紧抓住金沙江水电梯级开发的历史机遇，按照“产业立市、工业强市、环境兴市”的战略思路，努力建设西部重要的以能源、食品、原材料为主的综合工业基地，川滇黔结合部综合交通枢纽，金沙江水电资源开发的依托城市和中国优秀旅游城市，长江上游生态保护屏障重要组成部分，倾力打造活力魅力宜宾。强化能源、旅游、物流三大产业支撑一是建设西部重要的综合性能源基地。积极推进金沙江水电梯级和筠连煤电路综合开发，适时开发核电，形成水火核电齐全、互为补充的电力生产体系。加快骨干电网建设，优化电网结构，完善区域骨干高压输电网和城乡中低压接入网，形成强大的电源生产和输出能力。二是培育旅游支柱产业，创建中国优秀旅游城市。发展建成中国优秀旅游城市，世界级观光、生态旅游目的地；保持旅游收入年均增长*%，到*年，旅游总收入达到*亿元以上，相当于当年全市GDP的*%以上，旅游业成为支柱产业。三是打造区域金融、信息和商贸中心。以金沙江水电资源开发为契机，吸引国际大公司和国内知名企业集团入驻宜宾，发挥“总部经济”效应，积极发展金融、信息、物流、会展、咨询等现代服务业，把宜宾建设成为辐射川滇黔结合部的金融中心、信息港、物流、商贸中心。不断扩大区域对外开放度，建立全方位、多层次对外开放格局，在更大范围内配置资源要素，加强与周边区域合作，实现优势互补、技术人才、交流与信息共享，推进区域经济一体化。继续做大做强工业依托资源优势和金沙江水电开发，走新型工业化道路，以信息化带动工业化，形成优势突出、布局合理的现代化工业体系，建成以能源、食品饮料、原材料加工为主导的综合工业基地。到*年，工业增加值实现*亿元，到*年，实现*亿元,基本实现工业化。优化布局现代工业，构筑沿江工业轴线和南部能源材料工业走廊，打造中国最大的酒业、西部能源基地、核燃料组件生产基地，西南最大的氯碱化工、塑胶模具、林竹纸、纺织纤维制造基地，培育新材料、环保、生物制药等高科技工业园区。大力发展具有资源特色和比较优势的产业链群，做大做强做精食品饮料、能源、化工、化纤等支柱产业，积极发展重大装备制造、新型材料、电子、生物制药、高科技等新型产业，构建产业集群，推进产业结构的多元化和高度化。优化发展环境一是加强基础设施建设。千方百计加强基础设施建设，提高集聚资金、技术、人才等经济要素的能力。加快中心城市建设，扩大城市规模，改变城市面貌，完善城市功能，打造工业经济发展的平台。强化枢纽功能，构建“三横两纵”的对外交通干道，形成四通八达、通江达海的区域性对外立体交通网络，建成客运快速化、货运物流化的智能型、现代化综合交通运输体系。二是加强市场体系建设。进一步理顺政府、企业、市场的关系，还权于社会和企业，让企业真正成为市场主体。加快各类专业市场和综合市场建设，建立和完善资本、技术、人才、产权等要素市场。整顿和规范市场经济秩序，强化市场监管，严厉查处和打击假冒仿冒“五粮液”等名牌产品的违法活动，保护地方名优品牌。三是加强政府自身建设。认真贯彻行政许可法，进一步深化行政审批制度改革，严肃查处政令不畅、办事效率低下、“四乱”和吃拿卡要等肠梗阻问题，着力解决职责交叉、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题，进一步治理政府机关“门难进、脸难看、事难办”的顽症。进一步提高政府诚信度，加强信用体系和道德规范建设，打造诚信宜宾。四、开发长江，做强长江经济带开发整治长江“黄金水道”，发挥长江“黄金水道”重要作用，其意义十分重大而深远。但长江“黄金水道”上游重庆宜宾段由于航道等级较低，不能满足水路运输增长的需求，对长江“黄金水道”重要性的发挥，对完善我国水路交通运输网络和港口布局，对拉动沿江经济、金沙江经济带的开发进而促进整个西部地区经济的发展已经并将继续带来严重影响。随着三峡大坝的建成和交通部船型标准化工作的推进，长江上游地区对航道等级和通航的需求也越来越高。开发长江“黄金水道”，发挥长江“黄金水道”作用，既是国家需充分考虑的问题，也是沿江省、市需重点关注的问题。沿江各省市都应把开发长江、综合利用长江作为政府工作的重点来进行，并加强相互间的协调工作和信息沟通，加快长江“黄金水道”的开发和航道建设，为长江经济带的发展提供良好的外部条件，带动沿江沿岸经济的可持续发展。作为我国主要能源基地之一和