深圳市财政局公务员管理实施细则

深圳市财政局公务员管理实施细则2008-10-31 信息来源： 【字体：大中小】深圳市财政局公务员管理实施细则第一章 总 则第一条 为认真贯彻执行中华人民共和国公务员法（以下简称公务员法）、党政领导干部选拔任用工作条例以及其他有关规定，使本局公务员管理工作进一步民主化、规范化、制度化，增强公务员管理工作的透明度，进一步贯彻公平、公正、竞争、择优和德才兼备的用人原则，做到任人唯贤，根据公务员法的规定和本局实际情况，特制定本细则。第二条 局党组是本局公务员管理工作的直接领导机构，人事教育处是该项工作的职能部门。 第二章 招录与转正 第三条 招考和录用:(一)人事教育处每年年初根据机关编制情况和工作需要，提出当年招录公务员计划，提交局党组审定后报市人事局审核。(二)招考工作在局党组的领导下进行，由人事教育处组织实施；招考的时间、地点、程序和具体要求严格按市组织人事部门的统一规定执行。(三)拟招录人员经参加市组织人事部门统一组织的笔试、面试和体检合格后，由人事教育处进行考察，并将拟招录人员的基本情况和考察情况报分管人事工作的局领导审签同意后报市人事局审批录用。第四条 试用与转正。新录用的公务员试用期为1年，试用期满后，由本人提出申请并填写公务员转正表，交所在处室（单位）领导签署意见，人事教育处考察合格的，报分管人事工作的局领导审签同意后报市人事局审批，办理转正任职手续；不合格的，取消录用资格。试用期内，本人提出离职的，取消录用资格。第三章 任 免第五条 公务员任职应贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持任人唯贤、德才兼备的用人原则。第六条 公务员晋升职务，必须在市人事编制部门核定的领导职数限额内进行。第七条 晋升职务要符合公务员法中关于学历、年龄、任职年限、考核等方面的基本资格条件和要求，并结合拟提职人员的工作表现、工作实绩、廉政情况，按照规定的审批程序和权限，择优任用。第八条 任职管理权限及程序。公务员任职由局党组集体研究决定，人事教育处负责办理任职的具体手续。其中：（一）处级干部任职，根据党政领导干部选拔任用工作条例和市组织人事部门的有关规定进行。（二）科级以下干部（含科级）的任职由人事教育处按照德才兼备的原则，根据职数和工作需要提出方案，对符合提拔资格的人员分别在全局范围、所在党支部和本处室领导内进行民意测评，按局党组确定的权重计算综合分数，并征求其所在处室领导意见，提出拟任职人员名单报局党组研究。第九条 处级干部任职试用期为1年，试用期满后，由本人填写干部试用期鉴定表，由人事教育处到所在处室组织进行民意测评并提出考察意见，送局长审签，考察合格的，报市人事局审核备案后办理转正手续；考察不合格的，取消任职资格。第十条 公务员免职的，按公务员法和市组织人事部门的有关规定办理。第四章 交流与回避第十一条 公务员交流是指按照公务员法等有关规定，对公务员进行调入、调出及本局内部岗位调整等日常公务员管理工作。 第十二条 公务员的交流应从本局实际需要出发，按照有利于人尽其才、各尽所能和有利于增强机关活力、提高办事效率、促进廉政建设的原则，充分利用现有人力资源在本局人员编制总数范围内由人事教育处提出方案，报局党组研究决定，统一进行调配使用。第十三条 公务员调入。公务员调入分为市内调入和市外调入，调入时按市组织人事部门的有关规定办理。办理调入时：人事教育处对拟调入人员的政治思想、专业水平、工作能力、现实表现等情况进行考察了解，写出考察报告并提出意见，报局党组研究决定后按干部管理权限报市组织人事部门审批。第十四条 公务员调入的基本条件：（一）拥护党的四项基本原则，贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规和计划生育规定，思想作风正派，廉洁奉公，志愿为财政事业贡献力量。（二）自觉履行公务员义务，遵守组织纪律。（三）具有大学本科以上学历，并有财政、会计等相关专业资历（特殊岗位除外），科级以下（含科级）公务员年龄在35周岁以下；处级及以上公务员年龄在45周岁以下，身体健康。（四）符合市组织人事部门有关规定的其他条件。第十五条 公务员调出。公务员调出包括组织调动和个人要求调动两种情况。组织调动按市组织人事部门的有关规定办理；个人要求调动的，由本人递交书面申请，人事教育处提出意见，报局长或局党组研究决定。第十六条 局内部岗位交流。为有利于公务员全面了解财政业务，实现一专多能，有利于加强廉政建设，公务员在同一岗位上连续工作一定年限后应进行岗位轮换。处级公务员在同一岗位上连续工作满5年的，科级及以下公务员在同一岗位上连续工作5年以上的，原则上应予以岗位轮换。岗位轮换时间可根据具体情况和工作需要可适当延长（最长不超过10年）或缩短轮换年限。 第十七条 公务员应当服从组织决定，对无正当理由拒不服从岗位轮换决定的，给予批评教育；情节严重的，按有关规定给予纪律处分。第十八条 公务员遇有下列情形的应当回避：有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系（即配偶的父母、兄弟姐妹，儿女的配偶及儿女配偶的父母）。第十九条 凡有本规定第十八条所列亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。第二十条 公务员回避按以下原则进行：（一）职务级别不同的，一般由职务低的一方回避，个别因工作特殊需要的，经组织批准，也可由职务高的一方回避。（二）职务级别相同的，由局党组决定其中一方回避。 第二十一条 负责人事工作的人员在办理录用、晋升、调配等公务活动中，凡涉及到本人或与本人有本规定第十八条所列亲属关系的，应自行申请回避；不得参加有关调查、讨论、审核、决定，也不得以任何形式施加影响。第五章 考 核第二十二条 公务员考核的基本原则和程序按公务员法和深圳市组织人事部门的有关规定执行，并在上述规定的框架下进行细化和完善。第二十三条 考核由人事教育处牵头组织实施，按照干部管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。（一）考核方法。对局机关各处室及其工作人员实行平时考核和年度考核相结合的办法进行。平时考核根据工作需要进行，由考核小组如实做好考核记录；年度考核每年年末或翌年年初进行。（二）考核结果的运用。个人考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，经局党组审定后报市人事局审核，存入被考核人档案，作为职务调整、工资升降、奖惩及辞退的参照依据。第六章 辞职辞退第二十四条 公务员的辞职辞退按公务员法和市组织人事部门的有关规定执行。（一）公务员自愿辞去公职的，应向组织提出书面申请，由人事教育处提出意见报局党组研究，并按任免权限决定。（二）公务员有公务员法第八十三条规定情形之一的，应予以辞退。第七章 监督与处罚第二十五条 公务员管理工作接受本局全体工作人员的监督。第二十六条 工作人员在执行本规定过程中，有弄虚作假、徇私舞弊或不执行本规定的，按照深圳市行政