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文档简介

地震队野外施工安全事故应急救援预案上海中煤物探测量有限公司地震队野外施工安全事故应急救援预案1 总 则 1.1方针和原则遵循“安全第一,预防为主”为方针,坚持防御和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身和设备安全为核心,以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。1.2概况地震队隶属于上海中煤物探测量有限公司物探技术部,是负责地震野外施工的部门,施工作业场所主要是野外,工地遍布全国,而且施工过程中要接触国家严格管制的雷管和炸药,出工时要动用好几部汽车用于运输,以及施工场地要有近百人的施工队伍,给施工管理、安全管理带来很大的困难,从而制定安全生产应急救援响应预案显得很重要。1.3危险性分析1.3.1地震队每天施工都要用到雷管和炸药,一定要注意操作规程要求,以免发生爆炸或是施工中由于炸药雷管引起的事故。1.3.2地震队每天要动用十余辆大小车辆以及其他的机械设备,所以一定要注意交通事故、车辆伤害、机械伤害等可能发生的事故。1.4应急救援按预案的目的及依据为了加强我公司地震队对突发事故的处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保迅速有效的处置各类突发事故,最大限度的减轻损失,依据中华人民共和国安全生产法等法律法规、国家突发公共事件总体应急预案、上海市安全生产管理条例以及上海中煤物探测量有限公司的安全生产管理的有关规定制定此预案。1.5预案适应范围本预案适用于上海中煤物探测量有限公司地震队发生下列事件(事故)和险情时的应急救援工作。1.5.1野外爆破作业事故:由于野外地震勘探施工要靠炸药激发,在施工放炮过程中的警戒工作疏漏、以及炸药运输、保管等工作不到位引起的丢失、泄露等事故。1.5.2野外运输车辆的交通事故、机械伤害等事故:野外车辆在运输过程中引起的交通事故后果比较严重的交通事故以及在机械使用过程中的磕、碰、打、挤等事故。1.6应急救援的总原则1.6.1“常备不懈、以人为本”的原则。将事前预防与事后应急有机结合,按照应急救援实战时的要求,把应急管理的各项工作落实在在日常管理之中,提高事件(事故)防范水平:把保障员工、家属的健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件(事故)造成的人员伤亡和危害。1.6.2“分级管理、系统联动”的原则。对突发重大事件(事故)的处理,由公司应急指挥部门与地震队协调工作,统一指挥,充分利用已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息等资源,保证对突发事件的有效控制和快速处置。1.6.3“依法管理、分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规,根据突发重大事件(事故)发生的具体情况,对突发事件(事故)的预警,控制依法实施管理和处置。1.6.4“快速反应、及时应对”的原则。建立预警和处置突发事件(事故),的快速反应机制,保证人力、物力、财力的储备,一旦出现事件(事故),确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。1.7重大突发事件发生后现场临时处置原则:为了保证在现场已有条件下有效控制突发事件蔓延恶化,在未得到应急领导小组指令之前,现场职务最高的领导为应急处置负责人,其他现场人员为成员,可以立即采取应急行动,组织开展处置、控制等前期控制工作,避免或减少损失。现场应急行动要执行下列临时处置原则:1.7.1疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡;1.7.2调集现场力量,控制事态发展,对受伤人员实施紧急抢救;1.7.3分析现场情况,界定危险范围,及时报警;1.7.4保持通讯畅通,随时上报险情动态;1.7.5分析风险损益,在避免发生人员伤亡的情况下,组织抢险。2 应急救援组织机构及其职责2.1 应急救援指挥部总指挥:公司总经理、党支部书记常务副总指挥:由负责安全工作的副总经理担任副总指挥:地震队负责人成员:各班组长以及各岗位负责人2.2指挥部职责事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织人员进行现场救助、维持秩序等相关工作,并负责组织定期举行事故应急救援演练等工作。2.3各成员职责事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定程序、迅速组织力量赶赴现场进行事故处理,根据事故的性质程度,负责向上海中煤物探测量有限公司、以及施工当地政府报告事故情况和事故处理情况。日常管理机构负责对日常工作的处理,负责对事故后的事故调查、事故责任、事故终结等工作的善后处理。2.4应急救援指挥部下设四个应急小组2.4.1应急指挥小组组长:应急救援指挥部总指挥担任副组长:由应急救援指挥部总指挥担任临时指派成员:地震队副队长及各班组长主要职责:负责应急救援过程的指挥工作;根据收集到的信息,审定抢险方案和组织实施,调动和协调组织应急救援物资、装备、抢险队伍、医疗、后勤保障等内外部资源及时到位并向应急指挥部汇报情况。2.4.2现场控制小组组长、副组长:由应急救援指挥部总指挥临时指派成员:各班组长及岗位负责人主要职责:负责组织应急处置的现场控制工作;负责向应急救援指挥部及时汇报现场信息,制定现场救援方案,报指挥部批准后组织实施,并具有现场临时处置权力。2.4.3外部协调小组组长、副组长:由应急救援指挥部总指挥临时指派成员:各班组长及岗位负责人主要职责:负责与当地政府联络、协调工作。2.4.4善后处理小组组长、副组长:由应急救援指挥部总指挥临时指派成员:各班组长及岗位负责人主要职责:负责伤亡人员、周边相关方面的善后处理工作,并依据法律法规和相关政策做好解释、说服、劝解和疏导工作。2.5应急通讯领导小组组长、副组长电话号码: 日常管理办公室电话: 办公室主任手机 :地震队负责人电话: 公安 110 急诊 120 交通事故122事故应急救援组织程序图第一发现人急救电话地震队生产负责人单位主管领导应急救援指挥部当地有关部门各个应急救援指挥小组事故现场组织实地救援工作应急指挥小组现场控制小组外部协调小组善后处理小组救援结束、善后2.6危急事件的表述 2.6.1 在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急指挥机构领导小组成员(包括组长、副组长、成员)必须立即奔赴事故现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。 2.6.2认真观查伤员全身情况,防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。2.6.3接到事故现场有关人员报告后,应立即用快速方法报告给公司负责人。 2.6.4救护人员到达现场时,首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况,然后协助救护人员进行抢救。3 应急结束3.1应急救援结束现场抢险救援工作结束后,由指挥部组织专家及相关技术人员,对事故现场进行清理、清查,确定现场不会再发生危险,安全隐患已经得到排除,由指挥部宣布结束应急状态。3.2调查、总结由指挥部组织相关部门专家进行联合调查,在救援结束15日内,完成对事件的调查和总结,上报突发公共事件应急处置总指挥部及相关上级部门。4 宣传、培训和演练4.1公众宣传教育由指挥部负责宣传教育。加强对应急预案的宣传,最大限度地公布事件应急信息,宣传相关法律法规。4.2培训由指挥部办公室负责进行应急培训。4.2.1培训对象各相关领导、负责人、技术负责人员、应急救援队伍组成人员。4.2.2培训内容突发事件抢险救援案例解析及各种事故处置的方式、方法等。4.2.3演练由指挥部办公室组织相关单位定期进行合成演练,每半年进行一次。演练内容包括:演练目的、时间安排、参加单位、抢险救援事项及所需物资等,报请公司突发事件应急处置总指挥部审批,演练结束后要进行评估和总结,上报上级相关部门。5 奖惩5.1奖励与责任追究5.1.1奖励对在事件(事故)应急救援或应急演练工作中有下列表现之一的单位和个人,给予适当奖励:出色完成应急救援(处置)和应急预案演练任务,成绩显著的;在应急事件(事故)抢险救援过程中做出突出贡献,使国家、集体和人民群众的生命财产免受损失或减少损失的;对应急救援工作提出重大建议,被采纳且实施效果显著的;有其他特殊贡献的。5.1.2责任追究对在事件(事故)应急救援或应急演练工作中有下列表现之一的,按照有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果给予行政处分、处罚;构成犯罪的,移交司法机关处理。不按照规定制定应急预案,不实施预案演练,拒绝履行应急准备的;不按照规定报告、通报事件(事故)真实情况的;拒不执行应急救援指令,或者在应急救援时临阵脱逃的;挪用、贪污、盗窃应急救援资金或应急抢险物资的;阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的;散布谣言,扰乱社会秩序的;有其他危害应急救援工作行为的。6 应急预案的评审与变更6.1应急预案的评审6.1.1应急预案演练后,应急指挥办公室及时收集应急评审信息,组织相关部门对应急救援

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