蔬菜生产基地保供稳价项目实施方案(稳价保供)

黔南州价格调节基金扶持蔬菜生产基地保供稳价项目实施方案项目名称： 年产20000吨无公害蔬菜种植项目 项目实施单位：三都水族自治县艾东农业科技有限公司 项目申报部门： 项目申报文号： 项目申报日期： 一、项目可行性研究报告摘要 1、项目名称：无公害蔬菜产业化深加工扩建项目 2、总投资（万元） 300万元 其中：申请补助 万元 3、项目概况 三都水族自治县艾东农业科技有限公司成立于2011年年6月，是一家以无公害蔬菜种植、加工销售、技术推广与服务为主体的农民专业合作社。为积极推动当地蔬菜产业发展，扩大无公害蔬菜加工产能规模，提高农民的市场主体地位，促进农民增收，三都县艾东农业科技公司计划在三都县大河镇实施无公害蔬菜产业化种植及深加工扩建项目,以提升合作社的服务功能。本项目总投资 300万元。 4、投资必要性 1）、2009年中央一号文件明确提出：扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社,开展示范社建设行动。加强合作社人员培训,各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统,免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。扶持农业产业化经营,鼓励发展农产品加工,让农民更多分享加工流通增值收益。采取有效措施帮助专业合作社解决贷款难问题。2）、项目建设是促进产业化经营，带动群众脱贫致富的需要。发展无公害蔬菜、设施蔬菜生产是带领农民致富，促进产业进程的有效途径。一方面可以通过本项目的建设形成龙头企业，另一方面农户可以把产品以保护价出售给合作社，由合作社进行深加工增值，并统一包装直接送往各大超市、学校食堂销售，将合作社、基地与农民结成较为紧密的联合体，风险共担、利益分享，从而化解农民一家一户小生产与大市场之间的矛盾。这种“合作社+基地+农户”的生产模式，正是农业产业化的典型模式，是农民致富奔小康的桥梁。综上所述，本项目符合国家产业政策，其实施对于推动项目区产业结构调整，繁荣农村经济，推动项目区全面小康社会建设等意义重大。 5、市场分析 我国无公害蔬菜产品的开发起步晚、档次低，一家一户蔬菜种植户难以生产出高质量的无公害蔬菜。大面积开发生产无公害蔬菜具有很强的产品竞争力，生产潜力极大。目前无公害食品、绿色食品及有机食品已被国内越来越多的消费者所青睐，国内市场无公害蔬菜产品的销量与日俱增。但目前我国无公害蔬菜的生产还远远不能满足国内外市场的需求。随着人们生活水平的提高和健康饮食理念的提升，无公害蔬菜成为农产品市场的亮点，无公害蔬菜市场前景广阔。国际市场对特产蔬菜、优质高档无公害蔬菜等的需求量呈上升趋势，我国的特产蔬菜在国家市场上颇受欢迎，市场占有率逐年提高，销售范围愈来愈广，目前已出口到日本、韩国、新加坡、德国、俄罗斯等多个国家和地区。目前，三都县城及周边地区人口约15万人，每人平均每天消耗蔬菜量为0.2公斤，随着人们生活水准的提高，对高品质蔬菜的要求越来越高，各大市场供不应求，预计当地年高档蔬菜需求量上百万吨。 6、建设方案 1）、项目种植地址：三都县大河镇内容与规模：公司自有稻田种植面积为500亩，种植蔬菜20多个品种、年产蔬菜量预计20000多吨（含复种），带动周边菜农种植306亩，年产蔬菜量约10000多吨（含复种）。2）、带动农户方案：坚持“民办、民管、民受益”的办社原则，广泛吸收农民社员，积极开展劳动合作、技术合作、营销合作和资本合作，为社员提供生产资料的购买、无公害蔬菜种植技术指导、产品统一收购、加工销售以及有关的生产技术信息咨询等全方位的服务，促进蔬菜流通、扩大生产经营规模，提高产品经营、加工能力，带领社员通过发展蔬菜产业富裕起来。3）、针对当地群众素有的种植蔬菜习惯这一特点，我公司为提高蔬菜的安全和质量，改善人们膳食结构，满足县城及周边蔬菜市场供求的需要。在县蔬菜办及当地政府的支持下，我公司率先在大河镇打锄村创办特色蔬菜试点。为了切实将这一工作落到实处，镇村两级干部进村入户，大力开展宣传发动工作，积极举办技术培训班，充分调动群众参与蔬菜种植的积极性。今年上半年，全镇仅在打锄村就举办了实用技术培训10余次，召开相关会议近10次，找党员干部谈心40多人次。针对群众存在一些思想顾虑，县蔬菜办及镇政府积极组织打锄村村组干部30余人到我公司参观大棚蔬菜种植基地，学习先进经验，极大提高了群众种植大棚蔬菜的热情。4）、加强示范带动。镇政府通过引进艾东农业科技公司蔬菜种植企业落户大河镇的方式，起到了良好的示范带动作用。目前仅大河村就已规划蔬菜基地260亩，其中20亩为标准无公害大棚蔬菜示范基地，已有蔬菜种植面积120亩，高标准的蔬菜大棚80个，蔬菜产业年产值达160多万元，人平仅此一项就年增收130元，蔬菜产业也名副其实成为大河村继运输业后农民脱贫致富的又一支柱产业。 7、补助资金支持环节本项目计划申请蔬菜龙头企业（蔬菜合作社、蔬菜协会）专项补贴项目专项资金，具体支持环节如下：合作社成员技术培训与资料费，推动蔬菜专业合作社建设发展，估算费用为20万元。8、效益分析1)、示范带动作用项目实施后，采用无公害蔬菜种植基地统一规划建设、统一供应优质蔬菜种子或种苗、统一种植技术培训、保护价收购的措施，建立起“农民专业合作组织无公害蔬菜基地农户”的产业链条，并对困难农户给予一定的启动资金扶持。可直接新增带动200名农村剩余劳动力就业。同时，由于无公害蔬菜种植和加工业劳动强度不大，因而可以照顾部分农村妇女就业，提高妇女社会地位。 2）、生态环境影响 本项目内容为蔬菜种植及深加工，主要环境影响因子是洗涤废水，加之职工生活污水、食堂餐饮污水及办公生活污水等，会对地表水造成一定的污染。固体废弃物主要为残次果蔬，容易清理，对外界影响轻微。所以该项目实施后，对生态环境变化无重大影响。另外，项目通过引导、扶持农民进行无公害蔬菜的种植，绿化了环境，改善了土壤。 3）、销售收入、利润年新增加工无公害蔬菜5000吨，使专业合作社加工产能超过20000吨规模，新增销售收入850.0万元，年可实现利税156万元。经测算项目投资利润率16.05%，税后内部收益率18.98%，财务净现值306.5万元，盈利能力较强。9、项目单位责任 名 称：无公害蔬菜产业化深加工扩建项目 地 址：三都县