我国绿色会计发展现状、问题及对策探讨

大学商学院2016届本科毕业论文论文题目 我国绿色会计发展现状、问题及对策 所 在 班 级 姓 名 学 号 指导教师及职称 我国绿色会计发展现状、问题及对策探讨 内容摘要：可持续发展越来越得到社会各界的关注，绿色会计再度成为经济学领域的热门词汇。企业对绿色会计的重视程度和绿色会计信息的公开化程度直接影响着我国经济的可持续性发展。因此，研究绿色会计，发现问题、寻求对策、解决问题，才能使得绿色会计在企业发展中顺利的开展。在此背景下，本文首先介绍了绿色会计的基本理论；然后从我国绿色会计发展现状中概括出绿色会计发展过程中存在的问题；其次，分析了绿色会计对我国实行可持续发展战略的重要意义，对如何解决绿色会计工作开展中存在的问题，从健全绿色会计规范与准则，完善会计相关法律法规，改变观念提高意识，加强绿色会计人才的培训和储备力度，提高绿色会计信息披露水平等方面提出了建设性对策；最后，对在我国发展绿色会计的前景进行了展望，探讨了在低碳经济下我国发展绿色会计的对策。关键词：绿色会计；低碳经济 ；可持续发展；环保意识 Green Accounting in Our Country Development Present Situation, Problems and Ountermeasures Abstract: Sustainable development is more and more get the attention of the society from all walks of life, green accounting has once again become popular vocabulary in the field of economics. Enterprise value of the green accounting and green into the open degree of accounting information directly influences the sustainable development of economy in our country. Therefore, the green accounting, found problems, seek countermeasures, solve problems, to make the green accounting in the enterprise development carried out smoothly. In this background, this paper firstly introduces the basic theories of green accounting; And then Outlines from the current situation of the development of Chinas green accounting in the process of developing the green accounting problems; Secondly, analyses the influence of green accounting the significance of implementing sustainable development strategy in our country, for how to solve the problems that exist in the green accounting work, from green and perfecting the accounting norms and standards, to perfect the relevant laws and regulations, accounting change concept of raising awareness, strengthen the training and reserve of green accounting talents, improve the level of green accounting information disclosure, etc, put forward the constructive measures; Finally, the prospects for the development of green accounting in our country is prospected, explored the countermeasures of developing green accounting in China under low carbon economy. Keywords: Green accounting; Low carbon economy; Sustainable development; Environmental protection consciousness目 录中文摘要英文摘要导 言1一、绿色会计的基本含义1（一）绿色会计的概念1（二）绿色会计的基本理论1二、绿色会计现在发展的状态2三、绿色会计实施中所存在的问题5（一）绿色会计相关理论不成熟5（二）绿色会计方面的法律法规不够完善5（三）绿色会计缺乏所需的专业人才6（四）信息披露与绿色会计不够统计.6四、绿色会计存在问题的对策分析7（一）健全绿色会计规范与准则7（二）完善会计相关法律法规8（三）加大绿色会计人才培训和储备力度8（四）提高绿色会计信息披露水平9五、低碳经济下对我国绿色会计发展的思考9结束语10参考文献1110导 言目前我国在社会经济发展过程中涌现了诸多严重的资源与环境问题：气候变暖、珍稀物种灭绝、水资源污染、雾霾PM2.5等等。如果在继续建立现代企业制度过程当中，再不注重环境资源的保护与治理，那么资源和环境问题一定将会更深层次的趋向恶化，并从根本上制约经济的发展。欧美发达国家经过几百年的发展，早已开始采取相关的应对措施来解决这一棘手问题。我们国家应及时地借鉴别人的的经验教训，将环保写入法律，坚定不移地贯彻可持续发展战略。我国政府及有关部门也应该将自身的管理优势运用到保护资源和治理环境上来，另一方面要加强在环境和资源方面立法，约束并促进企业节约资源、保护环境。随着我国科学发展观的树立和可持续发展战略的实施,各种各样的产品冠上了绿色字样,如绿色工业、绿色食品、绿色照明、绿色消费等,不胜枚举。同时,绿色会计学也如同雨后春笋一般悄然兴起。绿色会计学是一种将传统会计学与自然环境结合起来的全新理念,研究经济发展与资源之间的关系，以便为决策者提供环境信息的会计理论和方法。 一、绿色会计的基本理论 （一）绿色会计的概念 绿色会计，是以货币为主要计量单位，以相关法律法规为依据，记录计量由环境问题及防护治理所产生的成本费用，并对改善环境及合理开发配置资源带来的经济效益进行合理监测和计量，以此为依据整体评价环境问题对企业经营成果的影响一门全新的学科。绿色会计尝试将传统会计学与环境学、经济学结合起来，运用合理的会计手段，完成统筹经济发展与环境保护这个目标。该内容主要包括自然资源消耗成本、环境污染成本、企业资源利用率和环境成本代价评估三点。 （二）绿色会计的基本理论 绿色会计的基本理论是将生态环境问题，企业生产耗费资源的计量与会计结合起来，及时高效地治理环境问题，以适应可持续发展战略下的经济建设需求。从会计学的立场思考资源与环境问题，绿色问题，利用会计的理论基础和方法体系去解决发展与环保的矛盾。绿色会计基本理论主要有以下几个方面： 1.自然资源的有限性与生态环境问题制约着企业的经营和管理。当前环境现状决定了人类不仅不可无限制地开采资源，而且需要对过去生产生活中浪费的自然资源进行弥补。 2.认识到资源与环境是具有资本性质的，主张将全部社会生产耗费资源和对应的生态环境状况用会计图像表现出来。 3.吸收科学发展观的理念，由资源环境破坏产生的经济问题应该并入会计角度合理处理，构建“微观-宏观共振型”的新型绿色会计模式和运作机制。 4.将会计目标细分基本目标和具体目标：基本目标是合理有序地开发利用有限的可再生和不可再生能源，提高环保意识，重视环境问题，努力找寻到企业经济效益、社会效益、与环境效益最适宜的结合点。具体目标是绿色会计的核算需落实到位，会计信息披露要充分考虑到环境方面的因素。 5.双重核算体系：一是微观核算体系，尽可能考察企业的生产活动与资源环境的相关性，对资源消耗、环保成本与收益作出详细准确的会计确认、计量、记录与报告；二是宏观核算体系，要站在整个社会的立场上，建立合理高效的绿色成本核算体系。设立专项的环保资金并合理运用，加强宏观核算体系的作用。 将环境因素纳入核算范围考虑的绿色会计，它也具有鲜明的特点：一是不确定性。环境问题种类繁多，落实到资源利用方面更是特别繁琐，所以极大不稳定性是绿色会计的一个鲜明特点。其二是周期难以计量。一旦涉及到环境因素，它就不像普通经济业务那样周期短，业务相对简单，关于环境的经济业务的商业周期是很难估量的，具有较大的复杂性；其三是研究方法多样。如今绿色会计已经开始融合关于环境科学、社会经济学、可持续发展理论和传统的会计学各方面的内容，作为一门有创新理念的新兴学科，也注定了绿色会计的研究方法也变得多种多样，再也不像传统会计学那样单一了。 二、绿色会计发展现状 人类社会的生存发展与绿色会计的理论和制度构建息息相关，科学发展观的新理念与传统会计理论相碰撞形成了绿色会计，在经济效益、社会效益和生态效益三点中找到一个适宜的平衡点，是绿色会计所需要解决的问题。自从工业革命以来，工业化生产不仅给人类社会提供了各种丰富的生存所需物品，也不可避免的造成日益严重的环境污染。人类赖以生存的地球正在逐渐衰竭，为眼前的微薄利益，破坏生态平衡，这种行为严重危及到经济发展的物质基础。如果生态平衡再度遭受严重破坏，人类自身恐怕也在劫难逃。上世纪中后期开始起，为了找到经济发展与资源开发、环境保护的契合点，部分欧美国家以经济学家、环境学家为首的各领域专家学者开始以绿色会计为突破口，探索经济与环境协调发展等重要问题。在1999年，联合国发布了绿色会计和报告的立场公告，这意味着全球首个较完备的绿色会计与报告指南成功问世。全球各国政府争相效仿并开始探索适合本国国情的绿色会计体系。 20世纪90年代早期开始，我国专业学者开始着手研究绿色会计，从欧美关于绿色会计的理论成果和实战案例上发展起来。绿色会计的理论研究和实践工作都取得了一定成果。一类研究把绿色会计作为传统会计学的延伸来研究，认为绿色会计是会计学理论自身的完善与发展，对会计学确认、计量、记录和报告等涉及环境的处理进行研究；另一类是从管理，可持续发展，环境经济学角度来看，提高企业环境管理水平，以解决企业经营活动中的环境外部性，进行环境成本的核算，实施企业层面的管理。解读有关绿色会计和可持续发展相关的文献，最终目的是提出与环境管理相关的理论模型，并采取一定的会计手段帮助企业制定。例如，1992年，会计学术界泰斗葛家澍教授发表了题为九十年代西方会计理论的一个新思潮绿色会计理论的文章，打响了绿色会计研究的第一枪，在国内外会计学术界反响强烈。在同年举行的国际会计会议上，郭道扬教授提出了会计控制必将会在人类处理经济发展和生态环境问题上发挥重要作用，而传统会计也会因此得以发展的观点。2001年3月，我国正式宣布成立“绿色会计委员会”，并且在同年六月成立了绿色会计专业委员会，这意味着我国在绿色会计领域的探索翻开新的篇章。 尽管我国学术界已经在绿色会计方面进行了很多钻研与探究，但是，我国至今为止仍未形成合理有效的绿色会计理论体系、核算体系及相对应的运作模式。同时，在绿色会计、环境信息披露上较为落后，从而使会计在环保上发挥的作用微乎其微。主要原因有：1.环境法律不健全，缺少有效的绿色会计准则和绿色会计制度，对绿色会计制度的落实无强制措施的保障；2.在深刻理解绿色会计的作用方面，政府和企业的管理层不能正确预见绿色会计带来的好处，政策的制定和执行是被动的，不能起到有效的促进作用；3.没有创建与绿色会计相匹配的绩效考核系统，也是绿色会计工作迅速展开的一大阻碍；环境的状况及生产过程中所带来的环境成本几乎不会被政府和企业的管理层重视，因此，环保意识的增强必然是绿色会计顺利开展的前提条件之一。绿色会计作为一种试图将环境成本考虑进企业经营财务成果中的会计形式， 是了解自然环境对经济影响的重要工具。绿色会计提供的数据和信息可以用来确定与经济发展有关的自然资源和因污染与资源消耗所涉及的成本。在企业实行绿色会计的本来目的是提高企业的环境成本意识，反过来也有助于获得降低和避免该类型成本的识别技术。公司经营财务成果的环境成本必然受到绿色会计的影响。而传统会计体系未考虑到对自然资源的新需求或现存需求，这类对于自然资源的需求有可能影响到经济持续发展的稳定性，生态环境污染、自然资本损失不仅是经济活动的社会成本，也是国内生产总值核算中的非市场性产品账户。国际会计联合组织认为绿色会计是对环境和经济效益的管理， 通过完善和实施与环境有关的会计处理和审计报告表现出来。绿色会计包括生命周期成本，全部成本会计，经济效益计量和环境保护战略。并且可持续发展联合委员会强调绿色会计系统从企业内部财务规范实施过程中产生绿色信息，该信息的焦点可能并非实物或者货币。联合环境保护组织的观点认为在企业开展绿色会计工作是为了披露环境成本，引起相关管理层的重视，让他们制定新措施来减少甚至完全避免这些与环境有重要关系的成本，也达到改善环境质量的目的。随着社会公民绿色消费意识的增强，公司愈来愈希望将公司发展战略与计划和环境主动融合，制定长远发展策略以确保减少碳排放，减少环境污染，充分利用自然资源，提升能源利用效率，降低生产成本，同时承担起自身的社会责任。联合国可持续发展司在2000年发布的名为提升政府在促进环境管理会计的角色的报告中详细陈述了与绿色会计相关的特定原则和措施，以国家绿色会计指导方针及框架下的环境成本量化技术为重点。根据该报告，无论传统成本会计和非环境成本账户都蕴含在企业管理中。企业在管理和发展过程中，在一定程度上低估了环境成本的影响。联合国经济和社会事务部统计司与世界银行、世界卫生组织等组织开展的千年生态系统评估，目的是推动生态环境的科学发展、促进生态系统可持续性的满足人类需求。管理者和政策制定者尽管认为该评估体系在管理中考虑环境和经济账户比较复杂，但凭借环境账户，能为国家监控环保问题提供一个很好的平台，将可持续发展战略贯彻到发展的各个阶段，并及时的政策干预。目前情况看来，绿色会计是能够在我国建立现代企业制度的过程中发挥巨大作用的。现代企业是建立在社会主义市场经济基础上的，我们不能只看到其直接生产目的是盈利，更要看到整个社会生产的宏观目标最大程度上地满足人们日益增长的物质文化需求，所以尽管国家、企业和劳动者个人三者利益有些差别和矛盾，但是三者着眼于根本利益的角度来讲是统一的。因此，绿色会计是合理可行的。三、绿色会计实施存在的问题 （一）绿色会计相关理论不成熟 我国当前正处于绿色会计理论研究的初级阶段。有以下三个约束条件：1、会计核算标准不统一。非货币计量方法和计量单位不一致，没有可比性。2、计量体系残缺。现行的会计体系为追求利益，忽略对企业生产中消耗的自然资源和环境的计量，也没有纳入到生产成本，导致计算出的利益不够准确。3、专业人才的匮乏。国内鲜有关于绿色会计方面的专业培训。迄今为止，国内诸多大学并没有开设绿色会计相关的专业课程，政府也没有组织有关部门进行有关绿色会计的培训。我国关于绿色会计的研究起步较晚，目前绿色会计仍然是一个比较新的理念，所以还未形成一套完备的理论与方法体系，相关方面的研究还停留在起始阶段，尚未形成它的基本前提和核算原则。因为传统会计的核算标准和体系并不适用于绿色会计，绿色会计没有特有的核算标准，故无法保证绿色会计核算的统一性。这将阻碍企业内部核算，也会影响到企业长远的发展计划。当然绿色会计在我国的发展完善必然需要较长的过程，并且难免会遇到各种各样的问题阻碍绿色会计的发展。据调查，相关数据显示，近年来，公众对企业环保的满意度有所提高，表明企业环保意识已然提高了很多，甚至由被动管理逐步转变为主动管理。但这仅仅是一个方面，也有调查表明，与欧美发达国家的企业相比，我们的环保意识和环保行为依旧是落后的，私企环保意识相对淡薄，国有企业的环保满意度下降，这表明，国内一些大型企业忽略环境成本的重要意义， 缺乏社会责任感。 (二)绿色会计方面的法律法规不够完善 如今，尽管一些企业已经开始有意识地承担部分环境责任，但似乎并没有以可持续发展为根本出发点，反而被企业当作宣传和赢得关注的一种手段，企业内部关于环境成本的核算是否规范化有待考察。新会计准则的颁布固然能给予绿色会计的实务操作以部分的理论基础和系统指导，然而并不完全能够满足绿色会计经济业务中的实际需求。加上近年来重大公共安全事件使得一些企业陷入僵局，给社会和人民生活带来了极大的负面影响。鉴于此，没有法律法规的保障，企业就无法将绿色会计真正纳入企业会计核算体系中，绿色企业就无法在企业顺利实施，不实施绿色会计就难以实现企业可持续发展。因此，没有法律法规的有利保障，企业不能有理有据地进行绿色会计工作，这也在某种意义上阻碍了我国在发展绿色会计的道路上的前进步伐。 （三）绿色会计缺乏所需的专业人才可持续发展战略的实施推动了绿色会计的发展，关于培养绿色会计研究人员的工作也随之展开。但目前依然缺乏大量可进行实务操作的从业人员，多数的研究仍停留在理论上，并没有切实可行地应用到会计日常工作中。绿色会计实际应用中遇到的问题的解决方法、应用和推广都缺乏准确完整的系统指导。专业人才的匮乏是我国绿色会计的进一步发展的重大掣肘。我国当前对绿色会计理论与实践研究的不够透彻，其研究集中在专业学者这个相对小的圈子里进行，很难取得很多有价值的研究成果。就会计工作而言，绿色会计涉及到多学科的知识领域，在实际应用中更是要运用相关学科的原理和方法手段，包括一些专业性很强的学科知识。我国现有会计人员还是以传统会计为标准，知识结构有限，也没有在实际工作中开展绿色会计方面的经验，导致会计从业人员对绿色会计的了解并不多，无法正确处理环境问题带来的财务影响及环境绩效评价问题，这也是制约我国企业顺利开展绿色会计工作的一大制约因素。企业实施绿色会计的积极性并不高 。 （四）信息披露与绿色会计不够统一1. 绿色会计信息披露制度体系不健全，执法不力绿色会计信息披露制度体系是企业披露绿色会计信息的强有力后盾。虽然我国已初步建立起绿色环境信息公开体系，但缺乏对具体实务操作指导，特别是没有准确完备的绿色会计准则以确保绿色财务信息融入到会计信息系统，披露方式也各不相同。此外，我国环保法规执行不到位、惩罚力度不够、缺乏应有的威慑力、企业意识不到承担环境责任风险的压力，更不会主动开展环境保护，也不会进行绿色会计信息收集和披露，这一切都需要法律法规的进一步完善和司法部门在执行上敢于捍卫法律应有的尊严。2. 科学发展观下的绿色会计理论研究还有待加强绿色会计萌芽于传统会计与环境问题碰撞产生的火花，而随着科学发展观的实施，又为绿色会计带来了全新的机遇和挑战。但我国目前对于绿色会计的探索还停留在起始阶段,从而导致绿色会计准则迟迟没有问世，致使在实际操作方面难以放眼全局，只能摸着石头过河。尤其是在科学发展观这一全新的发展观念下，绿色会计理论以及处理方法还不成熟。比如，企业污染了环境从而产生了溢出效应,根据谁污染水负责的原则，企业应当承担这一溢出效应带来的影响，并体现在财务报表中。由于绿色会计计量理论研究滞后，理论界至今拿不出具有可操作性的分配计量方法，导致在实务中很难对企业绿色会计收益、绿色会计成本等进行准确的确认计量反映。3.地方政府、企业及普通公民对绿色会计信息的重视不足我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情让我们不得不把经济发展看成第一要素，哪怕环境问题已经迫在眉睫，但一些地方政府、企业以及普通公民环境意识感并不强烈，仍然固守传统经济发展的思维模式，造成了对绿色财务与非财务信息似乎并不那么迫切需求。而且，我国资本市场发展还不成熟，大部分投资者对企业绿色财务信息并不关心，而较少的关注者又很难影响企业决策，造成了公司管理层利用信息不对称进行逆向选择以及道德风险，从而陷入恶性循环，最终成为我国经济可持续发展的阻碍。总而言之，我国绿色会计信息披露体系还没有建立完善，也没有引起全体公民的足够重视，当前的披露现状不足以为利益相关者提供充分可靠的绿色财务信息，也制约了可持续发展战略的实施。绿色会计信息披露体系还需要更深层次地完善。 四、绿色会计存在问题的对策分析（一）健全绿色会计规范与准则会计准则是会计工作顺利开展的基础，也为会计工作的进行提供的法律支持和基本保障。将绿色会计要素融入现有的会计准则，同时解决会计要素的计量问题，让绿色会计理论得以发挥实际作用，并用于实践的指导。再者，对应当在会计报表中披露的绿色会计信息和格式要制定明确的规定，使之有准确清晰的规范规章制度可以遵循，提高绿色会计信息披露的重要性，可靠性，谨慎性等，使企业绿色会计工作得以顺利展开。我国应完善会计法规， 将环保问题写进会计法和会计准则， 在会计制度中明确规定需要进行绿色会计的核算内容，并在会计报表中进行披露。制定和完善环保方面的税收政策和价格优惠政策，进而提高企业和全体公民节约资源和保护环境的社会意识。政府和有关部门更应该严格执法， 加大对环境问题的监管力度， 使企业在考虑长远发展计划时充分考虑到环保问题。（二）完善会计相关法律法规制定和完善有关绿色会计方面的法律法规，为绿色会计在我国走高速平稳的发展道路保驾护航。尽管我国已经出台了一些关于环保的法律法规，比如清洁生产促进法、节约能源法、大气污染防治法等，但是这些只能勉强搭建起一个框架，与完整的绿色会计法律体系仍相差甚远。加强财政部与国务院的联系，共同建立绿色会计准则， 逐步提高绿色会计的规范性与可操作性。 从科学发展观的角度来看，把合理必要的环境和资源因素纳入绿色会计范畴是必然的。因此建议由财政部发挥组织作用，整合会计、经济、环保、法律各方面专家和具有丰富工作经历的会计从业人员共同完善绿色会计法律法规；对于破坏环境的恶劣行为，我们必须要制定严厉且可操作的惩罚措施，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，为绿色会计的实际推广工作添加砝码。 （三）加大绿色会计人才的培训和储备力度 绿色会计是一门由会计学、环境学与可持续发展理论交叉结合的一门综合性边缘新兴学科。它既是会计问题，又是环境问题。要清除掉绿色会计在我国发展道路上的阻碍，就必须培养专业的绿色会计人员，提高从业人员的综合素质，在理论的基础上，加强实践能力，将理论与实践完美结合。发展绿色会计当前最需要解决的问题是加快绿色会计从业人员的培养，转变他们的观念，适应绿色会计的发展。绿色会计专职工作的平稳顺利发展，这跟人力资源培训和储备的关系是密不可分的。第一，加强绿色会计知识的宣传工作，使得会计工作人员充分认识到绿色会计工作的必要性，认识自身知识结构的的匮乏，提高他们学习绿色会计理论的渴求，了解当今形势下进行绿色会计工作的紧迫性，促进他们探索绿色会计专业领域的动力。第二，企业要转变传统的成本观念，将对员工的职业培训当作是企业的一种投资方式。进行绿色会计报告是绿色会计的发展趋势，企业当前对员工培训的暂时支出，必然会提高员工的专业技能，提升员工的工作效率和质量，进而节约大量的机会成本、工资成本和时间成本等。此外，各大高校要拓宽知识领域，增加绿色会计课程，提高相关专业的大学生关于绿色会计理论的知识储备量，为市场储备相应人才，为企业节省员工培训的资金，降低绿色信息披露成本，以此提高企业披露绿色会计信息的积极性。（四）提高绿色会计信息披露水平实行奖惩结合的基本策略，在企业披露环境信息和保护环境时，政府给予相应的税收优惠等，提高企业绿色会计信息披露的水平。要从根本上消除企业破坏环境并存在避开被披露环境信息的侥幸心理，就需要制定严厉的惩罚制度，严格的执行惩罚措施，对污染环境的企业加大惩罚力度，增加企业破坏环境的机会成本，当污染企业被抽中严惩的概率和成本远大于进行环境保护工作的成本，企业自然就不会存在钻空子的侥幸心理。其次，政府应监督企业建立起关于环保工作信息的数据库，并根据该企业环保工作力度划定相应的环保资信等级，根据企业数据库反馈的信息对企业予以奖惩。此外，在对企业进行贷款的银行等金融机构的业务活动中，不能再以经济效益作为唯一指标，经济效益和环境效益要两头抓，积极鼓励银行加大对环境友好型企业的贷款业务，限制对环境破坏型企业的贷款活动，强烈的区别对待才能够让企业认识到环境保护的重要性。五、低碳经济下对我国绿色会计发展的思考 (一)提高环保意识，让“低碳”盛行，构造和建设环保型的新型企业文化。企业文化是完善内部管理制度的核心和不断促进自身生存发展的根本，同样也是企业开展绿色会计的不可或缺的巨大推动力。企业要架构完善的绿色会计信息披露体系，就要注重以人为本，将低碳环保深入到每个员工的心里，着意养成员工的低碳经济发展观念以及环保意识。 （二）加快绿色会计理论研究，对于“低碳”要营造出一个良好的环境。对于“低碳”问题的探索有利于推动绿色会计理论实践的发展。我们构建的绿色会计理论体系必须是具有中国特殊色的理论体系，不管是绿色会计的理论研究还是实务操作，都需要通过调查我国企业的现状，密切结合国情，才能真正挖掘出阻碍和制约企业绿色会计发展的缘由。与此同时，我国政府也要积极关注国际绿色会计工作发展动态，参