设备采购分承包方选择与评价的管理规定

设备采购分承包方选择与评价的管理规定1. 目的和适用范围1.1 目的 为了规范在工程项目设备供应过程中，加强对分承包方的管理工作,确保采购设备的质量符合规定要求,通过对分承包方满足规定要求的能力进行评价与控制,选择相对稳定的分承包方,确保能按要求期限稳定地提供高质、合理的设备及优质及时的服务，使本公司利益不受损害，特制定本规定。1. 2 适用范围 本规定适用于设备供应公司对工程项目设备的采购中对分承包方的选择和评价控制管理工作。2. 专业术语2.1 分承包方：为需方提供产品的组织，即设备制造厂或供应商，又称分供方。2. 2 质量评价：采购方通过对分承包方提供产品质量状况的分析，实施对产品质量的评议进行的过程和得出的结果。2.3 A类（关键）设备 指单台设备价格高，影响全系统，严重危及系统或人身安全，制造周期长（六个月以上）的设备。2.4 B类（重要）设备 指单台设备价格较高，影响系统局部，严重危及系统局部或人身安全有一定影响，制造周期较长（三至六个月以上）的设备。2.5 C类（一般）设备 指单台设备价格低，影响系统局部的某个方面，不危及安全，无特殊要求，制造周期较短（一般在三个月以内）的设备。 上述三类设备的分类是按照单机考虑的，具体划分时须考虑设备成套性、批量性等因素，以权衡该项设备的重要程度。2.6 A类分承包方：指能够承制A类（关键）设备的承制厂商和承制单台设备价格在300万元以上或年订货金额在1000万元以上的承制厂商。2.7 B类分承包方：指能够承制B类（重要）设备的承制厂商。2.8 C类分承包方：指能够承制C类（一般）设备的承制厂商。 3. 管理职责：3.1 冶金设备科、通用动力科、电气设备科（以上三科简称专业科，下同）的职责。3. 1.1 针对工程项目所需设备对分承包方进行考察，收集有关单位的价格、产品质量、装备水平、交货进度和售后服务的信誉等信息。3.1.2 负责提交待审的分承包方名册和厂商资信调查表，并进行A、B、C分类。3.1.3 负责建立合格分承包方档案，进行动态管理，并提出增删意见。3.1.4 负责收集分承包方所供产品在使用单位的质量状况。3.1.5 提出分承包方质量保证体系现场评价工作计划，参加分承包方质量保证体系现场评价工作。3. 1.6 负责建立合格分承包方的业绩档案。3.2 综合计划科职责3.2.1 负责汇总审定后的合格分承包方名册，录入电子计算机，打印出清册下发。3.2.2 参加分承包方质量保证体系的现场评价工作。3.2.3 负责监督和审定分承包方选择与评价的全部工作，并对上级审计部门汇报、解释。3. 3 设备供应公司供货厂商资格审查小组职责：3.3.1 通过工作实践，不断地对与设备供应公司有过业务来往的厂商作资格评审。不断地将提供质次、价高或服务不好、信誉差的厂商予以除名淘汰。对提供价廉且服务优良的厂商给予肯定并保持稳定友好的合作关系。3.3.2 对要求与设备供应公司新建业务关系的厂商进行资格评审，经审查合格才能入围洽谈具体业务。3.3.3 责成并督促专业科建立有业务联络的厂商实绩档案，待单项工程结束时提供给综合计划科输入计算机备案。3.3.4 每年初负责对合格分承包方名册审查，并进行优留劣汰和审定当年的合格分承包方名单。负责组织审定当年分承包方质量体系现场评价计划并组织实施。 管理程序及要求4.1 合格分承包方的选择选择合格分承包方至少应满足下列条件之一：4.1.1 具有一年以上向本公司提供完全满足合同要求产品的业绩；1.2 已获得质量体系认证；4.1.3 具有一定的生产规模和工艺技术装备水平，经现场评价，确认其具有满足合同要求的能力；2 分承包方的评价 分承包方的评价可采用下述评价方式之一：4.2.1 采用信函调查的方式。 向分承包方发出厂商资信调查表，依据分承包方的生产能力、供货业绩、技术和资源情况、实物质量、服务和采用的质量体系标准等满足合同规定要求和社会要求的能力，由设备供应公司供货厂商资格审查小组组织专业科进行评定，同时进行A、B、C分类，并写出书面评价意见。2.2 采用现场确认的方式。 根据现场评价计划，逐步安排实施现场评价，由设备供应公司厂商资格审查小组组织有经验的管理人员、专业人员参加现场评价，可与选厂考察结合进行，现场评价需填写分承包方质量保证体系现场评价记录表，此表中“评价记录栏”及“改进意见”栏必须详细填写存在问题及改进意见，评价组成员签字，依据现场评价记录表，评价组写出现场评价报告，确认其具有满足合同要求的能力，并报设备公司经理批准。4.2.3 采用对分承包方产品使用情况进行评价的方式 。3 分承包方名册的编制4.3.1 专业科根据调查表，现场评价及供货业绩，收集的产品使用单位对分承包方的质量状况的评价意见，提出待审的已经分类的分承包方名册。4.3.2 综合计划科负责专业科提交的待审的分承包方名册的汇总，汇总后交设备供应公司厂商资格审查小组，审定或复审，并写出审核情况。4.3.3 综合计划科负责分类打印出合格分承包方名册，经设备供应公司经理批准，下发专业科、计划科执行。4 对于不常发生采购的设备物质，也可不列出合格分承包方名册，但必须在每次采购前按4.1和4.2条款对分承包方进行评价与选择，再由经理批准，方可订货。4.5 当需要时，可选择试用分承包方，对试用分承包方对比类似产品各项重要数据和借鉴其它使用者的经验，对其符合要求的能力进行评价，满足规定要求者，经经理批准可列入试用分承包方名册，试用到期时，按4.1和4.2条款对其进行评价和选择，满足条件者列入合格分承包方名册，在试用期间供货不合格者，取消试用资格。6 当需要紧急采购而合格分承包方不能及时供货或无货源时，经设备供应公司经理审批，可选择合格分承包方以外的厂商，时间紧急可以先采购，再对进货验证和产品使用情况作出评价。4.7 建立并保存合格分承包方的供货业绩档案4.7.1 专业科建立妥善保管合格分承包方档案，包括：合格分承包方名册，厂商资信调查表，供货业绩评价资料、现场评价报告等。4.7.2 专业科每年度对分承包方的供货业绩、质量记录进行一次满足合同要求能力的评价和确认，提出保留合格分承包方和取消合格分承包方资格的建议。4.7.3 设备供应公司供货厂商资格审查小组每年度根据专业科提出的建议，对合格分承包方依据其供货业绩、质量记录进行一次满足合同要求能力 的复审与确认，写出书面结论，综合计划科根据复审结论，及时调整合格分承包方名册，不能满足规定要求者取消合格证分承包方资格，新增合格分承包方补充进入名册中。5. 预防和纠正措施1 对分承包方的选择与评价必须针对所需采购设备的特点及要求，要坚持同一设备有二个以上的分承包方供选择和比较，即“货比三家，择优选厂”，决不能损害马钢利益。5.2 要选择相对稳定的分承包方进入合格分承包方名册，对设计院或生产厂指定的分承包方，必须进行认真考察评价和比价，如发现该分承包方没有实力，要进行坚决的抵制，并向上级领导汇报。3 对大型、批量、重要设备应优先选用国营大中型企业作为分承包方，对个体及乡镇企业、中介公司要进行严格的审查和筛选后才能进入合格的分承包方。 检查与考核 检查6.1.1 专业科负责不断补充、完善合格分承包方的业绩档案材料，对供货业绩好的分承包方也要记录其缺点、问题，并通知对方进行整改，做到动态管理。1.2 综合计划科负责定期检查专业科对本规定执行情况，工程计划员有权随时抽查合格分承包方档案，并进行指导、补充、完善。对检查中发现的问题负责向经理汇报，并提出整改意见。厂商资格领导小组负责对当年合格的分承包方进行不定期评价。6.2 考核2.1对经营作风坏、违法